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用腳步丈量民情 以實(shí)干托起幸福

　　“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！睅ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

　　當(dāng)前，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨有序開展。廣州將辦好“民生微實(shí)事”作為學(xué)習(xí)教育的重要抓手和有效載體，把服務(wù)人民群眾擺在更加重要的位置，引導(dǎo)全市黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、躬身向下，自覺問需于民、問計(jì)于民、問效于民，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題，把作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效體現(xiàn)到為群眾辦成多少好事實(shí)事上，體現(xiàn)在人民群眾的直觀感受上。

　　從實(shí)施“百醫(yī)護(hù)老”項(xiàng)目，到推出全國(guó)首臺(tái)“星星幸福艙”流動(dòng)公益售賣車；從搭建普惠托育15分鐘服務(wù)圈，到組建“民微幫幫團(tuán)”點(diǎn)亮居民“加梯”夢(mèng)；從打造新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者專屬食堂，到打通鄉(xiāng)村急救“最后一公里”……在廣州，隨著學(xué)習(xí)教育的深入開展，一系列惠民生、暖民心、順民意的舉措落地落實(shí)，越來越多的“民生清單”正在變成“幸福賬單”，讓市民群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象新變化。

　　于細(xì)處惠民生，從實(shí)處筑幸福。截至目前，全市共征集年度民生微實(shí)事項(xiàng)目5.06萬個(gè)，探索形成“民情聯(lián)絡(luò)隊(duì)”“民微觀察團(tuán)”“民情回音壁”等系列民生服務(wù)特色做法。放眼羊城大地，學(xué)習(xí)教育成果正轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，一個(gè)個(gè)凝聚著民生期盼的愿景，正化作一幕幕可感可觸的幸福實(shí)景，民生保障“底色”越來越濃，幸福生活“成色”越來越足，一幅百姓安居、人民幸福的錦繡畫卷正徐徐鋪開。

湛藍(lán)天空下，廣州城區(qū)景色美麗。

　　聽民意

　　多途徑聽民意 讓群眾“齊參與”

　　八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。當(dāng)前正在全黨開展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固和擴(kuò)大新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。

　　“作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題”“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記的諄諄教誨，深刻闡明了作風(fēng)問題的本質(zhì)和核心，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的根本之道。

　　開展學(xué)習(xí)教育以來，廣州始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，將群眾呼聲作為第一信號(hào)，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，探索建立“民情聯(lián)絡(luò)隊(duì)”制度，積極發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、專兼職網(wǎng)格員等力量邁出步子、沉下身子，深入到群眾中去，廣納群言、廣集眾智，真誠(chéng)傾聽群眾訴求、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，著力推動(dòng)解決群眾急難愁盼，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

　　黨員干部調(diào)研、入戶“雙問策” 廣泛征集民情民意

　　“以前我們這邊沒什么活動(dòng)場(chǎng)所，茶余飯后缺少休閑散步的去處，現(xiàn)在有了這個(gè)小公園，家門口就可以散步、健身、遛娃，真是太好了！”走進(jìn)南沙區(qū)珠江街道同安泰社區(qū)，每當(dāng)夕陽西下，新建成的“僑心”休閑小公園就迎來一天中最熱鬧的時(shí)刻。老人們?nèi)齼蓛缮⒉介e談，年輕人在健身區(qū)揮汗如雨，孩子們?cè)谲E蹺板上嬉戲玩鬧，整個(gè)公園彌漫著青草與汗水交織的生活氣息，每個(gè)人的臉上都映著晚霞的暖光。

　　著眼細(xì)微處，繪就“幸福景”。同安泰社區(qū)充分發(fā)揮村（社區(qū)）“兩委”干部、黨代表、下沉黨員等群體觸角作用，堅(jiān)持問需于民，問計(jì)于民，通過深入調(diào)研、廣泛走訪、意見征集座談會(huì)、網(wǎng)格議事會(huì)等方式深入收集群眾訴求，梳理出缺乏活動(dòng)場(chǎng)所、缺少健身器材等群眾反映集中的問題。針對(duì)問題訴求量身制定“施工圖”，利用“大黨委”等工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)多方力量按圖施工，讓原本雜草叢生、蚊蟲滋生、雜物堆放的荒地變成了人人愛來的“僑心”休閑小公園。這里既是群眾茶余飯后的好去處，也是連接僑民僑眷情感的連心橋，有力推動(dòng)僑民僑智進(jìn)一步凝聚，社區(qū)向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　同安泰社區(qū)為居民打造家門口“幸福景”的背后，凝聚著社區(qū)“兩委”訪民情解民憂的不懈努力，是黨員干部躬身辦好群眾身邊事，傾力成為群眾心上人的有力詮釋。

