
“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動正式啟動,貫穿全年
嶺南三月,滿目蔥蘢。日前,2024年“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動正式啟動,全省四級人大聯(lián)動、五級代表參與,共赴綠水青山之約。
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真落實省委關(guān)于推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的部署,省人大常委會在去年開展“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”代表主題活動的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)推進這一活動,并按“集中一個月、履職貫全年”原則,把助推綠美廣東生態(tài)建設(shè)與推進“百千萬工程”結(jié)合起來融入全年代表工作。
省人大常委會有關(guān)負責(zé)人表示,接下來將充分發(fā)揮全省13萬多名人大代表的表率作用,帶動全社會更好行動起來,讓廣東高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色更鮮明,綠色引擎更強勁,為打造人與自然和諧共生的廣東樣板作出人大貢獻。
“植”此青綠
各級人大代表為南粵大地添新綠
揮鍬鏟土、扶苗培土、圍堰澆水……3月14日,2024年“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動啟動儀式暨“省市共建人大代表林”植樹活動在韶關(guān)舉行,有關(guān)植樹活動同步在梅州、云浮展開。
根據(jù)活動安排,3月至6月,省人大常委會與韶關(guān)、梅州、云浮三市人大常委會共建“北江、韓江、西江流域水源涵養(yǎng)人大代表林”,同時,全省各級人大及人大代表充分發(fā)揮表率作用,通過“認種、認養(yǎng)、認捐”等渠道,積極打造“人大代表林”,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展各具特色的其他活動;7月開展集中履職活動;8月至11月對主題活動中代表提出的建議和群眾反映的問題,進行督辦和跟蹤落實,確保活動取得實效。
人勤春來早,植綠正當(dāng)時。眼下,在全省各地,各級人大代表積極植樹,為南粵大地再添新綠。
“我們要把人大代表林打造為群眾愿意來、喜歡來的綠色公園?!敝猩绞腥舜蟠怼⒏劭阪?zhèn)黨委書記黃金輝說。不久前,中山各級人大代表和港口鎮(zhèn)有關(guān)人員在中山城北高速出入口旁建設(shè)“中山人大代表林”。接下來,中山人大還將組織代表到各鎮(zhèn)街開展“千企萬民齊種樹”“萬棵榕樹進鄉(xiāng)村”“萬棵桑樹進田園”等綠美行動。
在河源東江東岸,各級人大代表分工協(xié)作植樹培土。“我們要做好綠美廣東生態(tài)建設(shè)的傳播者、踐行者、護航者?!眳⑴c植樹的全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉說。
高速公路出入口、綠地公園、鄉(xiāng)間田野……連日來,潮州各地常常能看到各級人大代表植綠護綠的身影。在潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn),以落日和稻田“出圈”的梅林湖邊又多了一排排鷹嘴桃、青竹梅、黃花風(fēng)鈴木、菩提樹等苗木;在湘橋區(qū),各級人大代表通過小程序積極認種、認養(yǎng)、認捐樹苗。
在湛江,各級人大代表積極帶頭植樹,并帶頭作為“有喜事來種樹”的廣播員,引導(dǎo)有喜事的集體、家庭或個人到指定植樹點種植“喜樹”。根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興“連帶成片”示范片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的實際,汕尾人大與陸豐市人大常委會、陸豐市上英鎮(zhèn)人大聯(lián)合開展植樹活動,一棵棵新種的樹苗迎風(fēng)挺立,在明媚春光下煥發(fā)無限生機。
履職行權(quán)
以最嚴格制度最嚴密法治保護綠美生態(tài)
綠色發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展的底色,也是尊重規(guī)律可持續(xù)發(fā)展的“必答題”。
推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)以來,廣東各級人大積極履職行權(quán),2023年開展的“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”代表主題活動全省13萬多名五級人大代表中有94%參加,收集群眾意見建議近3萬件,當(dāng)月推動解決近2萬件,形成代表建議6000多件。此外,過去一年,廣東各級人大還在立法、監(jiān)督等方面主動作為,強化綠美廣東生態(tài)建設(shè)法治保障,以最嚴格的制度、最嚴密的法治守護好廣東的綠水青山。
