疫情發(fā)生期間法律怎樣保護個人合法權(quán)益廣州市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人答記者問之三　　如何保護個人信息　　疫情防控主體應(yīng)對其收集和掌握的個人信息采取必要的安全保護措施，以防止泄露、篡改和丟失。特別是在采集大量個人信息基礎(chǔ)上形成的臨床研究信息、疫苗研發(fā)信息等重要的疫情數(shù)據(jù)，由于涉及重大公共衛(wèi)生安全，應(yīng)當(dāng)采取特殊的技術(shù)手段進行安全保護。　　隔離仍有工作報酬　　對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。　　如何解決監(jiān)護問題　　因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé)，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。　　記者：疫情期間，有的監(jiān)護人被隔離或者接受治療，這種情況下，如何解決無人照料的被監(jiān)護人的監(jiān)護問題？　　市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人（以下簡稱“法工委負(fù)責(zé)人”）：這種情況下，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行臨時監(jiān)護的職責(zé)。民法典第三十四條第四款規(guī)定，因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé)，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施?！　∮浾撸涸谝咔榉揽毓ぷ髦?，個人信息遭到泄露的情況時有發(fā)生，法律對個人信息的保護有哪些規(guī)定？　　法工委負(fù)責(zé)人：泄露個人信息是違法行為。在疫情防控的關(guān)鍵時期，任何組織和個人都要遵守國家相關(guān)規(guī)定，不得擅自將為疫情防控、疾病防治需要收集的個人信息公之于眾?！　　吨腥A人民共和國個人信息保護法》第五十一條規(guī)定，個人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取措施防止個人信息泄露、篡改、丟失。疫情防控主體應(yīng)對其收集和掌握的個人信息采取必要的安全保護措施，以防止泄露、篡改和丟失。特別是在采集大量個人信息基礎(chǔ)上形成的臨床研究信息、疫苗研發(fā)信息等重要的疫情數(shù)據(jù)，由于涉及重大公共衛(wèi)生安全，應(yīng)當(dāng)采取特殊的技術(shù)手段進行安全保護?！　∶穹ǖ涞谝磺Я闳臈l規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護。第一千零三十八條規(guī)定，信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息；未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供其個人信息，但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外?！　⌒谭ǖ诙傥迨龡l之一規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！　∮浾撸涸谛鹿诜窝妆┌l(fā)和流行時，各級政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施？如何保障當(dāng)事人的合法權(quán)益？　　法工委負(fù)責(zé)人：傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。　　緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時返還?！　∮浾撸盒鹿诓《舅僚跋拢蛘扇∫咔榉揽卮胧?，導(dǎo)致企業(yè)無法履行合同，引發(fā)違約，合同當(dāng)事人該如何維護自身權(quán)益？　　法工委負(fù)責(zé)人：疫情防控措施構(gòu)成法律規(guī)定的不可抗力。根據(jù)民法典第五百六十三條規(guī)定，因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同。第五百九十條規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明?！　∶穹ǖ涞谖灏倬攀粭l規(guī)定，當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失請求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方負(fù)擔(dān)。因此，在合同一方因新冠肺炎疫情導(dǎo)致無法履行合同的情況下，合同相對方也應(yīng)當(dāng)及時采取適當(dāng)措施防止損失的擴大?！　∮浾撸盒鹿诜窝撞∪?、密切接觸人員在隔離期間生活如何保障？被隔離期間算作曠工嗎？如何發(fā)放工作報酬？　　法工委負(fù)責(zé)人：新冠肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條中的規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施。在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。人社部辦公廳2020年1月24日發(fā)布的《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新冠肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）第一條中也作出規(guī)定，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬?！　∮浾撸涸诒桓綦x期間，如果新冠肺炎患者勞動合同到期，用人單位是否能夠解除合同？　　法工委負(fù)責(zé)人：新冠肺炎患者被隔離期間屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的不能解除勞動的其他情形，在隔離期間內(nèi)，用人單位不得因勞動合同到期而終止勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至勞動者被解除隔離情形時終止。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新冠肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）第一條的規(guī)定，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。