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2023-02-27 09:47:19
來源： 廣州日報 
- 平安二字，重逾千鈞。警徽熠熠，護衛(wèi)平安。
過去一年，廣州公安高效統(tǒng)籌安全和發(fā)展，持續(xù)打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市之一，深入推進平安廣州和法治廣州建設，傾力護航超大城市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
2022年，全市刑事警情數(shù)同比下降5％、刑事立案數(shù)同比下降9.3％、破案數(shù)同比上升3％、破案率同比上升4.8%，呈現(xiàn)“兩降兩升”的良好局面，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
嚴打突出犯罪
強化以打開路擦亮“平安廣州”底色
平安是最大的民生。護一方平安，必須劍指嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪。
過去一年，廣州公安深入開展“三大攻堅”“七項常態(tài)化打擊”，全力以赴統(tǒng)籌開展夏季治安打擊整治“百日行動”，以最高規(guī)格、最強部署、最嚴措施，始終對全市各類突出刑事犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢。
廣州公安開展常態(tài)化打擊違法犯罪
2022年6月8日上午10時，位于番禺區(qū)的一家“中醫(yī)門診”已開始營業(yè)。有別于普通醫(yī)院的門庭若市、病人排隊候診，這家“中醫(yī)門診”里鍵盤聲、電話聲交織在一起，更像是網(wǎng)購平臺的客服中心?！八腥藛T雙手抱頭！”隨著民警出其不意快速控制現(xiàn)場，這間“中醫(yī)門診”瞬間安靜。
這是廣州公安打擊整治養(yǎng)老詐騙專項統(tǒng)一收網(wǎng)行動中的一幕場景。“我們堅決守護好老年人的‘錢袋子’！”過去一年，廣州公安推進養(yǎng)老詐騙犯罪專項打擊攻堅，偵破養(yǎng)老詐騙案件1695宗，打掉作案團伙276個，抓獲嫌疑人2860名，追贓挽損9.72億余元。這一成績全省排名第一，市公安局打擊養(yǎng)老詐騙專業(yè)隊榮獲全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”集體一等功。
面對人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪，廣州公安不斷提升打擊治理能力和水平，深入推進“斷卡”專項行動，去年發(fā)起28次“獵詐”系列規(guī)模化集群戰(zhàn)役，百萬元以上電詐案件同比大幅下降49.1%，全市破電信網(wǎng)絡詐騙案件同比上升23%。
“我們日均推送處置預警數(shù)據(jù)3萬條，日均見面勸阻2000人，全年成功勸阻攔截被騙資金3.5億元，其中攔截超百萬元以上案件51宗，個案攔截最高金額達3500萬元?！睆V州公安相關負責人介紹。2022年，廣州電信詐騙警情、案件連續(xù)兩年“雙下降”。
全年命案同比下降16.1%，發(fā)案數(shù)創(chuàng)歷年新低，現(xiàn)案破案率100%；“兩搶”立案同比下降30.6%，破案率100%；先后發(fā)起8次規(guī)?；捌菩“缸o民生”專項行動，盜竊刑事警情、立案同比分別下降8.8%和2.7%；嚴打經(jīng)濟金融領域突出犯罪，破獲經(jīng)濟犯罪案件1700多宗，打掉4個為跨境賭博犯罪提供“洗錢”服務的特大黑色產(chǎn)業(yè)鏈團伙……數(shù)據(jù)顯示，2022年，廣州刑事警情、立案同比分別下降5%和9.3%，破當年案、破案率同比分別上升3%和增加4.8個百分點。
群眾看公安，關鍵看破案。過去一年，廣州公安用一記記打擊違法犯罪的重拳、鐵拳，擦亮了“平安廣州”的底色。一個個案件的成功偵破，充分展現(xiàn)了廣州公安民警守護平安的決心和信心。
創(chuàng)新社會治理
推動社會治安防控體系“現(xiàn)代化轉型”
城安，則百姓安。予民心安，更在街頭巷陌。
廣州公安以“精準警務、預防警務、智慧警務”為方略，通過深化社會治安防控體系建設，創(chuàng)建智能感知、動態(tài)布防、要素管控、應急處置“四張網(wǎng)”，將“平安觸角”最大程度延伸到群眾身邊。
