大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心成立兩周年政府主導(dǎo)、國資牽頭、市場運作以要素市場化配置構(gòu)建大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)　　4月19日，大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心（下稱“大灣區(qū)中心”）迎來了一份特殊的生日禮物——在其組建兩周年之際，大灣區(qū)中心與南方日報聯(lián)合運營的“南方+灣創(chuàng)頻道”正式開通；大灣區(qū)中心主導(dǎo)發(fā)起的大灣區(qū)企投家聯(lián)盟同步成立?！　∏罢咭馕吨鬄硡^(qū)中心將依托廣東省委、省政府權(quán)威移動發(fā)布平臺，搭建科創(chuàng)信息母港為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)鼓與呼；后者則將實現(xiàn)本地龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)抱團，通過鏈接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量，挖掘及共享大灣區(qū)各產(chǎn)業(yè)中具發(fā)展?jié)摿Φ捻椖俊！　【痈呗曌赃h(yuǎn)。伴隨大灣區(qū)建設(shè)的一聲春雷，大灣區(qū)中心于2019年4月宣告誕生，成為全國首個政府主導(dǎo)支持，以“大灣區(qū)”字號注冊的企業(yè)化運作的一站式科技企業(yè)服務(wù)平臺。大灣區(qū)中心營運首年（第8個月）實現(xiàn)盈利，成立兩年來已完成B輪融資，營收增長5倍。　　目前，平臺入庫企業(yè)超3萬家，服務(wù)企業(yè)超過5000家，通過大賽、路演、科技金融工作站等各種形式對接撮合投資貸款超過100億元。作為國資撬動社會資本共同營造科技創(chuàng)新氛圍的混合所有制探索項目，大灣區(qū)中心如何擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)的重任？　　國資“鑄燈塔”：有序進(jìn)退激活新動能　　“我辭退了最出色的員工?！痹谝粓銎髽I(yè)內(nèi)部發(fā)言時，大灣區(qū)中心董事長秦海鷗的一番話，讓臺下的人們感到困惑?！　【o接著他補充道：“‘辭退’是為了讓他們?nèi)硇耐度氲叫碌膭?chuàng)業(yè)中。我們支持在細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)秀人才出去創(chuàng)業(yè)。大灣區(qū)中心未來再與他們合作，也將有更大發(fā)展空間。”　　話畢，灣創(chuàng)智策人才服務(wù)（廣州）有限公司宣告成立。新公司總經(jīng)理何淦輝，這位大灣區(qū)中心的前骨干成員，將帶領(lǐng)獨立的團隊，打造一站式全鏈條科技人才服務(wù)平臺?！　　斑@是平臺型企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、孵化的有益嘗試，需要勇氣和開放的創(chuàng)新機制?！濒吣洗髮W(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心副主任馬鋼肯定了大灣區(qū)中心的輸出效應(yīng)?！　〕錾碛凇皣Y”系的大灣區(qū)中心，并未被傳統(tǒng)的體制束縛。灣創(chuàng)智策這類創(chuàng)業(yè)項目，是大灣區(qū)中心創(chuàng)新激勵機制、激發(fā)內(nèi)生動力的典型實踐，是該企業(yè)探索混改的縮影?！　≡诖鬄硡^(qū)中心創(chuàng)建伊始的股權(quán)架構(gòu)中，市屬國企廣州國發(fā)占股34%，民營部分采取有限合伙形式持股36%，管理團隊有限合伙占30%股權(quán)?！　V州國發(fā)通過管理團隊收益與企業(yè)價值提升深度捆綁，以有限合伙平臺作為管理團隊持股的平臺模式，實現(xiàn)管理團隊的動態(tài)調(diào)整與有序進(jìn)退?！　〈送猓鬄硡^(qū)中心還制定了經(jīng)營負(fù)面清單護(hù)航企業(yè)初期發(fā)展；配置高質(zhì)量決策團隊以達(dá)成國資有效賦能；大灣區(qū)中心設(shè)置階段性管控措施開展動態(tài)實施投后管理……　　“大灣區(qū)中心通過規(guī)范公司治理，既能解決出資人缺位問題，又可以共同做大企業(yè)。