粵港澳大灣區(qū)中國式現(xiàn)代化慈善協(xié)同發(fā)展南沙倡議發(fā)布開展六大慈善行動 共創(chuàng)灣區(qū)協(xié)同平臺　　慈善事業(yè)，是一個地方高質(zhì)量發(fā)展的重要部分，也是一座城市的底色和韌勁所在。2023年2月17日，由中國新聞社、中國市長協(xié)會指導(dǎo)，中國新聞周刊雜志社、廣州市政府新聞辦、廣州市民政局、中國市長協(xié)會女市長分會、南沙區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的“讀懂中國·慈善視角”——“善城100”第四屆廣州粵港澳大灣區(qū)慈善盛典在廣州市南沙區(qū)舉辦，以“共創(chuàng) 共享 共富：中國式現(xiàn)代化慈善發(fā)展之路”為主題，圍繞灣區(qū)慈善城市建設(shè)、大灣區(qū)慈善協(xié)同發(fā)展等熱點，一同探索中國慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑?！　∵@座城市的慈善根源　　來自于人人慈善為人人　　“16.3億元！”慈善盛典上，廣州市慈善會執(zhí)行副會長兼秘書長張偉發(fā)布了2022廣州慈善榜樣分析報告，展現(xiàn)過去一年廣州慈善事業(yè)的各項數(shù)據(jù)情況。從一座城市的慈善捐贈數(shù)據(jù)，可以看出一座城市匯集的愛心和溫度。在過去一年，從社會各界匯集而來的16.3億元愛心捐贈通過公益慈善流向了鄉(xiāng)村、社區(qū)、醫(yī)療、教育、環(huán)保、養(yǎng)老、未保等領(lǐng)域，為需要幫助的人們提供支持，在城市的每個角落掀起一次又一次向上向善的浪潮——16.3億元正是廣州慈善事業(yè)發(fā)展的“基本盤”。廣州市慈善會執(zhí)行副會長兼秘書長張偉講解2022年廣州慈善捐贈數(shù)據(jù)　　16.3億元從何而來？張偉透露，在過去一年，機(jī)構(gòu)慈善捐贈總額13.79億元，占比84.6%，是廣州慈善捐贈的主要來源，個人捐贈總額2.5億元，占比15.4%，人均捐贈額為5.7萬元。其中，2022年個人捐贈主要來自首次入選人群，3838人（含“捐款不留名”的愛心士人）累計捐出2.03億元，占個人捐贈總額的81%。與此同時，多次捐贈的人數(shù)出現(xiàn)大幅增長，有585人在過去七年間入選兩次或以上，比上一年度增加了525人，增幅達(dá)到875%，累計捐贈額達(dá)到4722.5萬元?！　≈档藐P(guān)注的是，本次慈善盛典也是多項慈善捐贈行動落地的開始。在現(xiàn)場，《中國慈善家》影響力慈善研究院廣州分院正式成立，此外，2023年穗善共富計劃（首批）正式對外展示，據(jù)悉，多家愛心單位共計將在慈善事業(yè)領(lǐng)域投入逾10億元。其中，新世界中國將投入2.1億元，用于非遺文化保育、醫(yī)療救助、教育事業(yè)、社區(qū)發(fā)展、兒童關(guān)愛等；星河灣集團(tuán)、廣東省哥弟菩及公益基金會均將投入2億元，分別用于鄉(xiāng)村振興和醫(yī)療救助；香港賽馬會將投入0.17億元用于鄉(xiāng)村振興、教育事業(yè)、社會關(guān)愛等?！　　叭巳舜壬茷槿巳耸沁@座慈善城市的特點?！睆V州市慈善會副秘書長熊靜茹告訴記者，“廣州一直注重慈善氛圍的營造，在這座城市，慈善無分大小，人人可為，我們在地鐵站和大參林門店設(shè)置了募捐箱，大家隨處可見；我們也通過樂善騎等各類‘慈善+’活動，搭建各類慈善生活場景，讓人們可以在生活中感受慈善，參與慈善；此外，我們還聯(lián)動市內(nèi)多所高校，發(fā)起校園善力量活動，引導(dǎo)高校學(xué)生為本土慈善項目創(chuàng)意籌款；在99公益日發(fā)起善城匯愛全民募捐活動，在社區(qū)推動社區(qū)慈善基金，讓人們在社區(qū)實踐慈善。我們希望從不同的維度帶動公眾參與慈善事業(yè)?！薄　硡^(qū)城市協(xié)同發(fā)展　　共促慈善事業(yè)大繁榮　　據(jù)悉，廣州粵港澳大灣區(qū)慈善盛典今年已是第四屆?！