
從2017年《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署,到如今粵港澳全面合作示范區(qū)如火如荼的建設(shè),南沙自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,截至4月20日,已吸引3875家港澳企業(yè)落戶,投資總額達(dá)1264.5億美元。
“我們以深化稅收改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),架起連通港澳稅收規(guī)則和服務(wù)的橋梁,助力港澳企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)在南沙這片沃土安家。”南沙區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)孫偉斌告訴記者,該局深入貫徹落實(shí)《進(jìn)一步深化稅收征管改革意見》,以廣州市稅務(wù)局“十二項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃”為指引,積極創(chuàng)新稅收服務(wù)機(jī)制體制,深化與港澳稅務(wù)部門、涉稅機(jī)構(gòu)的高水平合作,為粵港澳全面合作示范區(qū)的建設(shè)先行探路。
創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)通 重大平臺(tái)發(fā)展“加速度”
香港科技大學(xué)位列QS全球頂尖大學(xué)27位,THE全球頂尖的250所年輕大學(xué)排名第一。作為香港科技大學(xué)在廣州市的一號(hào)工程和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來獲批的首個(gè)具有法人資格的內(nèi)地與香港合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),香港科技大學(xué)(廣州)正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
香港科技大學(xué)(廣州)面積多達(dá)1.1平方公里,一期投入資金不低于300億元人民幣,預(yù)計(jì)明年9月正式開學(xué),將和香港科技大學(xué)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步深化粵港澳大灣區(qū)教學(xué)產(chǎn)研合作,共同推動(dòng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
“稅收服務(wù)要走在灣區(qū)重大平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的前面?!蹦仙硡^(qū)稅務(wù)局南沙稅務(wù)所副所長(zhǎng)黃偉彥表示,“我們針對(duì)灣區(qū)重大平臺(tái)項(xiàng)目的發(fā)展特色和需求,成立服務(wù)粵港澳大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)稅收政策工作專班,在香港科技大學(xué)(廣州)剛動(dòng)工時(shí),就上門走訪問需,第一時(shí)間為其解決了香港教授適用稅收協(xié)定的個(gè)稅申報(bào)問題、現(xiàn)金捐助形成獎(jiǎng)金池對(duì)外發(fā)放的涉稅問題等,給香港科技大學(xué)(廣州)等重大平臺(tái)項(xiàng)目扎根灣區(qū)、培育更多高端人才提供‘稅能量’?!?/p>
據(jù)悉,隨著粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),粵港深度合作園、粵澳合作葡語國(guó)家產(chǎn)業(yè)園、南沙科學(xué)城、中科院廣州明珠園等一大批重大平臺(tái)項(xiàng)目在南沙相繼落地,越來越多港澳乃至全球的高端創(chuàng)新資源正在加速集聚。
為給大灣區(qū)重大平臺(tái)項(xiàng)目營(yíng)造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境,南沙區(qū)稅務(wù)局連通灣區(qū)重大平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)際需求,探索開展更多創(chuàng)新性、精細(xì)化的制度改革,創(chuàng)新推出復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定、電子普通發(fā)票全面化、出口退稅3天辦結(jié)、增值稅一般退稅1天辦結(jié)等便民服務(wù)舉措,有效提升大灣區(qū)重大平臺(tái)項(xiàng)目辦稅便利度,緩解企業(yè)資金壓力,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。
“稅務(wù)部門多樣化的創(chuàng)新服務(wù)為我們吸引灣區(qū)企業(yè)、成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器增添了籌碼?!痹诙潭桃荒甓嗟臅r(shí)間里,廣東醫(yī)谷已經(jīng)集聚高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、細(xì)胞治療等200多家企業(yè),其中院士企業(yè)2家,國(guó)家級(jí)重大工程入選者13家。廣東醫(yī)谷董事兼執(zhí)行總裁謝嘉生拿著稅務(wù)部門量身定制的《園區(qū)優(yōu)惠政策要點(diǎn)指南》感嘆道,“有了稅務(wù)部門強(qiáng)有力的支持,我們平臺(tái)發(fā)展就更有信心。接下來,我們將持續(xù)探索生物醫(yī)藥科研要素跨境有序流動(dòng),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥科研進(jìn)程,助力灣區(qū)打造世界一流的國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?!?/p>
稅收規(guī)則貫通 港澳企業(yè)辦稅“無差別”
“為降低稅制和稅收管理服務(wù)差異對(duì)港澳企業(yè)發(fā)展的影響,我們創(chuàng)新推出‘無差別便利辦稅(費(fèi))’服務(wù),有效促進(jìn)大灣區(qū)投資貿(mào)易便利化?!睋?jù)南沙區(qū)稅務(wù)局征收管理科科長(zhǎng)劉勇介紹,該局在全省率先用銀聯(lián)卡突破實(shí)名認(rèn)證,增加港澳居民來往內(nèi)地通行證、護(hù)照,香港、澳門永久性居民身份證等作為實(shí)名注冊(cè)證件,有效破除港澳臺(tái)居民境外實(shí)名認(rèn)證壁壘,促進(jìn)港澳臺(tái)居民享受與內(nèi)地居民同等的辦稅繳費(fèi)便利。