省人大常委會將15件生態(tài)環(huán)保類立法項目納入立法規(guī)劃,其中一類項目8件,加快健全完備管用的生態(tài)法規(guī)體系。
這其中,有26年來首次全面修訂的森林保護管理條例,率先規(guī)定林長制考核內(nèi)容、率先規(guī)定跨行政區(qū)劃的森林資源協(xié)同發(fā)展工作機制、率先規(guī)定林下種養(yǎng)相關(guān)制度、率先規(guī)定對生態(tài)環(huán)境脆弱公益林予以嚴格保護等,同時檢查森林法和森林保護管理條例實施情況,全力助推森林質(zhì)量精準提升行動。城市綠化條例也是實施23年來首次修訂,突出了優(yōu)化綠色空間格局、綠地保護、綠化激勵等制度設(shè)計。還制定生態(tài)環(huán)境教育條例,率先將8月15日全國生態(tài)日寫入地方性法規(guī)。
此外,省人大常委會還聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程情況、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作情況報告,跟蹤監(jiān)督以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)工作。今年,還將制定或修改林長制條例、河湖長制條例,并圍繞環(huán)境保護、“雙碳”目標(biāo)下加快建設(shè)新型能源體系、綠美廣東生態(tài)建設(shè)財政資金分配和使用等工作聽取審議專項報告。
在各地市,持續(xù)有力的護綠行動也取得積極成效。
探索聚焦綠美的“小切口”立法。汕頭制定內(nèi)海灣保護條例,率先創(chuàng)建內(nèi)海灣保護“負面清單+違反負面清單的相應(yīng)法律責(zé)任”立法體例。陽江頒布實施石望鑄錢遺址保護條例,推進城市生活垃圾分類管理條例、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定等地方性法規(guī)草案審議工作。
開展有力有效的監(jiān)督工作。珠海開展海島生態(tài)環(huán)境保護、海洋環(huán)境保護、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)情況調(diào)研。清遠對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作情況開展工作評議,助力筑牢粵北生態(tài)屏障。江門人大連續(xù)第30年舉行人大代表約見市長座談會,圍繞綠美江門生態(tài)建設(shè)建言獻策。東莞人大深入基層廣泛征求45條意見,聽取綠美東莞生態(tài)建設(shè)實施方案出臺前的報告。
擔(dān)當(dāng)作為
自覺宣傳、主動參與、帶頭守護綠美廣東
為后代計,為長遠謀。綠美廣東生態(tài)建設(shè)是廣東生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略牽引,也是關(guān)系廣東長遠發(fā)展和民生福祉的重要工程。
接下來,貫穿全年的“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動如何發(fā)揮好代表主體作用?省人大常委會發(fā)布“代表齊植綠 全民共享綠”倡議書,號召全省各級人大代表自覺宣傳綠美廣東、主動參與綠美廣東、帶頭守護綠美廣東,為奮力推動廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的積極貢獻。
當(dāng)好“綠水青山就是金山銀山”理念的積極傳播者。代表們要積極倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,廣泛宣傳推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),身體力行綠色生產(chǎn)生活方式,用“百姓語言”傳播普及綠色理念、綠色文化。
全國人大代表、佛山市智薈藍天環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡說,他將從本職工作出發(fā)積極履職盡責(zé),引導(dǎo)更多群眾參與到綠美廣東生態(tài)建設(shè)中來。
“我們將樹立健康綠色生活理念,引導(dǎo)廣大學(xué)生增強參與生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美好家園的意識,實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展?!睆V州市人大代表、廣州市十六中校長王勇說。
