
各有關(guān)單位:
《“創(chuàng)享灣”港澳合作交流示范基地建設(shè)工作方案》已經(jīng)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部反映。
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室
2022年6月29日
“創(chuàng)享灣”港澳合作交流示范基地建設(shè)工作方案
為貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》工作部署,推動《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》《廣州南沙新區(qū)構(gòu)建一流灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系工作方案》落實落細,廣泛鏈接粵港澳三地優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū),打造“創(chuàng)享灣”港澳青年合作交流示范基地,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述精神,充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,整合各類要素資源,全面搭建服務(wù)港澳青年發(fā)展的重大平臺,吸引更多的港澳青年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活,推動粵港澳青年交流融合,助力港澳青年融入國家發(fā)展大局。
二、工作目標
到2023年,集服務(wù)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交流融合、法律服務(wù)、科創(chuàng)合作于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地矩陣和綜合服務(wù)平臺基本建成,吸引一批優(yōu)質(zhì)的港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和重大科創(chuàng)項目落地南沙。到2024年,全面建成具有影響力的粵港澳青年合作交流示范基地和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)樞紐,成為粵港澳大灣區(qū)服務(wù)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展“南沙新名片”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在廣州市南沙區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作專項小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,成立創(chuàng)享灣港澳青年合作交流示范基地建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組由謝偉同志擔(dān)任組長,阮曉紅同志任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、政研創(chuàng)新辦、科技局、財政局(區(qū)國資局)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、港澳合作事務(wù)辦、投資促進局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)文化廣電旅游體育局、團區(qū)委、黃閣鎮(zhèn)、南沙區(qū)稅務(wù)局、開發(fā)建設(shè)集團公司、科金控股集團公司為小組成員單位。
在建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,成立創(chuàng)享灣發(fā)展共建理事會,由開發(fā)建設(shè)集團公司擔(dān)任理事會會長單位,入駐港澳青創(chuàng)基地(現(xiàn)有Timetable粵港澳青創(chuàng)基地、新華港澳國際青創(chuàng)中心、G-Rocket高諾港澳臺(國際)加速器、粵澳國際產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展青創(chuàng)基地、印象澳門文創(chuàng)餐飲基地)和企業(yè)為理事會成員單位。創(chuàng)享灣港澳青年合作交流示范基地建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在開發(fā)建設(shè)集團公司,負責(zé)日常工作。
四、主要任務(wù)和措施
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高標準青創(chuàng)平臺
1.建設(shè)高品質(zhì)青創(chuàng)基地。加強對進駐青創(chuàng)基地的指導(dǎo),做好基地裝修改造工作,把控好裝修風(fēng)格和裝修品質(zhì),建設(shè)具有顯著特色和高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的青創(chuàng)基地。(責(zé)任單位:開發(fā)建設(shè)集團公司、入駐青創(chuàng)基地)