　　風(fēng)成于上，俗化于下。在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無聲的示范。

　　放眼廣州，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過調(diào)研與入戶“雙問策”，廣泛征集民情民意。其中，市區(qū)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部通過“四下基層”“四不兩直”等方式了解社情民意，帶動(dòng)村（社區(qū)）干部“包網(wǎng)入戶”，扎實(shí)開展聽意見、破難題、暖人心集中服務(wù)。

　　“兩代表一委員”進(jìn)站、亮碼“雙問計(jì)” 暢通群眾訴求表達(dá)渠道

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。在領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線征集民情民意的同時(shí)，全市各區(qū)充分發(fā)揮“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的橋梁紐帶作用和職業(yè)專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，積極聽民聲、訪民情、納民意。

　　在白云區(qū)京溪街，實(shí)施社區(qū)大接訪機(jī)制，每月定期開展“京溪街領(lǐng)導(dǎo)接訪暨‘兩代表一委員’進(jìn)社區(qū)”等大接訪活動(dòng)，街道全體領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、社區(qū)法律顧問被分組直插轄內(nèi)16個(gè)社區(qū)，主動(dòng)下沉一線與群眾面對(duì)面交流，實(shí)現(xiàn)社區(qū)大接訪全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)“民情直通、民意直達(dá)、民事直辦”。今年3月至今，各接訪小組主動(dòng)下沉社區(qū)接訪群眾331人次，主動(dòng)收集群眾矛盾糾紛及各類信訪問題214個(gè)，已成功處理矛盾糾紛及各類信訪問題212個(gè)。

　　“10號(hào)工作室”，筑起黨群連心橋?；ǘ紖^(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“10號(hào)工作室”聯(lián)系服務(wù)群眾新機(jī)制，以每月10日為集中服務(wù)日，區(qū)鎮(zhèn)2100多名“兩代表一委員”和律師黨員編組直達(dá)基層開展活動(dòng)。依托“10號(hào)工作室”常態(tài)化履職機(jī)制，獅嶺鎮(zhèn)“兩代表一委員”了解到新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者“熱飯難尋、歇腳無處”難題。聚焦群眾急難愁盼，今年3月，新就業(yè)群體“一站式”友好商圈在獅嶺鎮(zhèn)揭牌，全市首個(gè)新就業(yè)群體幸福食堂正式開放?！昂芨兄x黨和政府的關(guān)懷，有這樣一個(gè)食堂，讓每天在外奔波的我們吃得安全又安心。”美團(tuán)外賣騎手張亞飛點(diǎn)贊道。

新就業(yè)群體在花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)合成村幸福食堂有序取餐。

　　了解群眾所想所盼，線上線下多方發(fā)力。黃埔區(qū)在開展“民生微實(shí)事”時(shí)，以群眾意見為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，亮出“一碼、一卡、一圖”：項(xiàng)目征集二維碼、項(xiàng)目評(píng)價(jià)卡、工作成效對(duì)比圖，集中發(fā)放民生微實(shí)事問卷，共計(jì)收集群眾需求、建議約13.7萬條，實(shí)現(xiàn)“小煩惱”馬上辦、“微實(shí)事”立項(xiàng)辦、“大問題”協(xié)調(diào)辦。

　　進(jìn)站與亮碼“雙問計(jì)”，為“兩代表一委員”解決群眾急難愁盼裝上“加速器”。依托鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）工作站，廣州將全市五級(jí)“兩代表一委員”編組進(jìn)站履職，讓代表委員成為民意代言人、代理人、代辦人。

　　網(wǎng)格員摸排、議事“雙問需” “拉家?！敝惺占彪y愁盼

　　織密小網(wǎng)格，托起大民生。廣州以“網(wǎng)格黨建”為突破口，打通基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，全市黨員到居住地報(bào)到并編入網(wǎng)格，形成黨員在網(wǎng)格行動(dòng)、力量在網(wǎng)格集聚、工作在網(wǎng)格落實(shí)、服務(wù)在網(wǎng)格彰顯的生動(dòng)局面。

　　走訪聽民意，多方協(xié)作綠滿園。昔日，從化區(qū)街口街城內(nèi)社區(qū)新城中路86號(hào)門前雜草叢生，成為居民口中的“灰色地帶”。城內(nèi)社區(qū)利用“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨員”組織體系，組織發(fā)動(dòng)居住地黨員、志愿者和熱心居民近百人行動(dòng)起來，如今“灰色地帶”實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，蛻變?yōu)榫G意盎然的“綠色微花園”，群眾二次回訪滿意率達(dá)100%。

