
“芯晨大?!保我阅仙??
殷殷囑托
要把粵港澳大灣區(qū)建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好。
在全球經(jīng)濟增長乏力情況下,中國加快構建新發(fā)展格局,加強營商環(huán)境建設,市場優(yōu)勢會更加明顯。希望外國投資者抓住機遇,到中國來,到廣東來,到粵港澳大灣區(qū)來,深耕中國市場,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新輝煌。
粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。廣東要認真貫徹黨中央決策部署,把粵港澳大灣區(qū)建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,擺在重中之重,以珠三角為主陣地,舉全省之力辦好這件大事,使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地。
廣州行動
打好外貿、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
依托自貿試驗區(qū)開展壓力測試,在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等領域改革創(chuàng)新、先行先試。
完善“單一窗口”“智慧口岸”功能,用好跨境貿易投資高水平開放試點等政策,建設跨境電商國際樞紐城市。
做優(yōu)自貿區(qū)“試驗田”,對標自由貿易港建設標準強化制度創(chuàng)新,構建大灣區(qū)制度型開放試驗區(qū)。
南沙要大力發(fā)展新能源汽車、新型儲能、集成電路、空天深海等產業(yè),把“芯晨大?!碑a業(yè)布局轉化為實景圖。
南沙打造“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺,“芯晨大?!碑a業(yè)集群是重要著力點。目前,南沙集聚900多家高新技術企業(yè)、1000多家人工智能和生命健康企業(yè)。按照規(guī)劃,南沙“芯晨大?!碑a業(yè)力爭到2025年形成總規(guī)模達2萬億元產業(yè)集群。
南沙“芯晨大?!睆娫诤翁??面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)?后勁如何?如何更好更快轉化為實景圖?
角逐未來產業(yè),如何搶占先機?
走在南沙街頭,能感受到“芯晨大?!碑a業(yè)布局的強大影響:人臉識別、語音識別、智慧教室、無人駕駛……“芯晨大海”潛移默化地改變著南沙人民日常生活的點點滴滴,成為“未來之城”的生動注腳。
“去年《南沙方案》發(fā)布,開啟了南沙發(fā)展騰飛的新階段、新局面,我們以方案發(fā)布為契機,結合戰(zhàn)略定位及產業(yè)基礎,創(chuàng)造性提出‘芯晨大?!a業(yè)IP,形成項目招商引進的聚焦點與發(fā)力點?!蹦仙抽_發(fā)區(qū)投促局副局長李璐告訴記者。
李璐表示,南沙邁向“芯晨大海”的征途中,加快發(fā)展“芯”片和集成電路研發(fā)制造為核心,以航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新發(fā)展承載“晨”光和希望的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為引領,以強化發(fā)展高端裝備制造、智能制造、汽車制造等“大”制造為根本,以聚力發(fā)展“?!毖蠼?jīng)濟、進一步對外開放為導向,加快布局建設“芯晨大?!碧厣a業(yè)集群。
其實南沙在相關領域謀篇布局已久。目前,南沙高新技術企業(yè)、人工智能和生命健康企業(yè)集聚,如無人駕駛明星企業(yè)小馬智行、內地科創(chuàng)板“AI平臺第一股”云從科技、全球領先的智能物聯(lián)網(wǎng)服務商——聯(lián)想懂的以及國內首家AI型私有云企業(yè)——百度云途騰等知名企業(yè),同時,南沙依托國家級孵化器廣東醫(yī)谷等平臺,重點布局創(chuàng)新藥、細胞與基因治療、醫(yī)療器械等領域,兆科眼科、固生堂中醫(yī)、中康控股相繼在香港上市。南沙推動中科宇航總部遷入南沙,引進吉利航天等“鏈主型”項目,在宇航動力、衛(wèi)星研發(fā)、火箭衛(wèi)星測控等上下游形成關聯(lián)產業(yè)集聚,助力廣東打造商業(yè)航天產業(yè)第一極。
中科宇航科研人員在調試火箭設備
云從科技是南沙“晨”產業(yè)的代表之一。從2015年落戶南沙,8年間云從科技先后10次獲得國內外人工智能領域桂冠,人工智能56項國家和行業(yè)標準制定工作有云從的身影。良好的產業(yè)生態(tài)圈,成為企業(yè)快速發(fā)展的最大助力。云從科技聯(lián)合創(chuàng)始人劉君正在辦理舉家南遷南沙的手續(xù):“南沙的政策好、環(huán)境好、產業(yè)氛圍好,是干事創(chuàng)業(yè)的好地方,所以我來了!”