此舉是解放國企生產(chǎn)力的重要路徑選擇。”上海國有資本運營研究院院長羅新宇評價到?！　≡趪Y的引導(dǎo)下，大灣區(qū)中心營運第8個月就完成了首輪戰(zhàn)略融資。結(jié)合公司核心業(yè)務(wù)板塊布局和資源導(dǎo)入需要，大灣區(qū)中心引入了納斯特投資管理有限公司（下稱“納斯特”）和清華珠三角研究院旗下的廣華創(chuàng)業(yè)投資有限公司，作為首輪戰(zhàn)略投資者?！　楦淖円酝旄闹谐霈F(xiàn)的國企“重投、輕管、不言退”現(xiàn)象，廣州國資以退為進(jìn)，不貪戀“主角”光環(huán)，甘做引航“燈塔”，真正意義上實現(xiàn)了“掌握不把控”的牽引作用?！　∈聦嵶C明，多元股東資源的嫁接為大灣區(qū)中心的成長注入了強勁動能。去年底，大灣區(qū)中心攜手納斯特等公司發(fā)起了“灣創(chuàng)天使一號基金”。該基金專做領(lǐng)投、專投天使輪和硬科技，全國這樣定位的基金也屬罕見?！　∈袌鲎黾抟拢嘿Y本投票篩選潛力股　　大灣區(qū)中心的組建，曾被列入2019年廣州市政府工作報告。政府指導(dǎo)、國資引領(lǐng)，大灣區(qū)中心可謂是“含著金鑰匙”出生。隨后，市場之手進(jìn)一步為其成長壯大做嫁衣。　　3月，廣州市科技局公開征集市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥項目的重大技術(shù)需求。此舉意味著廣州希望企業(yè)主動面向市場提出技術(shù)難題（即“發(fā)榜”），科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體憑實力“揭榜”，雙方結(jié)合自身能力和經(jīng)濟效益形成對接，共同開展攻關(guān)?！　≡缭诖舜握叱雠_半年前——去年10月，廣州已有此類活動的“初體驗”?！　〉谖鍖弥袊鴦?chuàng)新挑戰(zhàn)賽（廣東·廣州賽區(qū)）的比賽中，廣州帷幄生物科技有限公司技術(shù)總監(jiān)譚建旺介紹，他們企業(yè)需要實現(xiàn)“新型3D打印血管在血管移植和高通量藥物篩選的應(yīng)用研發(fā)”，邀請科研機構(gòu)分析動物天然血管的主要生物學(xué)和藥物篩選相關(guān)參數(shù)等?！　⌒枨髣偘l(fā)出，便有三家科研機構(gòu)代表，提出了三種不同的解決方案。評委會考察后，最終選中了來自中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院的方案，并推舉該院作為企業(yè)的科研合作伙伴?！　⊥ㄟ^挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，以“揭榜比拼”的方式征集解決方案，其幕后推手便是大灣區(qū)中心。將“市場化”的理念灌輸?shù)絼?chuàng)新鏈條上，大灣區(qū)中心成為“探路先鋒”之一。圍繞科技企業(yè)需求，大灣區(qū)中心通過要素市場化配置，鏈接政府、國企、高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等資源，為科技企業(yè)提供賦能式的服務(wù)。　　賃借中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣州賽區(qū)的操盤手經(jīng)驗，在廣州市科技局的支持下，大灣區(qū)中心將“以賽代評”“以投代評”的考核項目機制，融入到國家高規(guī)格的“雙創(chuàng)”賽事中?！　V州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題評審模式，從以前的“技術(shù)專家+財務(wù)專家”評審模式，優(yōu)化為“投資人（占比80%）+技術(shù)專家（占比20%）”評審模式。由此，賽事可以最大化發(fā)揮投資人貼近市場的優(yōu)勢，發(fā)掘出“潛力股”項目?！　?jù)統(tǒng)計，“以賽代評”機制實施多年來，廣州市獲得上億元投資的企業(yè)達(dá)到26家，它們所獲投資總額超50億元。“讓資本‘用腳投票’的評選機制，真正實現(xiàn)了市場化項目遴選、復(fù)合化資金支持、多元化增值服務(wù)，激發(fā)了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力?！鼻睾ｚt表示。　　“一條龍”服務(wù)：平臺賦能構(gòu)造生態(tài)圈　　科技創(chuàng)新，從來不是踽踽獨行。對于此前較少接觸資本市場的創(chuàng)業(yè)者們，廣州科技金融工作站（下稱“工作站”）提供了傳授商稅法務(wù)等服務(wù)?！　