　　為摸排建立勞動(dòng)力人員基礎(chǔ)情況臺(tái)賬，番禺區(qū)大龍街新水坑村黨總支聯(lián)合居住地黨員、網(wǎng)格員等力量組建服務(wù)隊(duì)，通過入戶、電話、微信等方式，動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、殘疾人等重點(diǎn)群體基礎(chǔ)信息、技能特長(zhǎng)、就業(yè)意向，累計(jì)上門走訪301家企業(yè)，摸清用工需求142個(gè)崗位，為開展供需精準(zhǔn)對(duì)接提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“搞不掂，去榕樹里議事廳?！边@句俗語在海珠區(qū)素社街道郭墩社區(qū)街坊們口中廣為流傳。面對(duì)無物業(yè)老舊小區(qū)的管理難題，郭墩社區(qū)創(chuàng)新采用“網(wǎng)格+黨委”模式，積極挖掘黨員骨干力量，促成十二個(gè)小區(qū)成立自治管理小組，打造“榕樹里議事廳”等居民議事協(xié)商品牌，定期召集網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、居民代表開展意見征求、議事協(xié)商，收集社區(qū)治理“金點(diǎn)子”。在“榕樹里議事廳”里，歷時(shí)多年的加裝電梯糾紛不僅輕松解決了，還讓鄰里關(guān)系更和諧了。如今，遇到操心事、煩心事、揪心事，大家不約而同都會(huì)想到去“榕樹里議事廳”坐一坐、談一談，找尋破解之道。

　　在廣州，各區(qū)積極組織專兼職網(wǎng)格員、居住地黨員開展民意需求摸排，依托“榕樹下議事”“村事大講堂”等平臺(tái)，形成“逢四議事”“書記有約”協(xié)商共治機(jī)制，力爭(zhēng)將問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、協(xié)調(diào)在網(wǎng)格、解決在網(wǎng)格。

　　從鄉(xiāng)村到城市，從社區(qū)到街道，廣大黨員干部堅(jiān)持走好群眾路線，問需、問計(jì)于民，傾聽民聲、順應(yīng)民心，不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，以好作風(fēng)激濁揚(yáng)清、取信于民。

　　解民憂

　　多維度解民憂 讓群眾“可感知”

　　群眾急難愁盼解決程度，是衡量作風(fēng)建設(shè)成效的“風(fēng)向標(biāo)”。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效最終要體現(xiàn)到為群眾辦成多少好事實(shí)事上，體現(xiàn)在人民群眾的直觀感受上。開展學(xué)習(xí)教育以來，聚焦民之“所望、所需、所盼”，廣州推動(dòng)市區(qū)部門資源力量下沉村（社區(qū)），激勵(lì)各級(jí)黨員干部下基層，把心思和精力更多用到為民服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)“圍著基層轉(zhuǎn)、圍著群眾轉(zhuǎn)”，全力打造全齡、全需、全場(chǎng)景的項(xiàng)目供給體系，在群眾家門口建設(shè)有感情、有溫度、有人氣的服務(wù)體系，辦好群眾身邊的事，辦好各項(xiàng)民生微實(shí)事，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感“看得見、摸得著”，讓群眾切身感受到作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，感受到黨員干部的為民情懷。

　　聚焦“一老一幼一特” 關(guān)注基礎(chǔ)服務(wù)需求

　　初夏時(shí)節(jié)，微風(fēng)和煦，走進(jìn)越秀區(qū)建設(shè)街黃華塘社區(qū)，新建的普惠托育園內(nèi)，牙牙學(xué)語的幼兒們?cè)诶蠋熍惆橄抡龤g快玩著游戲，清脆爽朗的笑聲傳遞在園內(nèi)每個(gè)角落。這是全市首家公建民營(yíng)普惠托育園，精準(zhǔn)破解3歲以下幼兒“托不了”“托不起”“托不好”難題，讓幼兒開心入托、家長(zhǎng)安心工作。普惠托育園的成立，有效滿足了居民群眾對(duì)0—3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的迫切需求，獲家長(zhǎng)們普遍好評(píng)，更有家長(zhǎng)致電“12345”熱線，點(diǎn)贊表揚(yáng)這個(gè)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目辦到群眾心坎上。如今，越秀區(qū)18條街道已全覆蓋建成“公建民營(yíng)”普惠園，全面搭建起普惠托育15分鐘服務(wù)圈。

越秀區(qū)建設(shè)街普惠托育園改造后更溫馨舒適。

　　堅(jiān)守“兒童優(yōu)先”原則，天河區(qū)將“友好”理念融入城市建設(shè)每個(gè)細(xì)節(jié)之中，為兒童成長(zhǎng)編織出絢麗多彩的夢(mèng)想。在面積約1.97平方公里的華工社區(qū)，居住兒童數(shù)量達(dá)到2600多人。然而，該社區(qū)適宜兒童玩樂的空間卻捉襟見肘。為改善這一狀況，華工社區(qū)黨委以黨建引領(lǐng)多元共治，通過實(shí)地探訪、深度訪談和共建聯(lián)席會(huì)，全面了解社區(qū)環(huán)境與兒童需求，綜合利用健身場(chǎng)所及閑置空間約600平方米，增設(shè)滑梯、蕩橋、高低杠、休閑椅凳等設(shè)施，打造全齡化覆蓋、動(dòng)靜結(jié)合、寓學(xué)于樂的社區(qū)兒童公園。今年6月，該項(xiàng)目入選國(guó)家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，作為廣州唯一區(qū)級(jí)項(xiàng)目成功入選。