2.搭建高水平青創(chuàng)基地服務(wù)團隊。搭建專業(yè)運營管理和服務(wù)團隊,每一個基地配備一名首席服務(wù)官,并積極吸收港澳人士(青年)加入團隊,搭建具有“港(澳)人港(澳)企港(澳)服務(wù)”顯著特色服務(wù)的團隊,提升服務(wù)團隊與港澳地區(qū)人員、社團組織機構(gòu)聯(lián)系效率,為基地場地、運營、項目引進、孵化等提供“一條龍”全周期服務(wù),促進港澳青創(chuàng)團隊(項目)引進。(責(zé)任單位:入駐青創(chuàng)基地)
3.提供便利的青創(chuàng)基地服務(wù)。發(fā)揮廣州市南沙區(qū)港澳青年五樂服務(wù)中心積極作用,加強與青創(chuàng)基地聯(lián)系,聯(lián)合青創(chuàng)基地服務(wù)團隊為港澳青創(chuàng)項目(企業(yè))提供商事登記、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、法律顧問、融資對接、導(dǎo)師顧問、政策咨詢等服務(wù);解決處理好青創(chuàng)基地“一址多照”有關(guān)問題,便利港澳青創(chuàng)企業(yè)注冊等。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人力資源社會保障局、開發(fā)建設(shè)集團公司、科金控股集團公司、入駐青創(chuàng)基地)
4.設(shè)立便利的政務(wù)服務(wù)和稅務(wù)服務(wù)。設(shè)立政務(wù)服務(wù)和稅務(wù)服務(wù)創(chuàng)享灣驛站,開通政務(wù)服務(wù)“綠色通道”和涉稅服務(wù)“一站式”窗口,為創(chuàng)享灣入駐港澳青創(chuàng)企業(yè)提供更加便利、精準的政務(wù)和稅務(wù)服務(wù)。(責(zé)任單位:政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南沙區(qū)稅務(wù)局)
?。ǘ┙ㄔO(shè)高水平交流平臺
5.積極承接廣東省粵港澳青少年交流促進會工作。積極對接省委統(tǒng)戰(zhàn)部,協(xié)助做好廣東省粵港澳青少年交流促進會注冊登記事宜。積極對接省級港澳青少年交流資源,承接承辦省有關(guān)港澳青少年交流活動,建設(shè)粵港澳青少年交流名片。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部)
6.搭建五樂服務(wù)中心平臺。有效承接廣東省粵港澳青少年交流促進會落地南沙工作,積極推進廣州市南沙區(qū)港澳青年五樂服務(wù)中心建設(shè),搭好五樂服務(wù)平臺架構(gòu),配齊配優(yōu)人員,夯實南沙五樂服務(wù)基礎(chǔ)。聯(lián)動區(qū)內(nèi)其他港澳青創(chuàng)基地,常態(tài)化開展基地間、基地企業(yè)間深層次交流互動,推動形成區(qū)內(nèi)各基地港澳青創(chuàng)項目互薦互推的合作機制。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部)
7.強化粵港合作咨詢委員會服務(wù)中心及香港專業(yè)機構(gòu)的橋梁作用。強化南沙粵港合作咨詢委員會服務(wù)中心集聚香港機構(gòu)資源的平臺作用。加快推動23家服務(wù)中心會員機構(gòu)入駐創(chuàng)享灣辦公,促進香港工商專業(yè)團體及社會組織與創(chuàng)享灣其他入駐項目的合作互動。強化粵港澳合作咨詢委員會資源輸送鏈接,為南沙提供更多港澳和國際組織機構(gòu)資源,推動更多的港澳和國際青少年、人才到南沙開展交流、研學(xué)與合作,進一步將南沙打造成為國際和粵港澳青年人才門戶的樞紐和視窗。(責(zé)任單位:港澳合作事務(wù)辦)
8.支持港澳及海外機構(gòu)進駐創(chuàng)享灣。加強與香港新華集團、香港高鋒集團、澳門國際科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會等機構(gòu)的聯(lián)系,支持港澳社團機構(gòu)和國際社團機構(gòu)入駐創(chuàng)享灣,豐富港澳及海外交流資源,拓寬港澳及海外合作交流渠道,鼓勵港澳青創(chuàng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、港澳合作事務(wù)辦)
?。ㄈ┙ㄔO(shè)高效率法律服務(wù)平臺和科創(chuàng)合作平臺
9.建設(shè)功能齊備的法律服務(wù)集聚區(qū)。進一步提升粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州?南沙)法律服務(wù)集聚區(qū)效能,優(yōu)化提升訴訟、仲裁、域外法查明、司法鑒定、調(diào)解、律師服務(wù)等高端法律服務(wù)資源集群效應(yīng),為企業(yè)提供從招商洽談、落地投產(chǎn)到生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條跟蹤服務(wù),提供從風(fēng)險評估、風(fēng)險防范到風(fēng)險應(yīng)對等全要素的定單服務(wù)和全流程法律服務(wù),全力打造立足粵港澳大灣區(qū)、輻射“一帶一路”、面向全球的涉外法律服務(wù)示范區(qū)。做好域外法查明中心和南沙港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律支援服務(wù)中心建設(shè),推動高端法律服務(wù)機構(gòu)和人才在南沙集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)司法局)
10.加快建設(shè)精準醫(yī)療高端技術(shù)服務(wù)平臺。推動粵港澳大灣區(qū)精準醫(yī)學(xué)研究院(廣州)發(fā)展,全力支持粵港澳大灣區(qū)精準醫(yī)學(xué)研究院(廣州)科創(chuàng)合作平臺、高端技術(shù)平臺建設(shè),助力創(chuàng)享灣科創(chuàng)合作平臺發(fā)展,吸引更多港澳生物醫(yī)療、生物科技項目在南沙落地發(fā)展。(責(zé)任單位:投資促進局、科技局)