‰S后，廣州科技金融特派員（下稱“特派員”）跟進(jìn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者對接資本市場；廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池（下稱“資金池”）則帶動銀行提供信貸支持?！　」ぷ髡?、特派員、資金池接力服務(wù)，呵護(hù)科創(chuàng)項目從種子期行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三者背后有一個共同的身影——大灣區(qū)中心。它是資金池的受托管理機構(gòu)，也是工作站和特派員的招募人?！　　半S著市場主體的多元化，科創(chuàng)服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)有‘一條龍’的服務(wù)能力。”秦海鷗表示，“嫁接多方要素，才能構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)圈”?！　≡谝酝目萍冀鹑诜?wù)中，廣州通過政府搭臺、資金池作保，將有融資需求的企業(yè)直接推薦給銀行。然而，這樣“粗獷式”的推薦并不利于精準(zhǔn)匹配各方需求。　　為此，大灣區(qū)中心改變了資金池的服務(wù)形式，在資金池原有的銀行審批功能外，建立了資金池數(shù)據(jù)交互中心。這是大灣區(qū)中心打造的“科技金融智慧大腦——標(biāo)準(zhǔn)化一站式科技創(chuàng)新數(shù)字化平臺”（下稱“智慧大腦”）的重要一環(huán)。　　智慧大腦基于敏捷的低代碼Paas數(shù)字化開發(fā)平臺，全面融合了科技企業(yè)微診斷、政策推送、貸款融資、成果轉(zhuǎn)化、上市服務(wù)、人才場地等核心場景及要素，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對資源進(jìn)行標(biāo)簽化存儲?！　≡贏I算法的助力下，智慧大腦可以利用專業(yè)科技金融服務(wù)算法模型，對要素供給方和資金池企業(yè)需求方進(jìn)行智能化匹配，從而實現(xiàn)更加精準(zhǔn)、高效的創(chuàng)新服務(wù)?！　“自齐姎夥趸鞅愠蔀榻柚爸腔鄞竽X”，享受精準(zhǔn)匹配的機構(gòu)之一。該孵化器商務(wù)經(jīng)理何冬冬經(jīng)過3分鐘的路演介紹，智慧大腦就為其成功匹配了9家銀行機構(gòu)?！　　拔覀兊脑诜跗髽I(yè)以中小企業(yè)為主，他們的現(xiàn)金流需求量較大?！焙味寡?，“智慧大腦”為他們園區(qū)在引入金融機構(gòu)方面，送出了關(guān)鍵助攻?！　∵\用科技的服務(wù)手段反哺科技創(chuàng)新，從而形成科技金融閉環(huán)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融合，現(xiàn)已是大灣區(qū)中心的慣常操作?！　　翱苿?chuàng)服務(wù)機構(gòu)依靠市場的信息不對稱做資源的撮合，早已成了過去式。”秦海鷗認(rèn)為，隨著市場日趨透明，科創(chuàng)服務(wù)將結(jié)合新技術(shù)，站在更高的高度進(jìn)行資源的整合與賦能?！　〈鬄硡^(qū)中心如何高效匯聚科創(chuàng)資源？　　1.打通“11步”科技金融產(chǎn)業(yè)閉環(huán)　　大灣區(qū)中心通過“大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化板+揭榜掛帥+科學(xué)家、企業(yè)家雙向培育+技術(shù)評價（科技金融智慧大腦）+科技咨詢+灣創(chuàng)天使一號基金+產(chǎn)業(yè)孵化+科技信貸+投貸債聯(lián)動+產(chǎn)業(yè)基金+上市公司、國企創(chuàng)新并購”，引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化新模式?！　?.受托運營場地8.8萬平方米　　大灣區(qū)中心在2019年底，以聯(lián)合體中標(biāo)建筑總面積達(dá)2.2萬平方米的廣州（國際）科技成果轉(zhuǎn)化天河基地；2020年6月，以聯(lián)合體中標(biāo)運營建筑面積達(dá)6.6萬平方米的粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地?！　?.