當(dāng)好唱響“我為廣東種棵樹”主旋律的模范踐行者。各級人大代表要充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加“義務(wù)植樹活動”,更勤奮更務(wù)實地多種樹、種好樹、管好樹,推動天藍、地綠、水清、景美的生態(tài)畫卷成為廣東亮麗名片。
茂名信宜市錢排一中2月份剛剛搬遷新校區(qū),不久前錢排鎮(zhèn)人大就組織各級人大代表進校園植樹?!拔覀儼研聵涿绶N到新校區(qū),解決了學(xué)校缺樹少綠的實際問題,非常有意義?!卞X排鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)長李先友說。
肇慶市封開縣人大常委會正在謀劃,與廣西梧州市蒼梧縣人大常委會在省際接壤區(qū)域共建省際人大代表林,助力粵桂兩地生態(tài)建設(shè)。
“愛綠、護綠、植綠既是一種義務(wù),更是一種責(zé)任?!敝芸⌒?、陳瑞勵等惠州市人大代表表示,要認真履行“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的莊嚴承諾,以實際行動引導(dǎo)群眾自覺愛綠護綠,植下“生態(tài)”,樹起“文明”。
當(dāng)好促進綠色發(fā)展的重要推動者。近兩年來,全國和省人大代表提出關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議49件。接下來,各級人大代表要通過進駐代表聯(lián)絡(luò)站、視察、調(diào)研等,深入一線摸實情,精準把脈促綠美,多提“金點子”、好建議。
省人大代表、深圳市前海蛇口自貿(mào)投資發(fā)展有限公司規(guī)劃總監(jiān)吳曉莉?qū)⒗^續(xù)為綠色美好城市建設(shè)發(fā)力。她建議進一步優(yōu)化綠道、碧道、古驛道等建設(shè),推動省內(nèi)生態(tài)廊道貫通,并依托生態(tài)空間創(chuàng)新更多城市公共產(chǎn)品。
把綠美廣東生態(tài)建設(shè)與推進“百千萬工程”結(jié)合起來,實現(xiàn)林下經(jīng)濟“點綠成金”,是全國人大代表,揭陽市揭西縣坪上鎮(zhèn)潭角村黨支部書記、村委會主任張恒一直的期待?!跋Mㄟ^深入調(diào)研聽取民意,找到更多將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、讓老百姓共享收益的好路子?!彼f。
人不負青山,青山定不負人。
現(xiàn)在,全省各級人大代表正積極履“植”盡責(zé)、凝心聚“綠”,推動以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,為書寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化廣東答卷貢獻人大力量。
助力綠美,21個地市人大正發(fā)力
廣州
開展提升農(nóng)村人居環(huán)境專題調(diào)研
2023年開展“用好本土野生植物,打造綠美廣州家園”專題調(diào)研,加強對市綠化條例實施、水環(huán)境治理等的監(jiān)督,推動政府完成9940株古樹建檔登記和掛牌保護工作,流溪河成功入選第二批全國美麗河湖。2024年,將緊緊圍繞綠美廣州生態(tài)建設(shè)“八大工程”,組織開展“人大代表林”植樹活動和高質(zhì)量提升農(nóng)村人居環(huán)境專題調(diào)研等,聽取審議編制公園建設(shè)與保護專項規(guī)劃的報告等。
深圳
開展綠色低碳發(fā)展等專題調(diào)研
開展建設(shè)綠美深圳活動,組織代表就生態(tài)環(huán)境保護條例的貫徹實施監(jiān)督檢查。市、區(qū)兩級人大組織代表圍繞生態(tài)環(huán)境保護視察調(diào)研、接待群眾等活動,開展綠色低碳發(fā)展情況、全球海洋中心城市建設(shè)、觀瀾河“一河兩岸”環(huán)境提升工程等視察。2024年組織開展義務(wù)植樹打造“人大代表林”、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域代表建議“回頭看”等十大重點活動,助推深圳生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
珠海
開展海島生態(tài)環(huán)境保護等調(diào)研
推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升立法。開展氣象災(zāi)害防御條例、防臺風(fēng)條例實施情況執(zhí)法檢查,開展海島生態(tài)環(huán)境保護、海洋環(huán)境保護等調(diào)研。2023年代表主題活動期間推動解決群眾反映問題284件。2024年推進紅樹林保護、固體廢物污染環(huán)境防治等立法,聽取審議綠美珠海生態(tài)建設(shè)情況的報告、整治非法傾倒固體廢物情況的報告并開展專題詢問。