　　“一老一幼”牽動(dòng)萬千家庭，關(guān)乎民生福祉。在呵護(hù)孩子健康成長(zhǎng)的同時(shí)，如何助力老年人安享幸福晚年？結(jié)合老年人群、高齡老人、獨(dú)居老人“三多”特點(diǎn)，荔灣區(qū)聚焦醫(yī)、食、居、養(yǎng)、護(hù)、樂等需求，啟動(dòng)“百醫(yī)護(hù)老”黨旗紅惠民工程，探索醫(yī)養(yǎng)樂結(jié)合新模式，讓老年人不僅有醫(yī)“靠”，也能在社區(qū)中感受到家的溫暖和關(guān)懷。

　　“我們老人家不會(huì)用手機(jī)繳費(fèi)、查看結(jié)果，看個(gè)病要花好長(zhǎng)時(shí)間。現(xiàn)在有志愿者幫我預(yù)約醫(yī)生，到醫(yī)院還有專人陪診，就算不來醫(yī)院，也能找家庭醫(yī)生咨詢，好方便！”荔灣區(qū)金花街道高齡獨(dú)居老人錢婆婆點(diǎn)贊道。在金花街道，聚焦老年人看病就醫(yī)的難點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“百醫(yī)護(hù)老”項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康部門，發(fā)動(dòng)?？漆t(yī)生下沉社區(qū)，組建36支“百醫(yī)護(hù)老”志愿服務(wù)隊(duì)，設(shè)立28個(gè)黨員先鋒崗，精選5名全科醫(yī)生作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，吸納300余名居住地黨員、資深義工、熱心居民形成輔助力量，打造“照護(hù)、關(guān)愛、就醫(yī)”融合服務(wù)模式。

　　守護(hù)“一老一小”、托起“朝夕美好”的同時(shí)，廣州也精準(zhǔn)幫扶特殊群體，為困境人群撐起“暖心傘”。以關(guān)愛孤獨(dú)癥家庭為例，為破解他們面臨的“康復(fù)難、就業(yè)難、融入難”困境，花都區(qū)殘聯(lián)錘煉過硬作風(fēng)、提升服務(wù)效能，依托“民生微實(shí)事”平臺(tái)深化實(shí)施“點(diǎn)亮星星”公益項(xiàng)目，創(chuàng)建全國(guó)首家“彩虹橋家長(zhǎng)學(xué)?！保瑒?chuàng)新推出全國(guó)首臺(tái)“星星幸福艙”流動(dòng)公益售賣車，構(gòu)建“心理疏導(dǎo)+技能培訓(xùn)+政策支持”全鏈條服務(wù)體系。目前已落地2臺(tái)“星星幸福艙”，計(jì)劃今年新增3臺(tái)“星星幸福艙”。目前，該項(xiàng)目累計(jì)服務(wù)1003人次孤獨(dú)癥家庭，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)獲中國(guó)殘聯(lián)充分肯定。

　　在點(diǎn)滴小事中，做好為民服務(wù)“大文章”。聚焦基礎(chǔ)服務(wù)需求，廣州立體式開展老舊小區(qū)微改造，不僅關(guān)注樓內(nèi)墻面扇灰、更換梯燈和樓外鐵門修繕、護(hù)欄加固、修復(fù)內(nèi)街小巷坑洼路段等微小處，更關(guān)注全齡段居民需求，為孩子們鋪設(shè)“舒心上學(xué)路”、為特殊群體增設(shè)無障礙通道、為山區(qū)群眾組建鄉(xiāng)村急救先鋒隊(duì)、為新就業(yè)群體創(chuàng)新打造“碼上通行”進(jìn)小區(qū)機(jī)制……在點(diǎn)滴中細(xì)化為民服務(wù)“顆粒度”。值得一提的是，廣州市民政局還搭建“社區(qū)慈善助力民生微實(shí)事”籌款平臺(tái)，參與捐贈(zèng)群眾達(dá)42萬人次，募集社會(huì)資金超1400萬元，用于樓道加裝扶手等基礎(chǔ)設(shè)施更新項(xiàng)目。

　　提升人居環(huán)境 滿足改善性需求

　　民生建設(shè)涉及面廣，事項(xiàng)多，關(guān)系到人民群眾生活的方方面面。著力滿足“上好學(xué)”“看好病”“一老一幼一特”基礎(chǔ)服務(wù)需求外，廣州還聚焦改善性需求，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓群眾的幸福感更可持續(xù)。