助力廣州園區(qū)企業(yè)獲得授信超6.2億元　　大灣區(qū)中心開展科技金融工作站和科技金融特派員兩批試點工作，認(rèn)定科技金融工作站43家，科技金融特派員104名。目前已組織科技金融特派員園區(qū)行活動14場，精準(zhǔn)服務(wù)廣州市園區(qū)企業(yè)87家，幫助園區(qū)企業(yè)獲得授信超過6.2億元?！　?.建設(shè)一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)運營平臺　　大灣區(qū)中心運營廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心項目以“1+3+N”作為整體運營模式，即1平臺、3中心、N個IP創(chuàng)新孵化項目，打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)高地。　　5.成立2億元的南山基金、共建四大聯(lián)盟　　大灣區(qū)中心與鐘南山院士領(lǐng)銜的廣東省南山醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會，共同成立了專用于投資成果轉(zhuǎn)化的2億元的南山科創(chuàng)基金。大灣區(qū)中心還參與共建了粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)科技金融聯(lián)盟、傳染病診斷試劑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣州市科創(chuàng)板上市促進(jìn)聯(lián)盟?！　　雎曇簟　V州市科學(xué)技術(shù)局局長王桂林：　　以“市場化”理念構(gòu)建灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)　　當(dāng)前，科技創(chuàng)新對廣州經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)作用日益增強，但總體上仍處于滾石上山、爬坡過坎的階段。在此背景下，大灣區(qū)中心的組建及成長，起到了科創(chuàng)資源整合、鏈接賦能、數(shù)字化支撐和“雙創(chuàng)”氛圍營造等作用。　　大灣區(qū)中心的發(fā)展貫穿著“大灣區(qū)、國企混改、創(chuàng)新服務(wù)、平臺”4個關(guān)鍵詞，通過“賦能式”服務(wù)實現(xiàn)混改創(chuàng)新、資源整合、全鏈條服務(wù)和相互賦能，依托“科技創(chuàng)新資源+產(chǎn)業(yè)資源+科技金融資源”三大核心資源，以要素市場化配置理念構(gòu)建大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)?！　±?，大灣區(qū)中心打造了標(biāo)準(zhǔn)化一站式科技創(chuàng)新數(shù)字化平臺。來自廣州的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的企業(yè)、信貸風(fēng)險損失補償資金池企業(yè)，都能在平臺上匹配服務(wù)；再如，在大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心的助力下，廣州已在探索“揭榜掛帥”等市場化項目對接機制，匹配產(chǎn)業(yè)資源?！　】v觀其發(fā)展歷程，大灣區(qū)中心的科創(chuàng)服務(wù)探索主要包括了組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新三個方面。這將為大灣區(qū)的科創(chuàng)發(fā)展，提供新的經(jīng)驗。　　廣州國資發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長王海濱：　　大灣區(qū)中心是廣州國資混改的典范和標(biāo)桿　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，一直是國資國企改革的重要命題。大灣區(qū)中心正是廣州國發(fā)作為國有資本運營平臺，引導(dǎo)社會資本共同投資于大灣區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)的積極探索，堪稱國資混改的標(biāo)桿平臺。兩年來，大灣區(qū)中心高速發(fā)展經(jīng)驗之一，就在于要為企業(yè)做好頂層設(shè)計。　　