盀硡^(qū)協(xié)同發(fā)展”成為了本次慈善盛典的一大關(guān)鍵詞。實際上，早在2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對“促進(jìn)社會保障和社會治理合作”進(jìn)行了闡述，強(qiáng)調(diào)“研究建立粵港澳跨境社會救助信息系統(tǒng)，開展社會福利和慈善事業(yè)合作”，這為大灣區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展定了調(diào)、指明了方向：促進(jìn)灣區(qū)各城市間的慈善合作，成為大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。廣州慈善榜樣受嘉獎　　在2020年粵港澳大灣區(qū)社會責(zé)任影響力暨廣州公益慈善盛典上，廣東省慈善總會和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個大灣區(qū)城市慈善會共同發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)慈善發(fā)展合作倡議”，推動行業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)人才隊伍、弘揚(yáng)慈善文化以及建立協(xié)作機(jī)制六大方面合作發(fā)展?！　?021年，又是一年慈善盛典上，廣東省慈善總會和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個地市慈善會以及中國香港、中國澳門慈善組織聯(lián)合發(fā)起助力共同富裕倡議，發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的重要作用?！　≡诒敬未壬剖⒌?，中華慈善總會、中國慈善聯(lián)合會、《中國慈善家》、廣東省慈善總會，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個城市慈善會和廣州市南沙區(qū)慈善會，香港鏡報社、澳門扶康會在慈善盛典上向全社會發(fā)出了粵港澳大灣區(qū)中國式現(xiàn)代化慈善協(xié)同發(fā)展南沙倡議，推動建立粵港澳大灣區(qū)慈善合作機(jī)制，搭建慈善交流合作平臺，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)慈善項目聯(lián)動，建優(yōu)建強(qiáng)大灣區(qū)慈善工作合作平臺，激發(fā)灣區(qū)慈善的內(nèi)生動力；發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的輻射引領(lǐng)作用，促進(jìn)灣區(qū)慈善資源便捷流動，充分引導(dǎo)灣區(qū)慈善力量聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾?！　∧壳埃瑥V州率先邁出第一步，明確發(fā)起灣區(qū)慈善融合行動。廣州市慈善會相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示：“我們期待通過一年一度的慈善盛典，加強(qiáng)大灣區(qū)各地慈善城市的聯(lián)動，在行業(yè)共建、慈善項目、人才培養(yǎng)、機(jī)制建立、綜合監(jiān)督等方面探索可借鑒、可復(fù)制的灣區(qū)慈善發(fā)展模式，為區(qū)域慈善城市的可持續(xù)發(fā)展提供樣本經(jīng)驗。”　　花絮　　“我是‘80后’，我會堅持做慈善”　　本次慈善盛典上，社會各界愛心人士均來到現(xiàn)場，見證這場慈善盛宴。其中，也包括陳開枝。陳開枝是廣州市街坊們都很熟悉的一位老人，他熱心公益，身體力行。盡管年事已高，但是他仍然對慈善事業(yè)癡心不改：“哪怕上臺唱一首歌，我也是盡己所能地為困難群眾的幫扶助上一臂之力?！