“一名在逃人員出現(xiàn)在中山五路與新民路交界處?！?022年10月4日，信息平臺發(fā)出預警，執(zhí)勤民警接到指揮調度后迅速在北京路某商場抓獲該名在逃人員。這是廣州公安利用智能化感知網(wǎng)協(xié)助破獲年均2萬宗刑事案件的一個縮影。
廣州公安在北京路執(zhí)勤巡邏
作為全國首批唯一超大型“雪亮工程”示范城市，廣州將“雪亮工程”建設納入城市“新基建”，推動“雪亮工程”從社會面延伸到行業(yè)、交通、社區(qū)和農(nóng)村，全市建成聯(lián)網(wǎng)35.7萬個、電子卡口4500多個……同時，廣州公安還把大數(shù)據(jù)和信息化作為新引擎，打造匯聚公安、社會、行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等1.5萬億條的數(shù)據(jù)基座。正是依托多維數(shù)據(jù)資源，廣州公安構建了縱橫貫通的智能化風險防范網(wǎng)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)感知預警。
如何讓平安可知可感、觸手可及？多時空巡防聯(lián)控、多要素排查管控、多維度流程風險防控……過去一年，廣州公安強化巡防管控，持續(xù)穩(wěn)固公共安全防線：以防突發(fā)、防警情為目標，科學規(guī)劃全市298個“1、3、5分鐘快速反應勤務圈”，精準定制“快速反應范圍”和“快速反應時段”；優(yōu)化建設“指揮一張圖”平臺，實現(xiàn)警情、勤務、基礎信息“一鍵調度”；織密空中、水上、地下立體巡防網(wǎng)，實現(xiàn)社會面防控的多維度聯(lián)動。
同時，廣州公安強勢推進“五大要素”摸排管控、城中村社會治理、實有人口摸排等一系列專項行動，排查化解“人、事、地、物、組織”各類隱患，全市實有人口、流動人口“粵居碼”持碼人數(shù)全省第一。
人民群眾是平安廣州建設的力量源泉。廣州建立健全群防群治力量等級投放機制，規(guī)范化運作2.3萬個最小應急單元，形成“一呼百應、協(xié)同處置”的聯(lián)防聯(lián)控格局，共筑平安“同心圓”。
過去一年，廣州公安推動社會治安防控體系實現(xiàn)“現(xiàn)代化轉型”，有力提升信息支撐、網(wǎng)絡空間和實體社會治安“全維度”管控能力，實現(xiàn)全市案件警情數(shù)、刑事立案數(shù)連續(xù)5年同比下降。
據(jù)第三方機構調查顯示，群眾安全感連續(xù)10年保持在95%以上，平安廣州建設考評連續(xù)10年走在廣東省前列。
提升政務服務
精準發(fā)力跑出便民利企“加速度”
“我身份證快過期了，老家在湖北，因不方便回去辦證，就選擇在廣州辦理，沒想到僅需一張數(shù)字照片回執(zhí)就辦成了業(yè)務，太方便了！”廣州某企業(yè)員工李先生通過“廣州微警務”小程序查看辦事須知后，抱著試一試的心態(tài)，選擇了一個預約人數(shù)少的窗口，順利提交了辦證申請。
原來，去年5月，廣州公安戶政部門聚焦群眾切身需求，大幅精減非本市戶籍居民異地申辦居民身份證所需材料，在全市推出非本市戶籍居民異地申辦居民身份證、本市戶籍人員申領臨時居民身份證業(yè)務“全市通辦”服務。
短短4個月后，廣州公安又全新推出15類72個戶口業(yè)務情形“全城通辦”服務，進一步打破地域限制，實現(xiàn)超八成戶口業(yè)務“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。
民之所盼，警必行之。近年來，廣州公安持續(xù)縱深推進公安“放管服”改革、深化營商環(huán)境建設，聚焦辦事難點痛點，主動突破堵點難點，持續(xù)推出更具溫度的便民利企改革舉措，努力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
去年以來，廣州公安聚焦發(fā)力“一門辦”向“一窗辦”的提檔升級，細致梳理全局業(yè)務事項、系統(tǒng)重構統(tǒng)一預約平臺、著力鍛造“全科型”窗口服務隊伍、科學建立規(guī)范化標準化運行機制，推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”運行模式。