　　——聚焦“一路一梯一園”，廣州推出第五立面綠化提升、內(nèi)街交通“微循環(huán)”等多個(gè)民生項(xiàng)目，并在社區(qū)“鄰里之家”嵌入咖啡書吧、親子小屋等功能，把更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)“嵌入”百姓心坎里。以越秀區(qū)東山街為例，聚焦新河浦歷史文化街區(qū)舊居民樓天面雜亂等痛點(diǎn)，東山街啟動(dòng)新河浦第五立面整治提升項(xiàng)目。截至目前，整治面積約3826平方米，原本雜亂的違建逐漸被拆除，一個(gè)個(gè)紅磚天臺(tái)刷新老街區(qū)的天面；在花都區(qū)花山鎮(zhèn)，黨員干部摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭清理撂荒地4.5畝，變“衛(wèi)生死角”為“幸福菜園”，以務(wù)實(shí)行動(dòng)改善人居環(huán)境。目前，全市征集人居環(huán)境類項(xiàng)目5067個(gè)，占比20%。

新河浦第五立面項(xiàng)目改造后煥然一新。

　　——聚焦老舊小區(qū)加裝電梯，市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)各區(qū)開展送規(guī)劃圖紙下村（社）、小區(qū)連片加裝電梯項(xiàng)目，讓居民幸福感“梯”升。不久前，一面寫有“為民辦實(shí)事，為民解憂愁”的錦旗送到越秀區(qū)規(guī)劃和自然資源分局。錦旗背后，承載著越秀區(qū)司馬街16號(hào)業(yè)主深深的感激之情。原本，該址申請(qǐng)加裝電梯長(zhǎng)達(dá)6年未果，鄰里關(guān)系緊張。為解決問題，越秀區(qū)規(guī)劃和自然資源分局查究加裝未果原因，派出技術(shù)服務(wù)人員貼身服務(wù)，促成加梯成功。在廣州，推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯，還有“幫幫團(tuán)”“梯”升助力。例如，番禺區(qū)住建部門牽頭組建“民微幫幫團(tuán)”，統(tǒng)籌落實(shí)一批老舊電梯更新改造項(xiàng)目，推動(dòng)“個(gè)案”到“類案”解決，2025年以來，累計(jì)已入庫25個(gè)電梯更新改造民生微實(shí)事項(xiàng)目。

　　——聚焦社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，市林業(yè)和園林局編制片區(qū)綠化美化方案，解決社區(qū)綠色空間布局問題，結(jié)合老舊小區(qū)微改造，打造更多綠美街巷、綠美小區(qū)、綠美社區(qū)（綠美家庭、綠美陽臺(tái)）等，引領(lǐng)人居環(huán)境品質(zhì)提升。

　　穩(wěn)就業(yè)增收入 回應(yīng)提升型關(guān)切

　　就業(yè)是民生之本，增收是民生之盼。如何穩(wěn)就業(yè)增收入，廣州各區(qū)各部門各單位“握指成拳”、合力推進(jìn)，托起群眾“致富夢(mèng)”。

　　如何幫助“4050”人員跨越技能轉(zhuǎn)型難、就業(yè)渠道窄、收入保障弱的“就業(yè)鴻溝”？海珠區(qū)昌崗街道撬動(dòng)企業(yè)資源捐贈(zèng)22輛“就業(yè)小推車”，通過“一車一崗”機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶殘障人士、全職媽媽及“4050”人員上崗。崗位采用“800元基礎(chǔ)保障金+績(jī)效提成”模式，確保穩(wěn)定收入來源；南石頭街大力實(shí)施“社區(qū)微就業(yè)”計(jì)劃，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)釋放崗位潛力，成功挖掘并匹配餐飲服務(wù)、家政護(hù)理、便民維修等1653個(gè)“輕技能、少通勤”的就業(yè)崗位。

海珠區(qū)昌崗街實(shí)施“小推車”就業(yè)幫扶計(jì)劃。

　　縫制、編織、加固……走進(jìn)黃埔區(qū)大沙街道大沙北社區(qū)“寶媽工坊”，一片繁忙景象，多名寶媽正嫻熟有序制作領(lǐng)帶飾品。在征集民生微實(shí)事意見中，大沙北社區(qū)了解到，社區(qū)近一半全職寶媽有靈活就業(yè)創(chuàng)收的需求。聚焦這一急難愁盼，社區(qū)打造“寶媽工坊”靈活就業(yè)項(xiàng)目，通過構(gòu)建“社區(qū)黨委牽頭+愛心企業(yè)發(fā)單+寶媽制作+后援隊(duì)幫助”機(jī)制，大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，全鏈條助力寶媽高效接單、無憂增收，目前已助力轄區(qū)70余名寶媽實(shí)現(xiàn)在家門口靈活就業(yè)，每人每月增收800元—1500元不等。

