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廣州垃圾分類走上提質增效之路

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  • 2021-07-30
  • 來源:南方日報
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一件“關鍵小事”的三年治理考

  今年7月,廣州市生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次會議暨環(huán)境治理工作推進會提出,要在推進垃圾分類處理上有更大作為。加強源頭減量和資源化利用,全鏈條完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,大力推進“無廢城市”試點,建設全國垃圾分類樣板城市。

  特色鮮明的垃圾分類廣州模式正助力城市管理出新出彩。2018年7月1日,全國首部生活垃圾分類地方性法規(guī)——《廣州市生活垃圾分類管理條例》實施。三年間,廣州市的垃圾分類經(jīng)歷了樓道全撤桶、分類全覆蓋、社會全行動的歷程。

  將“垃圾分類”工作作為凝聚基層治理力量、提升社會文明水平、實現(xiàn)城市精細化管理的新支點,面向“十四五”,廣州正抓住時機,加快推進新一輪處理設施建設。一件“關鍵小事”的三年治理考之后,廣州垃圾分類正走上提質增效之路。

  凝聚基層治理力量??“讓好風尚在社區(qū)得以堅持”

  炎炎夏日,綠樹成蔭花為徑,這樣的場景不是在公園,而出現(xiàn)在垃圾分類點……走入天河區(qū)天園街東成花苑小區(qū),垃圾分類點不僅具備智能化感應設備,還布置了綠植鮮花,讓人儼然置身花園。

  “通過垃圾分類與微改造,小區(qū)的面貌發(fā)生了非常大的變化,和之前比,簡直一個天上一個地下,從前我們不愿下樓,現(xiàn)在天天帶孩子下樓玩?!睎|成花苑居民王姐說。

  在這些展示廣州市垃圾分類工作成效的重要窗口,都有著一個個“黨員監(jiān)督員”“黨員工作崗”的辛勤奉獻。

  東成花苑建成于上世紀90年代中期,曾經(jīng)面臨設施老化、環(huán)境差等問題,不僅影響了居民居住體驗,也給垃圾分類推進帶來難題。

  在黨建引領下,東成花苑將老舊小區(qū)微改造與垃圾分類、加裝電梯工作結合起來,成立黨員志愿者隊伍、居委會檢查隊伍、物業(yè)自我巡查隊伍、保潔員站桶隊伍,列出任務清單,形成了網(wǎng)格化管理。

  自2018年至今,歷經(jīng)選點、撤桶攻堅、微改造等過程,垃圾分類在小區(qū)成為習慣。廣州市園發(fā)物業(yè)管理有限公司東成分公司主任王宇勝透露,居民已經(jīng)基本上做到了自覺“在家分好類、定時拎下樓、定點精準投”,小區(qū)每日產(chǎn)生活垃圾約25桶,分類出來的廚余垃圾也從原來的1桶上升到3桶。

  “現(xiàn)在,無論是居民還是社區(qū)工作人員,我們都互相監(jiān)督。抓好日常防反彈,讓垃圾分類這個好風尚在社區(qū)得以堅持?!鄙鐓^(qū)工作人員英姐表示,隨著垃圾分類星級投放點的投入使用,居民的分類熱情更高了。

  今年1—5月,廣州市生活垃圾分類執(zhí)法共教育處理33295宗,責令限改8643宗,行政處罰10021宗,罰款1741467元。截至2021年6月,全市配置生活垃圾分類投放點位約1.73萬個,居民生活垃圾分類知曉率、參與率達99.1%、95.5%。

  以垃圾分類“小平臺”實現(xiàn)美好幸福社區(qū)建設“大提升”,目前,廣州市176個街(鎮(zhèn))1630個社區(qū)已經(jīng)建立起生活垃圾分類聯(lián)席會議制度。社區(qū)基層黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動機制。依托垃圾分類聯(lián)席會議平臺,推動群團組織、社會組織、社區(qū)居民等共謀、共建、共治、共評垃圾分類身邊事。

  聚焦難點靶向治理??打贏垃圾分類持久戰(zhàn)

  “夏天多暴雨,老人很難走這么遠路去扔垃圾?!本用裨空f。在海珠區(qū)和平家園小區(qū),扔垃圾要到小區(qū)外停車場最深處的分類點,步行1000米的距離讓不少居民犯難,更有人隨手扔在小區(qū)大門口和去分類點的路上。

  在白云區(qū)小塘村,成片的自建樓下擺著可回收垃圾桶和其他垃圾桶,但不少垃圾桶上因為久未使用落下一層灰。有租戶表示:“有時候分,有時候不分,也不知道誰是樓棟長,這個很難約束?!?/p>

  設點仍存難題,村居垃圾分類仍具挑戰(zhàn)。垃圾分類走向提質增效,應對新挑戰(zhàn),如何聚焦難點靶向治理,打贏持久戰(zhàn)?

  廣州市生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次會議提出,在推進垃圾分類處理上更大作為。廣州的難點在分類投放,關鍵在習慣養(yǎng)成和投放點設立。

  今年7月,在全國首部生活垃圾分類地方性法規(guī)《廣州市生活垃圾分類管理條例》實施三周年之際,廣州部署開展垃圾分類短板大排查、問題大整治、品質大提升專項行動,聚焦民生期待,以垃圾分類這件民生“關鍵小事”撬動基層精細治理。

  圍繞分類投放不好、投放站點臟亂、垃圾混收混運等群眾普遍反映的問題,廣州組建人大政協(xié)聯(lián)動督查、市委紀委專項巡察、城管執(zhí)法輪番檢查,聚力聯(lián)動實施短板大排查。數(shù)據(jù)顯示,在全市物業(yè)小區(qū)垃圾分類執(zhí)法檢查行動中,執(zhí)法檢查7784次,教育處理3278宗,責令限期整改773宗,行政處罰626宗,罰款金額達23萬元。

  在鞏固破解垃圾圍城成果上展現(xiàn)新?lián)敗=?jīng)過幾年的努力,廣州已建成投入運營的生活垃圾終端處理設施共計16座,基本建成與前端分類需求相匹配的垃圾分類處理體系,形成了“焚燒為主、生化為輔、填埋兜底”的分類處理新格局,垃圾圍城之困得到有效破解。

  對標《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的目標要求,終端設施處理能力尚有短板,特別是廚余垃圾的處理能力、醫(yī)療垃圾協(xié)同處理能力方面短板明顯,廣州正抓住時機,及時謀劃,加快推進新一輪處理設施建設。

  “打贏垃圾分類持久戰(zhàn),我們要聚焦難點,動用‘手術刀’靶向治療開展問題大整治”,廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局相關負責人表示,面對制度機制不完善、設施配置不合理、長效管理不到位、“收運混”“桶點差”等六方面短板弱項,廣州將會診把脈,研究制定精準整治措施。


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