
社會組織是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是國家治理體系的重要主體。廣東省第十三次黨代會提出,今后五年,全省工作的主要目標包括社會治理效能得到新提升,社會公平正義進一步彰顯,基層治理水平顯著提高。
廣州市社會組織管理局黨組書記、局長謝志斌表示,接下來,廣州將以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本目標,以構(gòu)建黨建引領(lǐng)、登記管理、創(chuàng)新支持、綜合監(jiān)管、作用發(fā)揮、對外交流等六大工作體系為核心任務,不斷激發(fā)社會組織活力,以更高水平踐行服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的職責使命。
謝志斌
優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,助力城市高質(zhì)量發(fā)展
廣州日報:高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。廣州如何推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展?
謝志斌:我們堅持將黨建引領(lǐng)放在社會組織發(fā)展首位,在堅持用有效監(jiān)管來保障有序發(fā)展方面,建立多部門聯(lián)合執(zhí)法和失信懲戒制度,健全意識形態(tài)、財務管理、網(wǎng)絡(luò)輿情等風險防范機制,扎實開展打擊整治非法社會組織、規(guī)范社會組織法人治理、行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域“我為企業(yè)減負擔”、行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治以及“僵尸型”社會組織專項整治行動等系列專項工作。去年以來全市打擊整治非法社會組織55個,持續(xù)凈化社會組織生態(tài)。此外,我們堅持提升管理服務水平來優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。今年以來,市、區(qū)社會組織登記管理機關(guān)深入開展“走百家訪千社”“互學互評互促”等調(diào)研活動,召開社會組織“雙統(tǒng)籌”座談會,深入一線了解社會組織發(fā)展現(xiàn)狀,找準制約發(fā)展的難點堵點,開展社會組織高質(zhì)量發(fā)展課題研究,探索出臺《廣州市推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(暫定名)》,不斷完善登記管理制度,激發(fā)社會組織創(chuàng)新活力。
發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,融入廣東發(fā)展大局
廣州日報:社會組織成為繁榮社會經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、提供社會服務的重要參與者、實踐者,廣州如何發(fā)揮社會組織示范引領(lǐng)作用?
謝志斌:近年來,廣州市積極推進社會組織等級評估和品牌創(chuàng)建工作,制定社會組織等級評估體系,評選118個5A級社會組織和49個品牌社會組織,示范帶動全市社會組織加強自身建設(shè)、提升服務能力。我們將積極推動理論與實踐相互促進、創(chuàng)新發(fā)展,全面總結(jié)提煉廣州社會組織管理工作經(jīng)驗成效,鞏固提升社會組織黨建“紅苗工程”、公益創(chuàng)投、交流大會等品牌建設(shè),做大做強廣益聯(lián)募、公益時間銀行等平臺。鼓勵社會組織舉辦高端論壇等活動,支持行業(yè)協(xié)會商會牽頭建立行業(yè)公共服務平臺,舉辦全國性交流活動和招商推介會、投資合作懇談會,打造一批輻射帶動、引領(lǐng)性強的“龍頭”社會組織,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
此外,省第十三次黨代會報告提出“建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“聚力推進高水平科技自立自強”等重要任務,市委市政府高度重視推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。我們將聚焦省委省政府、市委市政府中心工作,鼓勵支持人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈等新興支柱產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域主體成立社會組織,提升服務管理水平,引導行業(yè)協(xié)會商會在服務會員、規(guī)范行業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大作用。
廣州日報:接下來,廣州社會組織如何融入廣東發(fā)展大局?
謝志斌:社會組織是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是國家治理體系的重要主體。粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為廣州社會組織發(fā)展提供重大機遇和廣闊舞臺。廣州社會組織要圍繞服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)基本職責,不斷強化自身建設(shè)、提升服務能力,在繁榮經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、提供社會服務中展示新作為。
一是要助力經(jīng)濟社會建設(shè)。廣州市一直注重發(fā)揮社會組織在優(yōu)化營商環(huán)境的積極作用,支持行業(yè)協(xié)會商會參與行業(yè)管理、制定行業(yè)標準、反映行業(yè)訴求、服務行業(yè)主體,30余項由社會組織牽頭或參與制訂的地方標準在國家市場監(jiān)督管理總局國家標準技術(shù)審評中心平臺公示,120余項團體標準在市市場監(jiān)管局登記備案,我們將繼續(xù)鼓勵全市社會組織積極推動行業(yè)標準化建設(shè),制定地方標準和團體標準,助力創(chuàng)建“標準國際化創(chuàng)新型城市”,引導行業(yè)協(xié)會商會加強行業(yè)資源整合對接,積極參與廣州構(gòu)建“鏈長制”工作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性與競爭力。
二是要融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。社會組織在經(jīng)濟、文化、社會服務交流上具有獨特優(yōu)勢,我們將積極引導社會組織主動融入“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動,促進與大灣區(qū)其他城市社會組織的互動交流,落實廣州深圳社會組織合作協(xié)議,積極促進大灣區(qū)社會組織領(lǐng)域資源、人才、技術(shù)、信息等要素的有效流動,吸引區(qū)域性、全國性及國際性社會組織項目落戶廣州。
三是要廣泛參與鄉(xiāng)村振興。廣州市社會組織積極響應黨和國家號召,將參與鄉(xiāng)村振興作為服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的重要內(nèi)容,深入實施廣州社會組織助力鄉(xiāng)村振興七項行動,持續(xù)開展“千社扶千村”活動,打造社會組織特色幫扶項目,2021年全市社會組織參與330多個幫扶項目,累計捐款捐物逾2.9億元,今年,我們將繼續(xù)發(fā)揮社會組織專業(yè)優(yōu)勢,深化“社工+慈善+志愿服務”聯(lián)動,深入實施助力共同富裕暖心舉措,持續(xù)開展“仁醫(yī)惠民·愛在羊城”“微心愿善暖萬家”“如愿行動”等困難群體幫扶項目,在鄉(xiāng)村振興偉大實踐中進一步發(fā)揮社會組織積極作用。