　　“小菇大業(yè)”賦能“百千萬工程”，助村民撐開“致富傘”。距離大沙北社區(qū)40多公里的白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)竹三村，同樣是一派熱火朝天的繁忙景象。時(shí)值初夏，竹三村赤靈芝種植基地迎來豐收。走進(jìn)種植大棚，村民們正忙著采收、切片、晾曬。為幫助村民創(chuàng)業(yè)增收，竹三村創(chuàng)新“村—社—研—企”共建模式，聯(lián)動(dòng)企事業(yè)單位、科研院所，合力搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展赤靈芝等食用菌產(chǎn)業(yè)。目前，“小菇大業(yè)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)種植靈芝2000多株，創(chuàng)收近20萬元，平均每戶社員增收約5000元。

白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)竹三村村民加工鮮靈芝。

　　海珠區(qū)聚焦新就業(yè)群體需求，將長(zhǎng)230米、雜亂無序的“招工一條街”蝶變成“康鷺新招工廣場(chǎng)”，同步上線“康鷺制衣”小程序，“線上+線下”的招工形式極大地緩解片區(qū)治理壓力，交通暢通、隱患減少，實(shí)現(xiàn)政企民“三方共贏”；創(chuàng)新設(shè)立“名師傅學(xué)堂”，已開展18期專項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋學(xué)員140人次，工人實(shí)現(xiàn)技能、薪資“雙提升”。

　　“家門口”辦起微課堂，探索村民就業(yè)增收新路徑。增城區(qū)朱村街發(fā)起“星火鄉(xiāng)傳”鄉(xiāng)村夜校項(xiàng)目，打造“一村（社區(qū)）一夜校一公益課堂”，服務(wù)就業(yè)增收“大民生”，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村人才振興的“星星之火”。目前，鄉(xiāng)村夜校共舉辦三期51個(gè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員近3000人次，系統(tǒng)指導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用，多渠道實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　為更好地保障零工群體就業(yè)，天河區(qū)棠下街引進(jìn)人力資源機(jī)構(gòu)打造零工市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建15分鐘步行可達(dá)、服務(wù)可及、政策可享的“就業(yè)服務(wù)圈”，破解“活找不到人”和“人找不到活”的矛盾，讓零工等活不再“站馬路”。目前已服務(wù)企業(yè)460余家、幫助1000余名求職者實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。

　　放眼廣州各地，一系列穩(wěn)就業(yè)促增收的利好舉措頻頻落地，傾力守護(hù)你我“小確幸”。荔灣區(qū)打造“創(chuàng)樂源·輕創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目，將就業(yè)培訓(xùn)送到“家門口”，助力就業(yè)困難人員和“媽媽?shí)彙比藛T拓寬就業(yè)空間，打造可循環(huán)高質(zhì)量就業(yè)運(yùn)作模式；從化區(qū)城郊街大夫田村開展“村播”助力農(nóng)產(chǎn)品出村出城行動(dòng)，孵化培育本土網(wǎng)紅“金花”“番薯昌”，推出特色欄目“‘金花’帶你看源頭”，將數(shù)據(jù)流量轉(zhuǎn)化為致富增量；南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)搭建直播平臺(tái)，抓好農(nóng)產(chǎn)品種植技能提升、品質(zhì)把控等服務(wù)，助力農(nóng)戶年均收入提高20%……

　　穩(wěn)就業(yè)促增收路上，各地真招實(shí)招不斷，各部門各單位協(xié)同發(fā)力。圍繞“一工一學(xué)一樂”高品質(zhì)生活追求，廣州整合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門資源力量，推出“羊城技能加油站”“青創(chuàng)空間”“直播帶貨助農(nóng)戶增收”“社區(qū)全齡課堂”等多個(gè)民生項(xiàng)目。

　　打造家門口解紛矩陣 解決糾紛型訴求

　　矛盾糾紛無小事，一件一樁系民生。為民服務(wù)，既要辦好群眾眼前的煩心事揪心事，也要綜合施治，從根源上解決問題。廣州堅(jiān)持源頭治理，最大限度將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭，化解在一線，讓群眾獲得感、幸福感、安全感觸手可及。

　　“太感謝了，沒想到都不用打官司，這么快就幫我們解決了漏水問題，為‘同心親友團(tuán)’點(diǎn)贊?！奔易↑S埔區(qū)黃埔街道的吳姨對(duì)“同心親友團(tuán)”的暖心服務(wù)連連致謝。遇到矛盾糾紛，不用鬧上法庭，在家門口就能及時(shí)化解，得到越來越多街坊的關(guān)注和點(diǎn)贊。黃埔街道創(chuàng)新打造“同心議事”多元化解矛盾糾紛機(jī)制，以“五老（老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老專家等）+一專（網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)干部）”為基礎(chǔ)，組建“同心親友團(tuán)”，依靠群眾力量解決“一件事情、一單糾紛、一個(gè)求助、一項(xiàng)服務(wù)”等問題，極大提升了居民的生活幸福感和安全感。

