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2021-12-27 09:27:57
來源： 廣州日報 
-抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。廣州的未來，用創(chuàng)新書寫。在中國共產(chǎn)黨廣州市第十二次代表大會開幕日，“推動科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進”“建設人才友好型城市”“支持行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體”……報告多處“新提法”，讓科技創(chuàng)新成為黨代表們討論的熱點詞。
報告在廣州未來五年重點工作中，首提“堅持創(chuàng)新第一動力，推進高水平科技自立自強”。這既體現(xiàn)了廣州對科技創(chuàng)新一以貫之的重視，也意味著廣州將在科技自立自強道路上跑出“加速度”。
從“大”到“強”的機制改革破局
黨代表、廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院副院長 李紅浪
不少黨代表注意到，報告首提“推動科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進”。從“大市”到“強市”，廣州如何破局？建好用好大科學裝置、探索高水平研究院機制、改革科研體制機制、強化科研對產(chǎn)業(yè)的引領作用……在會上發(fā)言和會后采訪中，黨代表們結合自身工作，貢獻了不少“點子”。
廣州大學城·中關村青創(chuàng)匯
“廣州是科研資源大市。去年，廣州市基礎研究經(jīng)費占全市R&D經(jīng)費的比重接近發(fā)達國家水平。但是廣州確實還不是科技創(chuàng)新強市，其中一個表現(xiàn)是國家級科研機構還不夠多，能推動科技成果產(chǎn)業(yè)化的研究機構還不足。”黨代表、廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院副院長李紅浪分析，這一現(xiàn)象可追溯到廣州千年商都的歷史。長期以來，民營經(jīng)濟發(fā)達，貿易和制造業(yè)興盛，一定程度上讓科學和技術研究有所欠缺。
“但面對新的國際局勢，如果還是沿用傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，不做新舊動能轉換，廣州產(chǎn)品利潤乃至城市競爭力會下降。因此，建設科研機構和引進人才是‘補短板’相當重要的一環(huán)。當然，做好與市場需求結合的研究，才能真正為城市帶來優(yōu)勢，我們應著眼長遠，不是2年、5年，而要看未來10年自主確定研究課題、自主安排經(jīng)費使用……”李紅浪所在的廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院是創(chuàng)新研究院，不同于多數(shù)研究院面向國家重大需求，創(chuàng)新研究院面向的是國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場。
報告提出“支持高水平創(chuàng)新研究院建設”，讓他倍感振奮。“目前，創(chuàng)新研究院的性質、定位尚未有國家級的規(guī)定。我們是研究機構、民非機構、事業(yè)單位還是企業(yè)？這讓我們在科技成果轉移轉化、海關入關的關稅減免等方面碰到困難，但沒有先例，恰恰也是機遇。廣州可以先行先試，創(chuàng)設創(chuàng)新研究院的機制范例。”
大科學裝置將“點燃”產(chǎn)業(yè)引擎
黨代表、廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院副院長 王杰
做強創(chuàng)新，當有重器。在廣州市黃埔區(qū)永龍大道東側，兩個巨型“輪胎”一立一臥，“依偎”于山間。這就是被寫入報告的“航空輪胎大科學中心”， 全國首個航空輪胎動力學大科學裝置，也是國內唯一的航空輪胎動力學綜合試驗平臺。黨代表、廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院副院長王杰透露，中心將爭取在明年6月投入使用。
如何用好這一裝置？王杰描畫了一條從大科學裝置到萬億輪胎制造產(chǎn)業(yè)的路線圖?！叭绻娇蛰喬ゴ罂茖W中心掌握了航空輪胎技術制高點，就能夠將這些技術外溢到普通輪胎制備中。我們可以充分利用大科學裝置催生新材料及高端輪胎硬核技術，輻射上游供應鏈、中游制造鏈、下游應用鏈，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，加速黃埔萬億輪胎產(chǎn)業(yè)集群的成型?！?/span>
項目進展如何？她介紹，中心聚集了19家單位，由500多名科研人員組成“國家隊”，重點解決航空輪胎關鍵技術問題?！包S埔材料院更是全力以赴加緊推進航空輪胎動力學大裝置的建設。該裝置建成后將填補國內航空輪胎動力學試驗平臺的空白，為我國取得獨立的航空輪胎適航標準奠定基礎，助力廣州在搶奪全球航空輪胎技術制高點的道路上實現(xiàn)彎道超車！”
領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體