劉君認為,南沙可從頂層設計上加大對人工智能基礎產業(yè)的扶持,加強政府對企業(yè)發(fā)展基礎設施的政策支持引導、促進產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、著力解決本地化創(chuàng)新人才緊缺的問題、夯實并盤活區(qū)內基礎設施。同時,業(yè)內強強聯(lián)合,目前云從與中檢、神州信息、佳都等多家公司簽約,建立了大模型行業(yè)生態(tài)聯(lián)盟。
廣州正打造粵港澳大灣區(qū)生命科學合作區(qū)和研發(fā)中心,生物醫(yī)藥作為南沙重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè),已在高端化學藥、細胞治療、高端植介入器械等特色領域構筑領先優(yōu)勢,集聚了一批行業(yè)領先的創(chuàng)新主體,原始創(chuàng)新優(yōu)勢凸顯。
成立于2014年的廣東醫(yī)谷見證了南沙生物醫(yī)藥產業(yè)集群的壯大?!澳仙车纳镝t(yī)藥產業(yè)雖然起步比較晚,體量還比較小,但是發(fā)展非常迅猛,而且科技含量很高,已經(jīng)完成了從0到1的發(fā)展過程,未來發(fā)展的潛力巨大。”廣東醫(yī)谷執(zhí)行總裁謝嘉生還指出,南沙區(qū)的生物醫(yī)藥產業(yè)鏈還不是特別完善,公共服務平臺還比較缺乏。希望南沙引入藥品和醫(yī)療器械的檢驗和評審認證平臺,加強公共服務平臺建設,完善產業(yè)人才政策和產業(yè)扶持政策,完善上下游產業(yè)鏈,打造細分領域的產業(yè)名片。
廣東醫(yī)谷的研究人員在實驗室工作
解資金人才之渴,政策如何助力?
“芯晨大海”行業(yè)已經(jīng)起步,如何確保“后勁十足”?多家企業(yè)提出,希望未來加大對中小微企業(yè)的資金扶持力度。
由于“芯晨大海”行業(yè)均具有高投入、長周期的特殊性質,對資金需求非常迫切。以生物醫(yī)藥初創(chuàng)型企業(yè)為例,小微企業(yè)在研發(fā)階段(包括臨床前研究及臨床試驗階段)缺乏政策的扶持與引導是企業(yè)在技術創(chuàng)新研發(fā)方面面臨的主要困難。謝嘉生建議,生物醫(yī)藥產業(yè)扶持政策的系統(tǒng)性和精準度進一步提高,同時進一步降低門檻,讓更多小微型生物醫(yī)藥企業(yè)享受到政策支持。
破解資金難題,政策如何助力?南沙區(qū)財政局有關人士告訴記者,南沙“真金白銀”扶持“芯晨大?!碑a業(yè)發(fā)展?!包S金牧場”九條、外商投資、科創(chuàng)10條、強芯九條、元宇宙九條、港澳青創(chuàng)新10條、探天九條、離岸貿易、專精特新等產業(yè)扶持政策措施陸續(xù)推出,推進南沙深化粵港澳全面產業(yè)合作,促進南沙新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。
南沙金融創(chuàng)新也給產業(yè)高速發(fā)展帶來資金“源頭活水”。南沙是全國為數(shù)不多的同時享受合格境內有限合伙人(QDLP)和合格境外有限合伙人(QFLP)兩個試點政策的地區(qū)之一,落戶了廣州期貨交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所、廣州航運交易所,以及總規(guī)模達2000億元的產業(yè)投資和創(chuàng)新投資母基金。
隨著“芯晨大?!碑a業(yè)高速發(fā)展,人才供給趕不上行業(yè)發(fā)展速度,急需解決高端人才之“渴”。謝嘉生表示,雖然近年來南沙環(huán)境、政策吸引了大量人才落地,但由于產業(yè)發(fā)展迅猛,高級研發(fā)人才、有經(jīng)驗的產業(yè)化生產管理人才、懂法律法規(guī)的注冊認證人才、熟練的實驗室操作員工等人才的缺口還是很大。
李璐表示,去年南沙出臺了國家級新區(qū)首個創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的“四鏈融合”政策,提出系列高含金量的共性扶持措施,全生命周期支持企業(yè)在南沙更好發(fā)展。如企業(yè)落戶最高獎勵3000萬元,高層次人才最高獎勵1000萬元,企業(yè)進駐重點集聚區(qū)給予最高3年免租扶持等。
“要保持‘領跑’態(tài)勢,必須在基礎研究方面保持國際領先優(yōu)勢?!眲⒕ㄗh,南沙應依托《南沙方案》定位,充分發(fā)揮自貿區(qū)先行先試優(yōu)勢,積極推動人工智能等數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)發(fā)展,培育形成前沿領域基礎研究方面的國際領先優(yōu)勢。“需要南沙進一步加強國際交流與合作,走出去、請進來,加強與全球頂尖專家、科研院所攜手開展基礎研究,打造全球頂尖創(chuàng)新生態(tài)圈,瞄準全球首創(chuàng)再次跑出‘南沙速度’?!?/p>