汕頭
制定實施河長制條例等法規(guī)
制定實施河長制條例等多部地方性法規(guī),建立完善河長巡查日志等創(chuàng)新制度,率先創(chuàng)建內(nèi)海灣保護“負面清單+違反負面清單的相應(yīng)法律責(zé)任”立法體例等。組織部分人大代表檢查環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行情況,發(fā)現(xiàn)問題并提整改建議;將生態(tài)環(huán)境和資源司法保護工作列入2024年重點監(jiān)督工作計劃。
佛山
跟蹤監(jiān)督廣佛跨界河流污染整治
頒布實施揚塵污染防治、排水管理、河涌水污染防治等地方性法規(guī)。常態(tài)化跟蹤監(jiān)督廣佛跨界河流污染整治,全年明察暗訪治水項目35項。探索形成“社區(qū)議事會”、民生微實事立辦制等工作品牌。2023年代表主題活動收集群眾意見1250多條。今年結(jié)合高明區(qū)推廣種植柿子樹工作,在高明區(qū)開展市、區(qū)共建“人大代表林”活動。
韶關(guān)
在國家級自然保護區(qū)設(shè)聯(lián)絡(luò)站
出臺城市綠地管理條例。對部分市政府組成部門開展的綠美韶關(guān)生態(tài)建設(shè)工作進行專題詢問和工作評議,現(xiàn)場公布評議結(jié)果。專題調(diào)研碳達峰碳中和先行示范區(qū)建設(shè)。打造全省唯一設(shè)在國家級自然保護區(qū)內(nèi)的專業(yè)性人大代表聯(lián)絡(luò)站。在韶關(guān)市區(qū)北江源頭回龍山規(guī)劃建設(shè)125畝“省市共建人大代表林”。
河源
擬制定新豐江水庫水質(zhì)保護條例
繼2021年制定出臺揚塵污染防治條例后,計劃今年制定出臺新豐江水庫水質(zhì)保護條例。持續(xù)開展環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況檢查。2023年成立綠美紫金生態(tài)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,與有關(guān)部門挖掘廣東省最古老的瓦溪鎮(zhèn)紅豆樹等一批古樹,調(diào)查摸清紫金縣野生稻資源狀況并形成建議。
梅州
合力共建58個“人大代表林”
開展海綿城市建設(shè)管理、揚塵污染防治等條例立法工作。組織各級人大代表深入到植樹造林示范點、廢棄礦山復(fù)綠現(xiàn)場、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目視察調(diào)研建言獻策。截至目前,全市1萬多名五級人大代表已捐資超過623萬元,合力共建58個“人大代表林”,種樹12.9萬株。
惠州
將開展綠色礦山建設(shè)調(diào)研
已倡議各級人大代表捐資出力籌款130余萬元,在紅花湖風(fēng)景區(qū)鳳凰島建設(shè)惠州“人大代表林”33畝。將圍繞綠美生態(tài)建設(shè)積極主動作為、發(fā)揮人大作用,今年將聽取和審議市政府關(guān)于2023年惠州市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況、推進綠美惠州生態(tài)建設(shè)工作情況報告,調(diào)研礦山生態(tài)治理及綠色礦山建設(shè)情況。
汕尾
發(fā)起“和美鄉(xiāng)村·我助綠”活動
2023年率先打造“人大代表林”,各縣(市、區(qū))人大已共建17片。發(fā)起“和美鄉(xiāng)村·我助綠”活動,在全市鄉(xiāng)村振興“連帶成片”示范片區(qū)選擇13個節(jié)點村植樹。把推進綠美汕尾生態(tài)建設(shè)作為監(jiān)督工作重點,今年再次列入專項監(jiān)督重點,還將制定鄉(xiāng)村綠美條例列入今年立法計劃。
東莞
開展近岸海域污染防治專題調(diào)研
聽取審議綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作報告、污水處理廠和污水管網(wǎng)建管運維工作報告,視察“無廢城市”創(chuàng)建工作情況,開展主城區(qū)內(nèi)澇治理、近岸海域污染防治專題調(diào)研。深入基層廣泛征求45條意見,聽取綠美東莞生態(tài)建設(shè)實施方案出臺前的報告。2023年代表主題活動期間收集群眾意見建議1003件,推動解決問題924件。
中山
深度調(diào)研12條央督河涌
組織人大代表及機關(guān)工作人員對12條央督河涌進行深度調(diào)研并形成報告。2023年代表主題活動期間,梳理問題111個,直接答復(fù)63個,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理48個。2024年植樹節(jié)期間,組織人大代表在全市23個鎮(zhèn)街種下樹木4412棵,已建成9處“人大代表林”,正在建設(shè)8處“人大代表林”。