　　為將矛盾糾紛解決在一線，增城區(qū)荔湖街羅崗村依托駐村法律顧問，將公共法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解室、駐村法律顧問工作室、轄區(qū)民警工作室、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等平臺(tái)功能進(jìn)行整合，建設(shè)全省首個(gè)法治鄉(xiāng)村工作室，為群眾、村委會(huì)和企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)，厚植鄉(xiāng)村振興“法治沃土”。

　　“一杯清茶話家常解民憂”。南沙區(qū)逸濤社區(qū)打造“書記么么茶”議事協(xié)商平臺(tái)，通過“一壺三杯茶”模式（“一壺”即黨組織書記始終圍繞黨建引領(lǐng)為民服務(wù)的主線，以“一壺”流動(dòng)茶深入群眾中間；“三杯茶”分別指社區(qū)“公事”的“紅茶”、社區(qū)“共事”的“綠茶”及社區(qū)“家事”的“清茶”），回應(yīng)群眾需求、凝聚群眾共商、化解鄰里糾紛。

　　“小圈層”守護(hù)“大安全”。白云區(qū)三元里街道率先在全市探索構(gòu)建“最小應(yīng)急圈”，依托13個(gè)社區(qū)和13個(gè)微型消防站，建立最小應(yīng)急響應(yīng)圈救援體系，實(shí)現(xiàn)1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘事發(fā)單位響應(yīng)、10分鐘街道力量響應(yīng)、20分鐘區(qū)級(jí)綜合救援隊(duì)響應(yīng)。今年以來，32起火警全由“最小應(yīng)急圈”第一時(shí)間就近處置，實(shí)現(xiàn)預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解在基層。

　　為切實(shí)解決群眾“煩心事”，提升群眾安全感，廣州多區(qū)組建起“民警+律師+調(diào)解員+心理咨詢師”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建群眾“家門口”的解紛矩陣，實(shí)現(xiàn)“煩心事”早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，力促小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交。

　　實(shí)踐證明，人民群眾反映強(qiáng)烈、訴求集中的問題就是作風(fēng)建設(shè)的“靶心”所在，解決好這些堵點(diǎn)痛點(diǎn)，才見作風(fēng)建設(shè)的定力和韌勁，才能把工作精準(zhǔn)做到群眾的心坎上。從滿足“一老一幼一特”服務(wù)需求，到助力群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收愿景；從支持居民改善性需求，到構(gòu)建家門口的解紛矩陣……廣州不斷完善全齡、全需、全場(chǎng)景的項(xiàng)目供給體系，拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷延伸民生微實(shí)事觸角，真正把便民、利民、惠民舉措落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓民眾切身感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

　　訪民生

　　多渠道訪民生 讓群眾“真滿意”

　　民生實(shí)事辦得好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。人民群眾的滿意度，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果的“晴雨表”。開展學(xué)習(xí)教育以來，廣州堅(jiān)持一體推進(jìn)學(xué)查改，落實(shí)“開門教育”要求，踐行群眾路線，注重民眾參與，接受民眾監(jiān)督，從“人民期盼”出發(fā)，以“人民滿意”落腳，形成“群眾出卷、干部答卷、再請(qǐng)群眾閱卷”的全周期民意閉環(huán)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育見行見效，以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民推動(dòng)發(fā)展。

　　組建“民微觀察團(tuán)” 監(jiān)督推動(dòng)實(shí)事辦實(shí)

　　“民生微實(shí)事關(guān)系到千家萬戶，項(xiàng)目過程中一旦出現(xiàn)問題我們要及時(shí)糾正，并且跟蹤整改情況?！薄懊裎⒂^察團(tuán)”成員、番禺區(qū)人大代表簡(jiǎn)惠貞說。

　　在番禺區(qū)小龍村，由“兩代表一委員”、網(wǎng)格黨支部書記、村民代表等6人組成的“民微觀察團(tuán)”，入戶走訪村老干部、周邊村（居）民700余戶，投票確定打造碧水藍(lán)天休閑廊道項(xiàng)目，全程參與方案制定、項(xiàng)目實(shí)施過程，累計(jì)到場(chǎng)了解、察看12次，提出意見建議8條，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)；番禺區(qū)新水坑村“民微觀察團(tuán)”通過座談和實(shí)地考察的形式，詳細(xì)了解微型消防站、健康驛站等“民生微實(shí)事項(xiàng)目”建設(shè)情況……目前，番禺區(qū)277個(gè)村（社區(qū)）已實(shí)現(xiàn)“民微觀察團(tuán)”全覆蓋，觀察團(tuán)成員定期走訪調(diào)研“民生微實(shí)事”進(jìn)展情況，及時(shí)收集微實(shí)事推進(jìn)過程中存在的問題和困難。

