
樞紐再升級 融入大格局
自古以來,雄踞南粵、聯(lián)通世界的廣州就是一座重要的樞紐城市。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,廣州的事,只有放在大時(shí)大勢中去謀劃定位,方能顯出格局擔(dān)當(dāng)。
樞紐是城市發(fā)展的血脈。作為一座超大城市,唯有擁有四通八達(dá)的強(qiáng)健血脈,才能保持蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,也只有始終保持蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,才能確保血液循環(huán)暢通無阻。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)走向縱深,廣州樞紐支撐作用帶來的產(chǎn)業(yè)和流量的承載力、帶動(dòng)力,正不斷彰顯出大灣區(qū)核心引擎的作用。當(dāng)前,廣州正圍繞打造暢通全市、貫通全省、連通全國、融通全球的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),著力建設(shè)國際航空樞紐、國際航運(yùn)樞紐、世界級鐵路樞紐,打造與大灣區(qū)主要城市1小時(shí)交通圈。
今年,在國家和省的支持下,廣州將“海陸空鐵”齊發(fā)力,加快建設(shè)白云機(jī)場三期、廣州港南沙港區(qū)國際通用碼頭、廣州至廣州南聯(lián)絡(luò)線等關(guān)鍵樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。北接空港、南聯(lián)海港,高鐵進(jìn)城……一個(gè)嶄新的樞紐廣州,正釋放出巨大的發(fā)展新動(dòng)能,支撐起廣州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。
機(jī)場:大城市建設(shè)大樞紐 大樞紐孕育大產(chǎn)業(yè)
扶搖而上,乘風(fēng)飛翔。廣州與飛翔,一直有著不解之緣。
中國制造的第一架國產(chǎn)飛機(jī)“樂士文一號”在廣州大沙頭機(jī)場試飛、“廣州號”飛機(jī)完成首次環(huán)中國航行;2020年廣州白云國際機(jī)場旅客吞吐量問鼎全球第一,中國機(jī)場首次登頂;2022年,白云機(jī)場飛機(jī)起降26.6627萬架次,旅客吞吐量2610.9997萬人次,連續(xù)3年位居全國第一……從浪漫的冒險(xiǎn)到實(shí)打?qū)嵉牧髁?,一座國際航空樞紐破繭而出。
廣州白云站今年底建成,廣州將再添一座重要交通樞紐。
目前的白云國際機(jī)場,正邁向一次更大的跨越。
正在建設(shè)的廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程,是中國民航機(jī)場史上規(guī)模最大的改擴(kuò)建項(xiàng)目。建成后,白云國際機(jī)場將成為國內(nèi)跑道最多、航站樓建筑面積最大的單體機(jī)場。屆時(shí),廣州白云國際機(jī)場年旅客吞吐能力、貨郵吞吐能力將分別達(dá)到1.2億人次、380萬噸,同時(shí)還將與6條高鐵、2條城際和地鐵18、22號線聯(lián)動(dòng),真正成為空鐵一體化的綜合樞紐,實(shí)現(xiàn)機(jī)場30分鐘直達(dá)中心城區(qū)、1小時(shí)通達(dá)珠三角城市、3小時(shí)聯(lián)通泛珠三角城市。
世界級的城市,與世界級的機(jī)場相伴而生。航班帶來的人流、物流與資金流,都為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)興旺帶來了源源不斷的活水,大樞紐孕育出大產(chǎn)業(yè)。
機(jī)場不僅僅是一種交通運(yùn)輸方式的載體,更成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。根據(jù)國際民航組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每100萬旅客可為區(qū)域創(chuàng)造1.3億美元的收益,每新增一個(gè)航班將增加750個(gè)工作崗位。頭頂每一條航班、航線背后,都是一條條產(chǎn)業(yè)鏈。