薄　?996年第一次踏上百色的土地，他至今已122次從廣州到百色扶貧濟(jì)困，其中70多次發(fā)生在退休后。20多年，累計幫百色爭取到近8億元扶貧善款，解決了10萬多名貧困學(xué)生上學(xué)難題。2013年，擔(dān)任廣東省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會會長職務(wù)后，他積極為梅州、汕尾等欠發(fā)達(dá)的老區(qū)振興出謀劃策，爭取政策。2012年，發(fā)起成立了百色市教育基金會，成立至今已籌款3億多元，扶助家庭困難學(xué)生3萬多人?！　　拔沂恰?0后’，我會堅持做慈善” “生命不息扶貧不止”……這是陳開枝給幫扶對象的承諾，也是給自己立下的誓言。在他看來，廣州的慈善事業(yè)一直在領(lǐng)先。“廣州人有愛心、有包容，有做慈善的氛圍基礎(chǔ)”。　　他提到，經(jīng)過多年的探索和創(chuàng)新，廣州的慈善事業(yè)在操作上更加科學(xué)、方向更加精準(zhǔn)，企業(yè)和群眾的參與度也越來越高。如何把廣州的慈善事業(yè)繼續(xù)做好、做大、做強(qiáng)？陳開枝提出：認(rèn)識要高，要認(rèn)識到做善事關(guān)系到國家的長治久安；感情要深，要真心實意去幫扶困難群眾；路子要對，要有調(diào)查研究，精準(zhǔn)扶貧；措施要硬，作風(fēng)要實，要深入基層，爭取群眾的支持?！　÷曇簟　〈罂R聚南沙 為中國慈善事業(yè)把脈定向　　北京師范大學(xué)教授謝瓊：社區(qū)慈善融合了政府、企業(yè)、社會組織和居民等多種力量，也融合了慈善與社區(qū)治理，慈善與社會保障，最能直接觀察包括慈善在內(nèi)的多種制度措施改善民生福祉的效果。未來社區(qū)慈善仍有不少發(fā)展空間，建議以居民福祉改善為出發(fā)點和歸宿點，建立良好互動的基層政社關(guān)系，充分發(fā)揮政府以及慈善組織各自的優(yōu)勢，調(diào)動、協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外資源，合力提升居民福祉水平和社區(qū)、社會發(fā)展水平。此外，大力培育社區(qū)慈善組織，創(chuàng)造更寬松的發(fā)展環(huán)境。鼓勵大型慈善組織直達(dá)社區(qū)或者透過社區(qū)慈善組織直接服務(wù)于社區(qū)居民，引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展樞紐型和服務(wù)型的社區(qū)慈善組織。專家在慈善盛典上分享對社區(qū)慈善的觀察　　北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀：粵港澳大灣區(qū)公益慈善事業(yè)發(fā)展亟須政社協(xié)同，需要政府與社會的多維度創(chuàng)新，建議接下來可以總結(jié)大灣區(qū)慈善交流的經(jīng)驗，包括港澳慈善家在內(nèi)地的成功案例、內(nèi)地學(xué)習(xí)香港社會服務(wù)的專業(yè)化趨勢、大灣區(qū)的成功項目。在拓展大灣區(qū)交流的公益慈善平臺方面，需要思考“政府間有關(guān)部門如何交流”“要不要建大灣區(qū)的慈善家俱樂部”“要不要建網(wǎng)絡(luò)性服務(wù)平臺”“要不要建養(yǎng)老、兒童和殘障人士的服務(wù)平臺”等問題，接下來應(yīng)建立起多層面公益慈善智庫的合作機(jī)制?！　≈袊虚L協(xié)會秘書長楊捷：近年來，民政部等相關(guān)部門一直在積極倡導(dǎo)“慈善城市”戰(zhàn)略，希望城市政府能像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，重視社會民生建設(shè)，把公益慈善事業(yè)融入到城市整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把社會目標(biāo)、民生目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一、匯到一個底版上來。