
這是屬于奮斗者的春天。最美“春景”里,有著最美“憧憬”。
從2024年出發(fā),廣州南沙一刻不停??偼顿Y約630億元的56個重點項目集中開工竣工、全市首推“促經(jīng)濟八條”、國家和省級政策落地、省市大會上被頻頻點名委以重任……這里正以競標爭先的新氣象新?lián)敚A得高質(zhì)量發(fā)展的輝煌明天。
今年,是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)五周年,也是實現(xiàn)《南沙方案》2025年第一階段目標的“攻堅之年”。
在新的方位坐標下,身處粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的潮流中,南沙躊躇滿志、斗志昂揚,勢把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能,為廣州實現(xiàn)“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”的標高追求作出新的更大貢獻。
香港科技大學(廣州)
●新使命:擔起“引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展動力源”重任
南海之濱,獅子洋畔,南沙“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)。今年以來,南沙被頻頻“劃重點”。廣東省政府工作報告10次提及南沙,強調(diào)“把橫琴、前海、南沙、河套這幾個龍頭舞起來,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源”;廣州市政府工作報告21次提及南沙,將“推動南沙開發(fā)開放取得新突破”作為年度重點任務之首。
使命在肩,要求更高。對南沙而言,就是要牢牢把握戰(zhàn)略考量和實踐要求,以更大的作為實現(xiàn)更大的進步。
如何擔起“引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展動力源”的重任?南沙從成為廣州正式行政區(qū)到晉級為廣東省唯一國家級新區(qū),從廣東自貿(mào)試驗區(qū)面積最大片區(qū)到粵港澳全面合作示范區(qū),從廣州城市副中心到廣州“雙核”之一,再到打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,南沙的戰(zhàn)略地位不斷提升。
南沙定位的提升,既有廣州城市框架向外拓展、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的大背景,也與高質(zhì)量發(fā)展的時代需求不無關(guān)系。
如今,南沙被賦予改革開放試驗田、高質(zhì)量發(fā)展動力源、社會民生事業(yè)新典范等多重重任,成為廣州高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎以及中國式現(xiàn)代化濃縮的精華。
前所未有的發(fā)展機遇正在釋放,而南沙機遇,也意味著廣州機遇和灣區(qū)機遇。
過去一年,南沙以實施《南沙方案》作為總牽引,用好城市的資源稟賦和改革發(fā)展積累的綜合優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會發(fā)展步入“快車道”。國家級重大利好不斷落地,15%企業(yè)所得稅、港澳居民個稅優(yōu)惠等重大政策迅速落地,稅收優(yōu)惠政策效應持續(xù)釋放;國家部委支持南沙開展放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革、土地管理綜合改革等重大試點任務獲批;省級層面,省南沙工作領(lǐng)導小組、省南沙工委、省南沙辦三級工作體系完成搭建,《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》(簡稱《南沙條例》)明確對南沙放權(quán)賦能,賦予南沙更大的管理權(quán)限。中央、省、市新政不斷加持,賦予南沙這片改革開放“試驗田”重任,極大鼓士氣提信心,將為南沙高質(zhì)量發(fā)展再提速賦新能。
隨著一系列政策紅利持續(xù)釋放,南沙正在完成從“廣州的南沙”到“灣區(qū)的南沙”再到“世界的南沙”的巨大跨越。
胸懷“國之大者”,實施“行之有實”。新的一年,再加把勁!臨近年關(guān)南沙動作不減,廣州南沙搶抓大項目,大約630億元56個重點項目集中開工、竣工,南沙科創(chuàng)中心生命健康產(chǎn)業(yè)園、南沙國際港航中心、越秀南沙穗港產(chǎn)學研基地等項目的建設建成,為推動南沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、蓄積發(fā)展新動能提供了堅實支撐。政策面上,南沙在全市首推“促經(jīng)濟八條”,從8大方面出臺支持措施,南沙正為全年保持回穩(wěn)向好勢頭跑出信心和底氣。今年,南沙將更加全力以赴推動各項工作取得新突破,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在推進中國式現(xiàn)代化廣州實踐、更好服務粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”建設中走前列挑大梁。
●新動力:推動“新質(zhì)生產(chǎn)力”成關(guān)鍵力量
高質(zhì)量發(fā)展的支撐在于新質(zhì)生產(chǎn)力,而新質(zhì)生產(chǎn)力的重點在于科技創(chuàng)新。
作為經(jīng)濟實力最為雄厚、創(chuàng)新要素最為集聚、國際化水平相對領(lǐng)先的區(qū)域之一,粵港澳大灣區(qū)自誕生伊始,就被賦予打造國際科技創(chuàng)新中心和建設綜合性國家科學中心的重任。地處大灣區(qū)幾何中心,位于廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“人字形”交匯點的南沙,要勇于挑起科技創(chuàng)新的大梁。