交管服務小改變，社會效益大增進。2022年，廣州交警進一步優(yōu)化調整非營運小微型載客汽車、摩托車檢驗周期，每年惠及約30萬輛汽車；電子警察“云端辦”推動違法處理窗口每日減少到場辦理量約2600人次；實施待銷售二手車單獨簽注管理措施，每輛車可節(jié)省100元號牌制作工本費。
對于不少群眾來說，交管業(yè)務現(xiàn)實中往往是“不到用時不關注，需要辦時無思路”。針對現(xiàn)狀，廣州交警去年創(chuàng)新5G短信互動服務模式，推出“一號通”（36512123）智慧車管服務，市民群眾足不出戶即可享網(wǎng)上問、網(wǎng)上查、網(wǎng)上辦的車駕管“全生命周期”便利服務。
過去一年，廣州公安出臺助推廣州建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市30條舉措，落地11個涉企審批事項的“證照分離”改革，市、區(qū)兩級公安政務服務事項全量進駐“廣東政務服務網(wǎng)”，227個事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內通辦”，379個事項實現(xiàn)線上線下“全城通辦”，共計辦理行政審批服務事項890多萬宗。
廣州公安政務服務窗口
如今，“辦事不用跑”“就近辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“指尖辦”已成為廣州市民辦理公安政務服務事項的新常態(tài)，群眾的獲得感得到極大提高。
堅持改革強警
為公安工作高質量發(fā)展注入新動能
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
“我們用好改革關鍵一招，推動廣州公安工作現(xiàn)代化取得重大進展，符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點、具有廣州特色的現(xiàn)代警務體系基本形成?！睆V州公安相關負責人介紹，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，堅定不移走改革強警之路，為廣州公安工作高質量發(fā)展注入更多動能。廣州公安不斷探索警務改革經(jīng)驗，用智慧力量護航平安廣州。
其中，在服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，廣州公安創(chuàng)新提出事權下放、警種支援、警務協(xié)作等多重措施，并取得廣州移民事務服務中心南沙分中心掛牌成立等階段性工作成果。
作為感知社會治安穩(wěn)定的“第一窗口”，率先在廣州誕生的110報警服務臺37年來一直敢為人先，銳意進取。過去一年，廣州110大力推進科技創(chuàng)新和數(shù)據(jù)驅動戰(zhàn)略，傾力打造“指揮一張圖”應用，將警情、警力、通信、交通等要素聚合呈現(xiàn)，實現(xiàn)全域實時動態(tài)指揮調度和警情處置快速響應。同時，深入開展110接處警工作源頭治理“百日行動”，接處警工作規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平顯著提升。
改革不停頓、創(chuàng)新不止步。遠程指揮技術讓警隊“汪星人”作業(yè)更靈活高效精準；“靶向式”食品非法添加快速檢測試劑守護舌尖上的安全……去年，廣州公安舉辦首屆“羊城工匠杯”基層技術革新技能競賽，75個公安技術革新項目閃亮登場。項目團隊民警深耕基層業(yè)務，在理論、裝備、軟件等方面，凝集一批創(chuàng)新、實用、高效的“小發(fā)明、小創(chuàng)造”。
“我們聚焦戰(zhàn)斗力標準，立足實戰(zhàn)化要求，加強以派出所為重點的基層基礎建設，不斷激發(fā)基層活力、增強基層實力、提升基層戰(zhàn)斗力?！睆V州公安相關負責人介紹，去年，全市238個派出所基本搭建完成“兩隊一室”（即設立社區(qū)警務隊、案件辦理隊和綜合指揮室）框架，逐步推行“兩隊一室”勤務運行機制，基層警務工作基礎不斷夯實。
在廣州，一抹抹“公安藍”，成為守護平安的靚麗“警”色。崇尚英雄才會產(chǎn)生英雄，爭做英雄才能英雄輩出。在70多年的時間刻度里，廣州警隊涌現(xiàn)出一個個閃亮的名字，“榜樣”力量激勵著公安民警勇毅前行。
2022年5月，5年一次全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會在京舉行。廣州市公安局有7個集體和12名個人受到表彰，受表彰對象數(shù)量創(chuàng)下廣州公安歷史新高。其中，出入境管理支隊二大隊光榮獲評全國模范公安單位，成為廣州公安歷史上首個獲黨中央、國務院聯(lián)合表彰的先進集體。