黨代表、中船黃埔文沖船舶有限公司董事長兼總經(jīng)理 向輝明
“推動科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進，產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)要發(fā)揮好作用?！秉h代表、中船黃埔文沖船舶有限公司董事長兼總經(jīng)理向輝明直言，廣州產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新仍存在“你防著我，我防著你”的同行業(yè)競爭問題。
他認為，行業(yè)領軍企業(yè)應有大格局、大擔當，領銜全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和布局，同時對行業(yè)科研投入、產(chǎn)出、轉化等方面進行協(xié)同統(tǒng)籌，以更高效率推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣州經(jīng)濟發(fā)展。
同時，行業(yè)領軍企業(yè)也應該有大視野，前瞻全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，為廣州發(fā)展找到差異化的“藍?！薄?向輝明特別注意到報告中提到“發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，建設全球海洋中心城市”。作為華南地區(qū)最大船舶企業(yè)的“掌舵手”，他建議廣州應抓住現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，大力搭建相關發(fā)展平臺。
這也與報告中的廣州建設“人才友好型城市”相關。向輝明認為，靠包容和人文環(huán)境來吸引人才不是長遠之計，因為科技人才更看重如何發(fā)展事業(yè)，“要有產(chǎn)業(yè)，要有平臺，要有讓他們發(fā)揮才華的舞臺。最終來說，要優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)圈，讓各種創(chuàng)新要素活力涌動?！?/span>
叫響“要創(chuàng)業(yè)來廣州，要創(chuàng)新來廣州”
黨代表、市科協(xié)黨組書記 徐柳
看到報告提出“辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會”，黨代表、市科協(xié)黨組書記徐柳備受鼓舞。她介紹，“創(chuàng)交會”自2015年落戶廣州以來已成功舉辦七屆，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果近3萬項，促成成果轉化落地900多項，產(chǎn)生交易金額近600億元，成為優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、推動科技經(jīng)濟融合的重要平臺。
徐柳表示，未來五年，市科協(xié)將按照市黨代會的部署，以“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市建設為牽引，聚焦專業(yè)化、國際化、市場化，繼續(xù)高質量高標準辦好創(chuàng)交會，探索構建集約化展示、常態(tài)化對接、精準化服務、市場化運營的組織機制和平臺載體，打通“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支持、生態(tài)優(yōu)化”創(chuàng)新發(fā)展全鏈條，打造科技經(jīng)濟融合的“樣板間”。
在服務構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系方面，推動創(chuàng)交會圍繞廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，以及智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工、數(shù)字創(chuàng)意五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等導入更多科技成果。
同時，聚焦國際化，搭建“一帶一路”科技交流平臺。推動創(chuàng)交會積極加強與“一帶一路”沿線國家及創(chuàng)新型國家的聯(lián)系，依托駐穗領事館以及科協(xié)組織聯(lián)系的國際科技社團，探索建立高層次雙向開放的國際化轉移轉化平臺；積極引入更多國際科技社團、科技企業(yè)和科技資源，共同打造國際技術交易創(chuàng)新生態(tài)體系，促進創(chuàng)新要素跨境流動；積極發(fā)揮黃埔、南沙兩個國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，吸引更多海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地轉化。