《南沙方案》提出,“推動海洋科技力量集聚,打造我國南方海洋科技創(chuàng)新中心”。今年年初印發(fā)的《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》提出,推動實施廣州南沙科學城總體發(fā)展規(guī)劃,建設世界一流研究型大學、科研機構(gòu)以及中國科學院明珠科學園等國家級、省級重大科技創(chuàng)新平臺……打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。
科技創(chuàng)新,始終是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的核心力量。在南沙,以大院大所大裝置為代表的科技創(chuàng)新平臺層出不窮,成為廣州乃至大灣區(qū)競逐新賽道的重要支撐力量。作為全國唯一一個聚集國家實驗室、綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設施、國際大科學計劃等國家級重大平臺的城市,廣州正在形成“2+2+N”為代表的科技創(chuàng)新平臺體系,其中冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、南方海洋科學與工程廣東省實驗室等多個重量級平臺就落戶在南沙。
作為這些重大科創(chuàng)平臺主要承載者的南沙科學城,自2019年規(guī)劃橫空出世以來,經(jīng)過短短幾年集中建設,已成為廣州科技創(chuàng)新的重要一極,不僅被納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū),而且廣東空天科技研究院、廣東智能無人系統(tǒng)研究院紛紛入駐,冷泉生態(tài)系統(tǒng)、大洋鉆探船等重大科技基礎(chǔ)設施加快推進。數(shù)據(jù)顯示,目前落戶南沙的科研院所共22家,其中省級高水平創(chuàng)新研究院4家、省級新型研發(fā)機構(gòu)14家,分別占全市的1/3、1/5。
今年,南沙將推動新質(zhì)生產(chǎn)力成為“關(guān)鍵力量”。推動中國科學院明珠科學園建設、加快冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學裝置建設、推進建設環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)、支持港科大(廣州) 建設世界一流研究型大學……各重大科技創(chuàng)新平臺建設一路向前,充分激發(fā)創(chuàng)新“裂變”,從而點燃高質(zhì)量發(fā)展“強引擎”。
●新未來:未來產(chǎn)業(yè)向“新”而行
在眾多科創(chuàng)平臺的加持下,南沙正以“支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)”為矩陣的產(chǎn)業(yè)體系,闖出一個新未來。
從“芯晨大海”到“星辰大?!?,一個超級產(chǎn)業(yè)集群正在大灣區(qū)屹立而起,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設貢獻一份力量。
根據(jù)規(guī)劃,南沙正以加快“芯”片和集成電路研發(fā)制造為核心,以航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新發(fā)展承載“晨”光和希望的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以強化發(fā)展高端裝備、智能制造、汽車等“大”制造為根本,聚力發(fā)展以“海”洋經(jīng)濟為導向的“芯晨大?!碑a(chǎn)業(yè)集群。
這一產(chǎn)業(yè)布局,與廣州及廣東省的整體布局不謀而合。從集成電路到人工智能,從智能網(wǎng)聯(lián)汽車到航空航天,這些集高科技、高效能、高質(zhì)量為一體的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),正是大國博弈和區(qū)域競爭的主戰(zhàn)場,也是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力繞不開的存在。
如今,南沙眾多創(chuàng)新型企業(yè)從小到大、從弱到強,成為科技創(chuàng)新的新生力軍。
2023年,南沙新增13家國家級專精特新“小巨人”企業(yè),31家企業(yè)入選2023年廣州獨角獸榜單,4家企業(yè)上榜2023胡潤全球獵豹企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)首次突破1100家,落地總規(guī)模4000億元的廣州產(chǎn)投、創(chuàng)投、基礎(chǔ)設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展3家母基金。
2024年,南沙將推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性突破,推動新能源汽車、造船裝備制造等先進制造業(yè)強鏈補鏈延鏈,大力發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)、新型儲能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),加強項目招引、儲備和落地建設,增強發(fā)展新動能。
最是一年春好處,東風勁吹帆滿揚。
推動《南沙方案》落地落實,促進政策落地和政策創(chuàng)新,重點片區(qū)建設“片片開花”、與港澳全面合作進一步深化……南沙正點燃“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的精氣神,在這個春天,跑好開局“第一棒”!