近來，我們很高興地看到越來越多的城市將“慈善城市”建設(shè)納入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃中。但建設(shè)“慈善城市”還需要城市政府在政策引導(dǎo)、資金扶持、組織培育、資源整合對接、氛圍營造等全方位作出不懈努力，我們相信公益慈善事業(yè)一定會在中華大地上蓬勃發(fā)展，而在發(fā)展路徑上我們更希望看到各城市百花齊放?！　∪珖舜蟪Ｎ瘯瘑T，中國社會保障學(xué)會會長鄭功成：中國的慈善事業(yè)仍需要在多個方面持續(xù)發(fā)力：一是強(qiáng)化社會褒獎的機(jī)制，無論是巨額捐款的捐獻(xiàn)者，還是助人為樂的普通市民，他們都希望行善者能夠得到身份的認(rèn)同，能夠受到社會的認(rèn)可。因此，我們應(yīng)當(dāng)真正讓行善者得到認(rèn)同，讓其起到示范的效應(yīng)。二是健全財稅支持政策。三是慈善事業(yè)與法定社會保障制度的有機(jī)融合?！　V州六大行動　　搭建慈善事業(yè)發(fā)展新生態(tài)　　慈善金融創(chuàng)新行動　　在過去累計備案慈善信托22單，受托財產(chǎn)總規(guī)模5400.01萬元，“穗歲康愛心保公益計劃”精準(zhǔn)守護(hù)惠及全市6萬名困難群眾的基礎(chǔ)上，推動慈善信托增量提質(zhì)，實現(xiàn)慈善信托備案規(guī)模新突破，大力鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)慈善理財產(chǎn)品，開拓數(shù)字人民幣捐贈場景，營造慈善商業(yè)線下服務(wù)。　　智慧慈善拓展行動　　近年來，廣益聯(lián)募互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺已吸引444家公益慈善組織入駐，發(fā)布慈善項目1075個，籌集善款近5.62億元，2019年，廣州全面推行慈善電子捐贈票據(jù)，今年將優(yōu)化“募捐+服務(wù)”雙平臺，加快推進(jìn)慈善組織信息化和數(shù)字化捐贈，打造廣州慈善信息管理平臺，讓廣大市民可以隨時捐、隨時查、隨時管?！　?chuàng)建慈善社區(qū)行動　　近年來，廣州全市設(shè)立社區(qū)慈善基金530個，籌集善款5101萬元。今年，廣州將全力打造兩個“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展平臺，著力打造一批示范性社區(qū)慈善（志愿服務(wù)）工作站，推動慈善力量助力城中村改造。　　慈善文化推廣行動　　廣州將升級慈善+運動平臺，整合公益徒步、慈善馬拉松、樂善騎等成熟的慈善運動品牌，打造活力廣州。升級迎春花市慈善行、廣府廟會之慈善廟會、北京路公益慈善嘉年華等活動，打造文化廣州?！　〈壬婆幕菝裥袆印　　爸橹榇蟛【戎逼脚_近三年服務(wù)2.8萬人次，整合聯(lián)動救助資金超6100萬元，470個慈善“微項目”籌集超過1535萬元，惠及群眾30萬人次，為3.6萬戶困難家庭實現(xiàn)“微心愿”。廣州將在此成績基礎(chǔ)上，深化系列品牌慈善項目，爭取受惠人次在兩年內(nèi)翻一番。　　灣區(qū)慈善融合行動　　廣州將依托粵港澳大灣區(qū)（南沙）社會組織合作創(chuàng)新基地平臺，引進(jìn)港澳社會組織社會服務(wù)模式，深化慈善與灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、殘健共融、社區(qū)治理和未成年人保護(hù)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，聯(lián)合國內(nèi)重要組織、灣區(qū)慈善城市制定一批慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為全國慈善事業(yè)提供理論支撐、實踐參考。