以白云國際機(jī)場為例,依托強(qiáng)大的航線網(wǎng)絡(luò),廣州白云國際機(jī)場跨境電商業(yè)務(wù)貨值連續(xù)8年居全國空港首位,航空貨運(yùn)總量占粵港澳大灣區(qū)近三分之一,航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個(gè)通航點(diǎn)?!皬V州白云國際機(jī)場是國家定位的三大國際航空樞紐之一,機(jī)場的客貨運(yùn)輸量一直位居國內(nèi)機(jī)場前三名,2020年貨郵吞吐量上升至國內(nèi)機(jī)場第二位。2022年,貨郵吞吐量188.4559萬噸,繼續(xù)穩(wěn)居國內(nèi)機(jī)場第二名,供應(yīng)鏈優(yōu)勢突出?!睆V東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理朱前鴻認(rèn)為,將白云機(jī)場供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為廣州產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,形成供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體化競爭新優(yōu)勢,是廣州提高國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)老城市新活力和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
去年年底,廣州空港型國家物流樞紐成功納入2022年國家物流樞紐建設(shè)名單,為廣州空港經(jīng)濟(jì)提速再添動(dòng)力。在機(jī)場保稅區(qū),一批航空物流集群產(chǎn)業(yè)、航空裝備集群產(chǎn)業(yè)、生命健康集群產(chǎn)業(yè)以及臨空智造集群產(chǎn)業(yè)集聚。依托白云國際機(jī)場、保稅區(qū),廣州正在建設(shè)亞太航空物流中心,積極打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的航空物流門戶網(wǎng)絡(luò)。
鐵路:高鐵進(jìn)城呼之欲出 樞紐向東能級再造
軌道之上,灣區(qū)提速。在廣東省政協(xié)委員、市九三學(xué)社成員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎看來,建設(shè)通達(dá)全球世界級鐵路樞紐,提升國際綜合交通樞紐能級是廣州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的重大戰(zhàn)略舉措。鄧毛穎認(rèn)為,“廣州要加快推動(dòng)白云、新塘、南沙站建設(shè),謀劃高標(biāo)準(zhǔn)改造提升廣州站、廣州東站、廣州北站,新增黃埔、知識城、從化等客站,形成‘多站布局、多點(diǎn)到發(fā)、客內(nèi)貨外、互聯(lián)互通’客運(yùn)樞紐格局?!?/p>
今年,隨著廣州白云站施工進(jìn)入“沖刺年”,廣州將再增加一座重要的交通樞紐。
施工現(xiàn)場,白云站一期項(xiàng)目結(jié)構(gòu)工程已基本完成,西廣場兩側(cè)的公交樞紐和綜合樓已現(xiàn)雛形。站場主體,鋼結(jié)構(gòu)花瓣已拼裝完成,“木棉花開”的造型已越發(fā)清晰,二期工程的樁基基坑施工正在如火如荼進(jìn)行中。這座廣州市首個(gè)按現(xiàn)代綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)理念打造的特大型樞紐工程,預(yù)計(jì)將在今年底建成。
未來,這里將成為站城融合、交通綜合、功能復(fù)合、生態(tài)結(jié)合、智能統(tǒng)合,具有嶺南特色的全新TOD(即以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式)大型綜合交通樞紐,是亞洲最大的火車站綜合樞紐之一。
除了為廣州增加一座重要的綜合交通樞紐,白云站另一個(gè)重要意義在于,建成后的廣州白云站將承接廣州站和廣州東站的全部普速客車,是廣州站和廣州東站更新改造的前置條件,為提升廣州鐵路樞紐能級、“高鐵進(jìn)城”奠定基礎(chǔ)。