這種設(shè)計具體包括股權(quán)架構(gòu)、激勵約束機制、法人治理機制、投后管理機制，通過機制創(chuàng)新充分調(diào)動國有資本和社會資本的積極性，發(fā)揮好各種資本的優(yōu)勢和作用，同時要重視企業(yè)家精神，最終實現(xiàn)國有資本、社會資本和員工“多贏”?！　≡诖鬄硡^(qū)中心的成長過程中，國有資本被視為“燈塔”而非“主角”；社會資本著力“貢獻(xiàn)”而不僅僅是“跟跑”；核心人才被視為“引擎”而不僅僅是“資源”；員工持股關(guān)注于“關(guān)鍵少數(shù)”而非“人人共享”；資本運作期待實現(xiàn)“有序進(jìn)退”而非“只進(jìn)不出”?！　∏迦A珠三角研究院常務(wù)副院長王德保：　　“智慧大腦”可為企業(yè)精準(zhǔn)匹配關(guān)鍵資源　　當(dāng)下的科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)超越簡單的“產(chǎn)學(xué)研”互動，進(jìn)而實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研金用服”深度融合，這樣才能覆蓋企業(yè)發(fā)展所需的各個要素。如何匯聚多個方面的資源？大灣區(qū)中心的實踐證明，市場化理念與科技手段相結(jié)合，將是打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的“法寶”。　　在大灣區(qū)中心的開發(fā)運營下，廣州迎來了“科技金融智慧大腦”——標(biāo)準(zhǔn)化一站式科技創(chuàng)新數(shù)字化平臺，實現(xiàn)一站式服務(wù)線上“智慧化”。它可以圍繞科技企業(yè)成長生命周期所需的創(chuàng)、投、貸、融智能服務(wù)匹配系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)對要素資源進(jìn)行標(biāo)簽化分類、存儲。　　“智慧大腦”還可利用模型算法，對要素供給方和企業(yè)需求方進(jìn)行智能化精準(zhǔn)匹配?！爸腔鄞竽X”的形成，這源于大灣區(qū)中心依托完善的線下服務(wù)體系以及長期積累的關(guān)鍵要素資源。　　廣州潔特生物過濾股份有限公司董事長袁建華：　　新型科創(chuàng)服務(wù)助力廣州企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補　　廣州擁有全國頂級的企業(yè)數(shù)量。成千上萬家企業(yè)之間怎會沒有合作需求？那么，加強在地企業(yè)聯(lián)絡(luò)，就成為迫在眉睫的事情。而這正是大灣區(qū)中心所要攻克的難題。作為整合了多方資源的中間人，大灣區(qū)中心的誕生，為廣州企業(yè)的優(yōu)勢互補提供了強大推動作用?！　〈鬄硡^(qū)中心不是政府機構(gòu)，他們需要在科創(chuàng)服務(wù)的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟收益。這讓大灣區(qū)中心區(qū)別于一般的中介服務(wù)機構(gòu)。他們不僅有國資體系出身的“責(zé)任心”，還有市場激勵帶來的“原動力”。市場化運營的新型科創(chuàng)服務(wù)模式，能為企業(yè)提供更為高效、有益的服務(wù)?！　〖{斯特投資管理有限公司董事長何榮天：　　中小企業(yè)邁向“偉大”需要全方位加持　　大灣區(qū)中心的組建，是廣州動員多方力量，為科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化進(jìn)行的基礎(chǔ)性布局。在新經(jīng)濟下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都離不開全鏈條服務(wù)。大灣區(qū)中心就是在該領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行全方位賦能。　　不同于傳統(tǒng)的服務(wù)中介商往往只服務(wù)于創(chuàng)新鏈的某一環(huán)節(jié)，大灣區(qū)中心還可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供完整的要素支持。例如，當(dāng)科學(xué)家需要創(chuàng)業(yè)，在大灣區(qū)中心的助力下，該科學(xué)家可以擁有經(jīng)理人、風(fēng)投機構(gòu)、市場推廣等多個配套角色。中小企業(yè)要想成就偉大，絕非單打獨斗可為。站在兩周年的新起點，大灣區(qū)中心還將帶來更多驚喜！