“我們還要聚焦市場化，打通科技成果轉化最后一公里?！蓖苿觿?chuàng)交會依托成果轉化投融資聯(lián)盟，構筑投融資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果項目間的橋梁紐帶，探索建立以科技金融為主體的企業(yè)創(chuàng)新支持體系；充分發(fā)揮廣州國際技術交易服務中心作用，整理好“項目庫”“需求庫”和“人才庫”，推進創(chuàng)交會平臺與中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”平臺的對接融合；大力擴展創(chuàng)交會常態(tài)化成果轉化基地，進一步推動形成覆蓋粵港澳大灣區(qū)、輻射全國的成果轉化交易服務網(wǎng)絡。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”?！拔覀儗⒁源蛟臁啦宦淠坏膭?chuàng)交會’為目標，匯聚創(chuàng)新要素，打通創(chuàng)新鏈條，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，壯大培育新動能，努力為共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、書寫科技自立自強的廣州篇章貢獻積極力量?！毙炝硎尽?/span>
華南理工大學船舶與海洋工程系副主任樊天慧：
期待青年人才在廣州有廣闊舞臺
“高度重視青年工作，關心愛護青年人才，培育青年人才后備軍。”報告中的這番話讓我深受鼓舞和激勵。在科研人才中，青年人才是最有創(chuàng)新激情和創(chuàng)新能力的群體。尤其是博士階段以及獨立科研生涯起步的后十年左右，是最有機會出成果的階段，也是最需要獲得支持的階段。
作為廣州市科協(xié)首批“青年科技人才托舉項目”入選者，我感受到廣州對青年科技人才支持與幫助。我不僅從項目中拿到了研究經(jīng)費，還從中獲得全流程、全體系的輔導。“青年科技人才托舉項目”定期組織的專家座談和學術交流，讓我在多學科的交流和碰撞中產(chǎn)生了更多的學術靈感。在項目中，不同領域的青年科技人才也可以交流心得、彼此扶持，大家一起度過成長路上最困難的時期。
國家、省、市對青年人才日益重視，但是現(xiàn)實的科研生態(tài)大環(huán)境還有改善的空間，需要更多地建立有利于青年科學家成長與成才的政策導向與評價機制。比如有的青年人才雖然取得了突出成果，但職稱晉升仍然受到任職時間的限制。如此一來，就導致難以組建團隊，讓科學設想落地實現(xiàn)。
經(jīng)過多年來的“筑巢引鳳”，廣州目前已經(jīng)有全鏈條的引才政策。未來廣州一定能夠繼續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，向用人主體授權，積極為人才松綁，完善人才評價體系，讓更多好政策覆蓋更多的青年人才。我非常期待，青年科技人才在廣州有奔頭，有廣闊的舞臺可以施展自己的才能。
廣州市社會科學院科技創(chuàng)新研究所所長張賽飛：
“向科技創(chuàng)新強市邁進”是廣州更高的自我要求
廣州如何從“科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進”？我認為，科研資源大市和科技創(chuàng)新強市兩者的概念完全不同?？蒲匈Y源大市強調的是科技資源的集聚。從創(chuàng)新鏈條來看，科技資源的集聚是基礎、是條件。而科技創(chuàng)新是結果，但并不是必然結果。因此，向科技創(chuàng)新強市邁進是廣州給自己提出的更高要求。
廣州從科研資源大市向科技創(chuàng)新強市邁進，首先要推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，探索整合跨學科、跨領域、跨部門的創(chuàng)新要素，培育和形成共性技術研發(fā)與轉化功能型平臺，讓學界和產(chǎn)業(yè)界更好鏈接；同時通過沿途下蛋等方式，讓科技成果能夠快速及時轉化。其次，要創(chuàng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新與廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求有機結合，在重點領域積極開展科技創(chuàng)新活動；扶持中小微企業(yè)積極開展研發(fā)新技術的創(chuàng)新活動，幫助企業(yè)革新生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理模式，推進企業(yè)做大做強。
近年來，隨著廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心、人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)等重大科技創(chuàng)新平臺的建設，廣州的科研資源仍在加速集聚。未來廣州需要在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域開展戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性、交叉性研究，并加強前沿技術多路徑探索，從而打造科技創(chuàng)新策源地。
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