高鐵如何進(jìn)城?廣州市規(guī)劃和自然資源局白云區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,“目前,從北方南下的高鐵經(jīng)過廣州北站后,不進(jìn)主城區(qū)而是向西繞到佛山再接到廣州南站,今后,廣州北站到廣州白云站、廣州站之間的高鐵聯(lián)絡(luò)線和廣州站到廣州南站之間的高鐵聯(lián)絡(luò)線建成通車后,廣州市區(qū)南北就有高鐵聯(lián)通了,這樣就大大便利了市民旅客出行?!?/p>
廣州加強(qiáng)交通樞紐建設(shè),圖為地鐵基坑開挖。
客內(nèi)貨外、動(dòng)內(nèi)普外,這是廣州鐵路樞紐正在形成的新格局。向東看,東部樞紐作為“五極”中的其中之一,被納入廣州“一廊一帶、雙核五極”的城市戰(zhàn)略版圖。從曾經(jīng)的“科技創(chuàng)新軸”,到現(xiàn)在的“科技創(chuàng)新走廊”“雙核五極”,或許是兩端的知識城和南沙光芒過于耀眼,讓人們都忽略了東部增城的巨大承載力。
背靠廣州東部廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,與莞深制造業(yè)基地近在咫尺,東江之濱的廣州東部樞紐有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從增城新塘出發(fā),最快僅10分鐘可抵達(dá)東莞西站,不到1小時(shí)便能到達(dá)深圳機(jī)場,如此便捷的交通,讓東部樞紐能夠?qū)⒏嘟煌ㄒ剞D(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。而廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐,就是支撐起東部樞紐實(shí)現(xiàn)能級躍升的重要抓手。
如今,廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐定位為“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”樞紐經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,是廣州市四大國家級物流樞紐之一,項(xiàng)目建成后將成為粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高的生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。
南沙:立足灣區(qū)互聯(lián)互通 加速發(fā)展駛向未來
立足灣區(qū),面向世界。作為粵港澳大灣區(qū)的三大平臺之一的南沙,從今年廣州兩會(huì)首次提出中心城區(qū)、南沙新區(qū)“雙核”概念,到廣東兩會(huì)南沙如何與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,都成為眾多代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。如今,大灣區(qū)在南沙的“硬聯(lián)通”不斷提速。
跨入新年,廣州港環(huán)大虎島公用航道工程全線正式投入使用,不僅讓廣州港口大型泊位生產(chǎn)能力將得到充分釋放,也將滿足世界上最大郵輪可靠岸停泊南沙郵輪母港的需求。
除了已經(jīng)開工或投產(chǎn)的項(xiàng)目,更多項(xiàng)目正在路上。從近期看,今年將開工建設(shè)黃埔至南沙東部快速通道,力爭開工建設(shè)南珠中城際,被稱作大灣區(qū)連接“廣珠澳”主軸的廣中珠澳高鐵已進(jìn)入前期研究階段。將目光再放遠(yuǎn),位于三大先行啟動(dòng)區(qū)南沙樞紐,也正啟動(dòng)建設(shè)南沙站,將匯聚南沙港鐵路、深茂鐵路、中南虎城際、肇順南城際以及廣州地鐵18號線等多條線路,成為將來大灣區(qū)快速直聯(lián)直通的核心樞紐節(jié)點(diǎn)。
這樣的“硬聯(lián)通”,對內(nèi)聯(lián)通廣州各區(qū),對外實(shí)現(xiàn)至灣區(qū)城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一系列舉措都為廣州面向粵港澳大灣區(qū)發(fā)展拉開框架、留足空間。
“硬聯(lián)通”的通達(dá),帶來的不僅是廣州“硬實(shí)力”,還有溫柔親民的一面。