江門
聚焦生態(tài)問題人大代表約見市長
對推進綠美江門生態(tài)建設(shè)開展聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)問題22項,提出整改建議36條并形成報告。2023年代表主題活動期間收集群眾意見建議967件,當(dāng)月推動解決660件,形成代表建議232件。連續(xù)第30年舉行人大代表約見市長座談會,就推進綠美江門生態(tài)建設(shè)建言獻策。
陽江
圍繞生態(tài)建設(shè)開展調(diào)研19次
頒布實施石望鑄錢遺址保護條例等3部地方性法規(guī),推進城市生活垃圾分類管理條例等3部地方性法規(guī)草案審議工作。2022年以來,圍繞生態(tài)建設(shè)方面主題開展調(diào)研19次、執(zhí)法檢查6項。2023年以來共組織代表開展活動570場次,形成綠美廣東生態(tài)建設(shè)方面代表建議175件。
湛江
以法治助力打造“紅樹林之城”
制定紅樹林濕地保護條例,以法治力量助力打造“紅樹林之城”。聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況報告;開展加強公益林建設(shè)專題調(diào)研。與麻章區(qū)人大共同開展“市·區(qū)共建人大代表林”植樹活動,累計開展植樹活動500多場,共建代表林28個,捐樹超過1萬棵。
茂名
去年以來打造285片“人大代表林”
2023年以來組織各級人大代表廣泛參加義務(wù)植樹活動,累計種下46000多棵樹,打造285片“人大代表林”。大力推廣“有喜事來種樹”活動,人大代表帶頭示范,有嫁娶、生日、進宅、開業(yè)等喜事,到各地義務(wù)植樹點植樹或通過慈善捐款認種認養(yǎng)。
肇慶
將對污染河涌整治開展專題詢問
將開展農(nóng)業(yè)水污染防治條例立法;與廣西賀州市人大開展賀江生態(tài)環(huán)境保護條例立法前期調(diào)研。將對實施古樹名木保護提升行動開展調(diào)研聽取專項工作報告;繼續(xù)組織市縣鎮(zhèn)三級人大對污染河涌整治工作進行聯(lián)動監(jiān)督,聽取審議專項報告并開展專題詢問。
清遠
為促進英德紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法
制定耕地利用促進條例,開展促進英德紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例立法工作。將發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)等建議列入年度重點督辦建議,對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作情況開展工作評議。2023年以來,組織開展“人大代表林”“人大代表綠美廊道”等捐樹植樹活動。清遠各級人大代表及人大機關(guān)干部開展捐樹植樹活動945次,植樹113264棵。
潮州
聚焦生物多樣性保護立法
將生物多樣性保護條例列入年度立法計劃,首次將立法聯(lián)系點設(shè)到自然保護區(qū)所在地。開展省濕地保護條例執(zhí)法檢查和楓江流域、黃岡河流域水污染防治專題調(diào)研。2023年代表主題活動期間,收集群眾意見建議318件,當(dāng)月解決260件。2024年到目前各級人大代表捐款金額200多萬元,種植樹木超3萬株。
揭陽
全民義務(wù)植樹條例列入立法計劃
全民義務(wù)植樹條例列入2023年立法計劃預(yù)備項目,工作正有序推進。組織調(diào)研實地察看惠來縣綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點等地相關(guān)情況。動員全市五級人大代表通過“我為家鄉(xiāng)種棵樹”小程序等形式,參與綠美揭陽生態(tài)建設(shè),建設(shè)具有揭陽人大特色的“揭陽市人大代表林”“先鋒林”“巾幗林”等。
云浮
作出加強綠美云浮生態(tài)建設(shè)決定
作出關(guān)于加強綠美云浮生態(tài)建設(shè)的決定。頒布施行生活垃圾分類管理條例、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,為全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)提供長效治理機制。在建設(shè)“省市共建人大代表林”的基礎(chǔ)上,在全市各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)全面開展“人大代表林”建設(shè),共建設(shè)“人大代表林”69個,規(guī)劃種植面積近1500畝。