11.做好創(chuàng)享灣環(huán)境品質(zhì)和景觀提升工作。根據(jù)創(chuàng)享灣的功能定位,凸顯港澳元素和風(fēng)情,有針對性提升創(chuàng)享灣的硬件設(shè)施,增加具有明顯“香港IP”特色藝術(shù)雕塑,提升創(chuàng)享灣環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合蕉門河畔的優(yōu)美風(fēng)景,以文化、融合、藝術(shù)、創(chuàng)新等主題,利用燈光技術(shù),用科技化、趣味化形式,突出港澳味道和青春味道,提升創(chuàng)享灣景觀,打造大灣區(qū)青年喜聞樂見的網(wǎng)紅點、打卡地。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、開發(fā)建設(shè)集團公司)
12.提升創(chuàng)享灣外圍景觀和交通。針對性提升創(chuàng)享灣入口渠化島和蕉門河對岸的景觀,設(shè)計精致燈光烘托氛圍和美化對岸空間夜景,有效地呼應(yīng)創(chuàng)享灣景觀提升。適時推進創(chuàng)享灣道路銜接提升,打通中惠碧瓏灣一側(cè)蕉西路-蕉門大橋橋底-創(chuàng)享灣人行道路,策劃連接水岸廣場兩岸通道,促進創(chuàng)享灣與外圍的交通連接,提升創(chuàng)享灣人氣氛圍(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃閣鎮(zhèn)、開發(fā)建設(shè)集團公司)
13.積極引進港澳特色美食品牌。積極對接港澳資源,加強港澳特色美食品牌引進,聯(lián)合港澳餐飲品牌和社團機構(gòu)定期舉辦美食沙龍,營造具有顯著港澳風(fēng)情風(fēng)味的休閑區(qū)域。(責(zé)任單位:商務(wù)局、投資促進局、開發(fā)建設(shè)集團公司)
14.打造創(chuàng)享灣特色交流品牌活動。加強與青創(chuàng)基地、港澳青年聯(lián)系,聯(lián)合區(qū)內(nèi)積極開展創(chuàng)享灣交流活動或者沙龍,打造創(chuàng)享灣特色交流品牌,營造創(chuàng)享灣積極、活力的青春氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、團區(qū)委、開發(fā)建設(shè)集團公司)
15.做好創(chuàng)享灣主題宣傳。結(jié)合創(chuàng)享灣進駐的港澳青創(chuàng)項目和特色交流品牌活動,定期開展創(chuàng)享灣主題宣傳,講好創(chuàng)享灣港澳合作交流故事,助力打造創(chuàng)享灣網(wǎng)紅打卡點,營造創(chuàng)享灣良好社會輿論氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、開發(fā)建設(shè)集團公司)
五、工作機制
(一)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)創(chuàng)享灣整體建設(shè)和管理工作,審定創(chuàng)享灣建設(shè)(提升)方案,統(tǒng)籌引進項目、活動舉辦和宣傳,指導(dǎo)引進項目落地建設(shè)和運營,審議創(chuàng)享灣引進項目有關(guān)扶持和獎勵政策,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)享灣在建設(shè)和管理中的問題。
?。ǘ嵭欣龝贫群驮聢笾贫?,建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長每月主持召開一次工作例會,聽取各成員單位匯報負責(zé)項目情況,研究部署下一階段有關(guān)工作任務(wù)。各成員單位每月底將負責(zé)項目情況報建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室收集匯總工作情況向組長、副組長報告。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長(副組長)可根據(jù)創(chuàng)享灣的建設(shè)推進情況召開專題會議,研究部署建設(shè)管理有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決問題。成員單位可向組長(副組長)提請召開專題工作會議,研究解決項目建設(shè)推進過程中有關(guān)問題。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室負責(zé)起草相關(guān)會議紀要(備忘),按程序報送組長簽發(fā)。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位應(yīng)高度重視方案有關(guān)建設(shè)工作,對建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會議決議工作負責(zé),不折不扣落實決定事項。
?。ǘ┙y(tǒng)一工作目標。緊緊圍繞方案工作目標,各成員單位有目的和針對性制訂負責(zé)項目建設(shè)的實施方案,做好項目建設(shè),并及時向建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室報送項目建設(shè)情況。
?。ㄈ┘訌姾献鞴蚕怼8鞒蓡T單位強化項目建設(shè)實施過程中的合作,資源共享,信息互通,服務(wù)共建,營造良好的園區(qū)氛圍。