　　為踐行民生微實(shí)事全鏈條公開透明，增強(qiáng)群眾對(duì)民生工程的信任與滿意度，廣州積極組建由受惠群眾、“兩代表一委員”等群體組成的“民微觀察團(tuán)”，通過列席項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)和進(jìn)度會(huì)、實(shí)地驗(yàn)收等形式，提升評(píng)價(jià)監(jiān)督的公信力和針對(duì)性，推動(dòng)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目更好落地落實(shí)。

　　“你們覺得這個(gè)民生項(xiàng)目是否辦到了心坎上？”“這個(gè)項(xiàng)目是否按計(jì)劃推進(jìn)？”“項(xiàng)目實(shí)施過程是否擾民？”“項(xiàng)目成效如何，是否滿意？”為深入聽取社情民意、收集群眾意見，廣州還探索形成了“一口清”項(xiàng)目評(píng)價(jià)法，“民微觀察團(tuán)”在走訪調(diào)研中，通過隨機(jī)抽取群眾詢問“四個(gè)是否”，推動(dòng)“民生微實(shí)事”貼身更貼心。

　　增設(shè)“民情回音壁” 公開欄里曬進(jìn)展

　　服務(wù)群眾千萬條，歸根結(jié)底要落在“辦成事、見實(shí)效”上。當(dāng)前，全市各區(qū)正積極探索在村（居）務(wù)公開欄開設(shè)“民情回音壁”，具體設(shè)有“群眾有建議”“政府有響應(yīng)”“落實(shí)有回應(yīng)”三大板塊。

　　小小公開欄，民生大窗口。“民情回音壁”通過動(dòng)態(tài)公布“民事微實(shí)事”資金流向、項(xiàng)目完成進(jìn)度等核心信息，讓民生項(xiàng)目從立項(xiàng)到落地全流程置于群眾監(jiān)督之下。如果群眾對(duì)項(xiàng)目有意見，還可隨時(shí)在“群眾有建議”板塊留言反饋，村（社區(qū)）將定期匯總、辦理，實(shí)現(xiàn)“小事共議、大事共商、實(shí)事共辦、難事共解”。

　　“民情回音壁”的開設(shè)，讓民生信息公開“曬”在了陽光之下，群眾可就近了解、就近監(jiān)督、就近提建議，有效提高了“民生微實(shí)事”辦理的知曉度、透明度?！耙酝裆鷨栴}缺乏有效的溝通、監(jiān)督平臺(tái)，現(xiàn)在‘民情回音壁’的推出，很好解決了這一瓶頸，讓民生問題收集有渠道、反饋有途徑，解決更有效率?！辈簧偃罕妼?duì)這一創(chuàng)新之舉豎起大拇指，紛紛點(diǎn)贊。

　　分析“民情數(shù)據(jù)庫” 服務(wù)群眾更精準(zhǔn)

　　民生事項(xiàng)千頭萬緒，如何更加精準(zhǔn)獲取民眾所盼？廣州借助“數(shù)字力量”，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建起“民情數(shù)據(jù)庫”，讓民生服務(wù)更精準(zhǔn)、更貼近民意。

　　目前，全市各區(qū)以政務(wù)服務(wù)窗口收集訴求、12345熱線記錄作為數(shù)據(jù)資源池，從中挖掘群眾高頻需求，提煉垃圾分類、道路修復(fù)等“民意熱力圖”，交由職能部門分析研判，引導(dǎo)黨員干部既關(guān)心“一戶一片”的個(gè)別訴求，更關(guān)注“一村一居”的普遍問題，從辦好“一件事”迭代拓展為解決“一類事”，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可知、可觸可及的幸福體驗(yàn)。

　　扎實(shí)改作風(fēng)，真情惠民生。從組建“民微觀察團(tuán)”到增設(shè)“民情回音壁”，從建立“民情聯(lián)絡(luò)隊(duì)”制度到打造全齡、全需、全場(chǎng)景的項(xiàng)目供給體系……深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，廣州各地各部門各單位真抓實(shí)干推進(jìn)整改，將作風(fēng)建設(shè)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為解民憂、暖民心的實(shí)際行動(dòng)。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。隨著學(xué)習(xí)教育深入開展，羊城大地廣大黨員干部為民服務(wù)步履鏗鏘，一心向民，用心用情解決群眾急難愁盼，將一件件民生微實(shí)事辦到群眾心坎上，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在基層沃土落地生根、開花結(jié)果，讓群眾感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的實(shí)實(shí)在在成效，用實(shí)干托起萬千廣州兒女“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　廣州將辦好“民生微實(shí)事”作為學(xué)習(xí)教育的重要抓手和有效載體，把服務(wù)人民群眾擺在更加重要的位置，引導(dǎo)全市黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、躬身向下，自覺問需于民、問計(jì)于民、問效于民，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。