廣州立法助力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎 搶占新一輪科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)　　廣州市司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)重要論述，落實(shí)市委關(guān)于做強(qiáng)“人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新”雙引擎、建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市等決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以數(shù)字化改革為總抓手，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（下稱(chēng)《條例》）立法工作。目前《條例（草案）》已由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成審議。《條例（草案）》緊密結(jié)合廣州實(shí)際，從制度構(gòu)架上統(tǒng)籌規(guī)劃本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向、重點(diǎn)和路徑，充分發(fā)揮本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)本土特色，為建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市提供制度支撐。　　一、堅(jiān)持廣州特色，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展　　一是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持先行先試和授予市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；二是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，突出廣州優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；三是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)的融合發(fā)展，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市；四是加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則機(jī)制銜接、設(shè)施共建共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；五是創(chuàng)新法律服務(wù)模式，建設(shè)公共法律服務(wù)、訴訟綜合服務(wù)、仲裁服務(wù)等數(shù)字化平臺(tái)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。　　二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型　　一是明確信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施屬于城市市政設(shè)施，與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；二是允許政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用中留存的電子數(shù)據(jù)作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)和歸檔材料；三是鞏固深化一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、城市規(guī)劃建設(shè)與管理等經(jīng)驗(yàn)及成果；四是首次提出數(shù)字產(chǎn)品首臺(tái)（套）示范應(yīng)用和政府采購(gòu)首購(gòu)制、建筑信息模型用于審批等新機(jī)制；五是探索執(zhí)法文書(shū)送達(dá)及罰款繳納電子化，擴(kuò)大電子社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍?！　∪?、堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)數(shù)字紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆ｌ怼　∫皇菍?shí)施數(shù)字人才工程，推動(dòng)人才管理和人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；二是建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)的從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)機(jī)制，探索建立適應(yīng)數(shù)字化社會(huì)的權(quán)益保障、社會(huì)保障制度；三是加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)支配地位、從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)等行為的查處力度；四是構(gòu)建應(yīng)急管理全鏈條數(shù)字化體系，打通社會(huì)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)聯(lián)通，提升社會(huì)應(yīng)急協(xié)同能力；五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管與保護(hù)，依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪活動(dòng)?！　∷?、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，發(fā)揮社會(huì)力量的主力軍作用　　一是推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、就業(yè)方式變革，引導(dǎo)企業(yè)在物流、交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型；二是支持企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，推動(dòng)平臺(tái)生態(tài)開(kāi)放與互聯(lián)互通;三是要求企業(yè)將排污、地下管線(xiàn)建設(shè)、供水等信息主動(dòng)接入相關(guān)信息管理平臺(tái)，由主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和依法公開(kāi)相關(guān)信息。