譜寫愛民情懷
“小信箱”成“警民之窗”紓民困解民憂
前去外地進行婚姻登記的日期已敲定，可臨近好日子卻發(fā)現(xiàn)未婚夫的身份證不慎遺失了，怎么辦？去年，市民鄧女士向“平安廳”廣州公安局長信箱寫信求助，稱由于未婚夫溫先生的戶籍地在外地，無法辦理臨時身份證件，希望公安機關加急制作證件，助二人能如期結婚。
海珠區(qū)公安分局“局長信箱”專班與鄧女士聯(lián)系確認情況，為了幫助二人如期完婚，立即按照有關規(guī)定加快審批制證。當民警將補辦好的身份證件交到溫先生手中時，溫先生十分激動地連聲致謝，并坦言自己“切切實實地感受到了安心和溫情”。
2021年5月，在廣東省公安廳的統(tǒng)一部署下，廣州市公安局設立“平安廳”廣州公安局長信箱，搭建起警民直接溝通聯(lián)系的新橋梁，同時更帶動廣州警方執(zhí)法、打擊、服務等方面工作提升。
“我們堅持‘立高度、求深度、拼速度、講態(tài)度、傳溫度’的五度工作理念，圍繞‘接收、辦理、答復’三個核心環(huán)節(jié)，狠抓流轉機制，完善工作閉環(huán)?！睆V州公安相關負責人介紹，除了組建工作專班，各警種、各區(qū)分局還建立“線上線下會商”機制，組建了100多人的聯(lián)絡員隊伍。民警會根據(jù)群眾來信的具體內容，第一時間將信件流轉到業(yè)務部門或對應區(qū)公安分局。受理單位會迅速核實信息、了解具體情況并依法依規(guī)解決問題，及時回應群眾。
從指引群眾辦理護照證件，到會商解決交通陳弊保障出行安全；從開通綠色通道為考生緊急辦證，到為群眾尋回失聯(lián)至親……“平安廳”廣州公安局長信箱開通以來，累計收到群眾來信近1.7萬件，解決群眾“急難愁盼”問題7600多個，收到感謝信超800封、錦旗28面。
來自群眾的一個個點贊、一封封表揚信、一面面錦旗，承載著對“平安廳”廣州公安局長信箱的肯定與認可。廣州公安將繼續(xù)以“小信箱”撬動“大平安”，將其打造成為紓民困、解民憂的“警民之窗”和“形象之窗”，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
數(shù)說
廣州公安2022
全年命案同比下降16.1%，發(fā)案數(shù)創(chuàng)歷年新低，現(xiàn)案破案率100%。
偵破養(yǎng)老詐騙案件1695宗，打掉作案團伙276個，抓獲嫌疑人2860名，追贓挽損9.72億余元。
2022年，廣州刑事警情、立案同比分別下降5%和9.3%，破當年案、破案率同比分別上升3%和增加4.8個百分點。
持續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，打掉涉黑組織4個、惡勢力犯罪集團14個，掃黑除惡成績連續(xù)4年位居全省第一。
嚴打走私偷渡違法犯罪，健全“海上查、沿岸防、陸路堵、流通管”的打擊治理體系，全年累計偵破涉偷渡走私案件236宗，打掉涉偷渡走私團伙34個。
偵破網(wǎng)絡主偵案件440余起，依法刑事拘留900多人。
嚴厲打擊跨境賭博和賭球犯罪，全年共打掉跨境賭博團伙21個，抓獲嫌疑人1051名，查扣凍結涉賭資金3.6億元。
全市公安機關核處群眾舉報線索2819條，協(xié)助破案406宗，抓獲犯罪嫌疑人1388人，獎勵有功群眾272人。
廣州110全年接警量達575.34萬起，同比上升1.6%。通過12345政府服務熱線分流社會聯(lián)動、求助咨詢等非緊急非警務警情19.7萬起。
排查整治交通事故隱患1700多處，全市道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降3.83%和7.55%，交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
深入推進“斷卡”專項行動，全年發(fā)起28次“獵詐”系列規(guī)?；簯?zhàn)役，百萬元以上電詐案件同比大幅下降49.1%，全市破電信網(wǎng)絡詐騙案件同比上升23%。
偵破食品藥品環(huán)境知識產(chǎn)權領域案件1257宗，抓獲犯罪嫌疑人2381名，各項主要打擊數(shù)據(jù)和偵破案件數(shù)量排名全省第一。
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