泰國的榴蓮、智利的車?yán)遄印絹碓蕉嗳税l(fā)現(xiàn),這些水果“貴族”價(jià)格逐漸變得親民,在這背后,同樣是源于南沙港帶來的物流速度。150個(gè)40尺冷柜進(jìn)口榴蓮貨物掛靠南沙港,裝滿車?yán)遄拥募b箱從南沙港區(qū) “船邊直提”,最快2小時(shí),就能送到市場銷售。如今,從港口碼頭、物流網(wǎng)絡(luò)、倉儲(chǔ)配套,再到集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、航運(yùn)服務(wù),南沙的國際航運(yùn)物流樞紐功能不斷擴(kuò)展。
“推進(jìn)南沙綜合交通門戶樞紐建設(shè),是廣東省攜手港澳加快建設(shè)國際一流灣區(qū)的重要抓手?!编嚸f說,建議廣州南沙提升鐵路樞紐能級,打造一體化戰(zhàn)略中樞,擴(kuò)容對外聯(lián)系通道,強(qiáng)化大灣區(qū)通達(dá)能力;完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)半小時(shí)直達(dá)港澳;打造商務(wù)航空自由港模式,提升“鏈全球”引擎效能。
代表委員建言
廣東省人大代表、廣州地鐵集團(tuán)總經(jīng)理劉智成:
廣州地鐵將進(jìn)一步推動(dòng)綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)
按照“四通八達(dá)、四面八方、多網(wǎng)融合、互聯(lián)互通”的理念,廣州市全力推動(dòng)“五主四輔”鐵路綜合交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)。
據(jù)省人大代表、廣州地鐵集團(tuán)總經(jīng)理劉智成介紹,廣州地鐵集團(tuán)將積極參與廣州東站、南沙站、增城南站綜合交通樞紐建設(shè),負(fù)責(zé)城市軌道交通工程建設(shè),將配合樞紐本體同步完成工程建設(shè)。同時(shí),積極參與廣州火車站、黃埔站等綜合交通樞紐規(guī)劃謀劃,為完善廣州綜合交通樞紐格局,提升廣州鐵路樞紐能級做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。
此外,圍繞城際鐵路站點(diǎn),廣州地鐵集團(tuán)還規(guī)劃謀劃了一批城際綜合交通樞紐。目前,廣清城際獅嶺站、樂同站綜合交通樞紐已建成開通;新白廣城際鎮(zhèn)龍站、廣佛環(huán)城際大石站、金融城站等綜合交通樞紐正在抓緊建設(shè),將結(jié)合城際主線同步開通運(yùn)營。下一步,廣州地鐵集團(tuán)還將結(jié)合城際鐵路建設(shè)進(jìn)度,按照市委市政府的工作部署進(jìn)一步推動(dòng)綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)。
廣東省政協(xié)委員、市九三學(xué)社成員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎:
推進(jìn)南沙綜合交通門戶樞紐建設(shè)
鄧毛穎在提案中建議,南沙要提升鐵路樞紐能級,打造一體化戰(zhàn)略中樞。如納入《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》的肇順南、中南虎城際要加快建設(shè),并引入深南高鐵、贛深高鐵等國鐵干線,提升輻射灣區(qū)兩岸、北部灣、粵西、華東等地區(qū)的能力。規(guī)劃新增廣州南至南沙聯(lián)絡(luò)線,實(shí)現(xiàn)南沙樞紐與廣州鐵路主樞紐互聯(lián)互通,引入京廣高鐵、貴廣南廣高鐵等國家高速鐵路干線通道,強(qiáng)化南沙新區(qū)與西部、華中、華北等廣大地區(qū)聯(lián)系。
此外,鄧毛穎還建議南沙擴(kuò)容對外聯(lián)系通道,強(qiáng)化大灣區(qū)通達(dá)能力,包括延伸廣州地鐵22號線至東莞、深圳,強(qiáng)化廣深港澳科創(chuàng)走廊聯(lián)系;建議深江鐵路投入運(yùn)營后,利用廣珠城際及其聯(lián)絡(luò)線,構(gòu)建廣珠城際-深江鐵路的環(huán)內(nèi)灣幾字形鐵路通道,強(qiáng)化南沙與灣區(qū)東西兩岸的高速聯(lián)系。通達(dá)港澳方面,鄧毛穎建議已經(jīng)啟動(dòng)前期研究的港深西部鐵路延伸至南沙樞紐,實(shí)現(xiàn)南沙與香港北部都會(huì)區(qū)的直達(dá)軌道聯(lián)系。