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　　一、制定背景及依據(jù)

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范管理廣州市科技資源庫(kù)，推進(jìn)科技資源向社會(huì)開(kāi)放共享，提高資源利用效率，促進(jìn)創(chuàng)新就業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)管理辦法》（國(guó)科發(fā)基〔2018〕48號(hào)）、《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》、《廣州市加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)施方案》（穗府〔2019〕6號(hào)），制定辦法。

　　二、主要內(nèi)容

　　《廣州市支持科技資源庫(kù)發(fā)展辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展辦法》）共七章三十二條。分為總則、各方職責(zé)、科技資源庫(kù)組建、運(yùn)行支持與服務(wù)、支持方式與強(qiáng)度、監(jiān)督評(píng)估、附則七個(gè)部分。具體內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┟鞔_政策適用范圍。明確政策適用范圍為廣州行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)條件好的科技資源庫(kù)，依托單位基本條件中明確依托單位為有條件的市屬科研院所、市屬高等院校與市屬、區(qū)屬事業(yè)單位及企業(yè)，并進(jìn)行擇優(yōu)遴選。

　?。ǘ┟鞔_各方職責(zé)。明確市、區(qū)科技行政主管部門(mén)、科技資源庫(kù)的依托單位的職責(zé)，使市科技資源庫(kù)的組建、運(yùn)行和發(fā)展提供可靠保障。

　?。ㄈ┟鞔_市科技資源庫(kù)組建、運(yùn)行等各階段的主要任務(wù)、責(zé)任等?！栋l(fā)展辦法》中第二章至第六章為“科技資源庫(kù)組建”“運(yùn)行支持與服務(wù)”“支持方式與強(qiáng)度”“監(jiān)督評(píng)估”四部分，分別敘述了市科技資源庫(kù)在各階段的主要任務(wù)和責(zé)任，明確擇優(yōu)遴選、監(jiān)督評(píng)估等有關(guān)程序，明確對(duì)納入市科技資源庫(kù)序列的科技資源庫(kù)給與必要支持，促進(jìn)科技資源庫(kù)健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┦锌萍假Y源庫(kù)做優(yōu)做強(qiáng)。通過(guò)擇優(yōu)遴選的方式，支持有能力有條件的依托單位建設(shè)運(yùn)行科技資源庫(kù)，使該資源庫(kù)在市級(jí)層面上成為某一類(lèi)別或領(lǐng)域的共享服務(wù)“領(lǐng)頭羊”，形成行業(yè)共享標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，進(jìn)一步促進(jìn)同類(lèi)科技資源的集聚整合，進(jìn)一步提高資源利用率。同時(shí)，培育科技資源庫(kù)成為國(guó)家級(jí)共享服務(wù)平臺(tái)，或者國(guó)家級(jí)共享服務(wù)平臺(tái)分中心。

　?。ㄎ澹┩怀龌A(chǔ)研究支撐和基礎(chǔ)條件平臺(tái)的公益性、共享性和開(kāi)放性。

　?。┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金規(guī)模及支持強(qiáng)度。規(guī)定每年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)在2019年1月后被國(guó)家科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)共享服務(wù)平臺(tái)給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納入市科技資源庫(kù)序列的市科技資源庫(kù)給予每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元的事后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。具體申報(bào)程序和核定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)當(dāng)年申報(bào)指南。

　　（七）優(yōu)化規(guī)劃布局。對(duì)接國(guó)家生物安全、生物技術(shù)領(lǐng)域、生物種質(zhì)資源、科技資源等方面的發(fā)展方向，選取人類(lèi)遺傳等適合廣州市創(chuàng)新發(fā)展需求及嶺南特色的科技資源類(lèi)別作為科技資源庫(kù)建設(shè)發(fā)展方向，制定了科技資源庫(kù)支持基本標(biāo)準(zhǔn)及其依托單位的基本條件。

　　三、政策創(chuàng)新點(diǎn)

　　《發(fā)展辦法》具有如下政策創(chuàng)新點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┨岢霭纯萍假Y源數(shù)據(jù)分類(lèi)制定市級(jí)層面的行業(yè)或領(lǐng)域科技資源共享規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度，解決專(zhuān)業(yè)類(lèi)科技資源共享開(kāi)放遇到的問(wèn)題；突出綜合類(lèi)科技數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)性，對(duì)各類(lèi)生物種質(zhì)資源、科技數(shù)據(jù)進(jìn)行資源整合、為社會(huì)公眾、政府部門(mén)、企業(yè)利用科技資源提供統(tǒng)一公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共享標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的目標(biāo)。

　?。ǘ┟鞔_科技資源庫(kù)組建、運(yùn)行與支持服務(wù)、監(jiān)督評(píng)估等各階段的任務(wù)內(nèi)容，探索科技資源庫(kù)“建設(shè)-運(yùn)行-服務(wù)-評(píng)估-升級(jí)”的螺旋式建設(shè)運(yùn)行發(fā)展模式，構(gòu)建可持續(xù)全鏈條生態(tài)體系，并提出科技資源庫(kù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由依托單位統(tǒng)籌用于科研方面，引導(dǎo)依托單位向科技資源創(chuàng)新創(chuàng)制、專(zhuān)利功能挖掘等方面開(kāi)展科研，促進(jìn)市科技資源庫(kù)全面健康發(fā)展。

　　（三）新增支持人類(lèi)遺傳類(lèi)的科技資源庫(kù)，為廣州市對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略資源，構(gòu)建戰(zhàn)略資源支撐保障和科研條件基礎(chǔ)共享平臺(tái)。