來廣州創(chuàng)業(yè)發(fā)展的香港人譚先生,是一家香港初創(chuàng)企業(yè)出玖物聯(lián)網(wǎng)(廣州)有限公司的CEO。受疫情影響,不少香港創(chuàng)業(yè)者比較難頻繁往返粵港兩地,他告訴記者,無差別便利辦稅(費(fèi))服務(wù)讓他在香港也可線上實(shí)名認(rèn)證,接下來辦理其他手續(xù)就更為簡(jiǎn)單方便?!俺丝赊k理各種稅費(fèi)業(yè)務(wù),還可以線上辦理房地產(chǎn)交易以及社保?!睂?duì)接港澳稅收規(guī)則,機(jī)制體制的創(chuàng)新突破將帶來更大的改變。
南沙區(qū)稅務(wù)局針對(duì)粵港澳大灣區(qū)中跨境涉稅事項(xiàng)專業(yè)性和復(fù)雜性強(qiáng)的特點(diǎn),率先推出灣區(qū)跨境涉稅事項(xiàng)早期中立評(píng)估機(jī)制。廣州市南沙區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)張宇筠認(rèn)為,“早期中立評(píng)估機(jī)制能將可能出現(xiàn)的矛盾和不確定事項(xiàng)化解在小、化解在早,同時(shí)通過引入中立的第三方進(jìn)行評(píng)估論證,讓納稅人有更合理的心理預(yù)期。”
“每項(xiàng)改革看似一小步,但對(duì)于很多港澳企業(yè)來說,辦稅效率和質(zhì)量都大大提升?!被粲|集團(tuán)的財(cái)務(wù)副總監(jiān)田鹍感嘆道。
粵港澳心融通 灣區(qū)青年雙創(chuàng)“底氣足”
筑“雙創(chuàng)”樂土,引鳳凰來?xiàng)!案郯那鄤?chuàng)30條”、“科創(chuàng)16條”、南沙人才卡、共有產(chǎn)權(quán)房+人才公寓、粵港澳(國(guó)際)青年創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)匯谷粵港澳青年文創(chuàng)社區(qū)……南沙支持粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新逐夢(mèng)的營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化,一大批港澳青年來到這片熱土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“要引進(jìn)人才,更要留住人才。我們希望打破地域距離的限制,通過與粵港澳青年創(chuàng)業(yè)者交心交融,深入了解他們的實(shí)際需求,為灣區(qū)雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供更具針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和稅收支持,進(jìn)一步增強(qiáng)其獲得感和歸屬感。”南沙區(qū)稅務(wù)局助企團(tuán)成員吳靜怡說。
走進(jìn)“創(chuàng)匯谷”粵港澳青年文創(chuàng)社區(qū),記者看到稅務(wù)部門設(shè)立的灣區(qū)雙創(chuàng)稅務(wù)驛站,在驛站的“灣區(qū)青創(chuàng)有聲稅收角”,有國(guó)語、英語、葡萄牙語等多語種錄制的稅收政策宣傳音頻,青創(chuàng)企業(yè)可隨時(shí)隨心收聽了解最新最專業(yè)的稅收政策資訊。在驛站的“人工智能辦稅體驗(yàn)區(qū)”,企業(yè)足不出園即可隨時(shí)辦理開具納稅證明、信用等級(jí)查詢等多種涉稅事項(xiàng),同時(shí)可以依托智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)稅企實(shí)時(shí)連線得到一對(duì)一的專屬輔導(dǎo)。
據(jù)悉,像這樣規(guī)模的稅務(wù)驛站在南沙區(qū)有8個(gè),遍布在大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化地等,已服務(wù)560多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),辦理的相關(guān)涉稅(費(fèi))事項(xiàng)超過8000筆。
灣區(qū)雙創(chuàng)稅務(wù)驛站只是南沙區(qū)稅務(wù)局助力灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一步,目前該局已將便利港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)從境內(nèi)延伸到境外?!拔覀償y手區(qū)司法局、港澳辦與廣州首家粵港澳三地聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所合作,成立‘跨境稅務(wù)服務(wù)創(chuàng)新合作示范點(diǎn)’,推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)者在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)積極投身灣區(qū)建設(shè)?!蹦仙硡^(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委(黨建工作科)副科長(zhǎng)劉舜玲介紹道,在聯(lián)營(yíng)所示范點(diǎn),通過發(fā)揮聯(lián)營(yíng)所服務(wù)跨境企業(yè)的優(yōu)勢(shì),針對(duì)企業(yè)及港澳人士因稅制差異、政策誤解導(dǎo)致的不確定性,由三個(gè)部門聯(lián)合提供免費(fèi)的法律以及稅務(wù)方面的咨詢和輔導(dǎo),切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)難題。
同時(shí),針對(duì)跨境企業(yè)的迫切需求,南沙區(qū)將開展粵港澳三地稅收政策研討,邀請(qǐng)灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者一起探索可行的政策支持,力爭(zhēng)吸引更多國(guó)外及港澳地區(qū)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)駐大灣區(qū)。
創(chuàng)立廣州灣區(qū)滿謙科技有限公司的香港青年陳昶之表示,不少港澳青年對(duì)灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策的享受范圍、條件和程序了解得不是特別清晰,對(duì)來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)會(huì)有所擔(dān)憂,而示范點(diǎn)的設(shè)立正好解決了這些憂慮。“我們自己通過使用示范點(diǎn)的線上平臺(tái),很好地了解到灣區(qū)稅務(wù)的一些創(chuàng)新措施、稅費(fèi)政策、法律法規(guī)等,享受了最新的辦稅便利。”陳昶之說,示范點(diǎn)讓港澳青年對(duì)赴內(nèi)地創(chuàng)業(yè)有了更多信心和底氣。