廣州市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃前  言　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵和新要求對氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新需求，科學(xué)編制氣象第十四個五年規(guī)劃，謀劃廣州未來五年氣象事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，實現(xiàn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民美好生活對氣象服務(wù)日益增長的需求，意義重大?！　樨瀼芈鋵嶞h中央、國務(wù)院加快建設(shè)氣象強(qiáng)國的指示精神以及《中國氣象局 廣東省人民政府共同推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)合作備忘錄（2020-2025年）》文件部署，按照廣州市在全省“建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省中走在前列、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，廣州市氣象局、廣州市發(fā)展改革委組織開展了《廣州氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作。《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”時期廣州市氣象發(fā)展成就和存在不足，提出了“十四五”期間廣州市氣象發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、基本原則，明確了主要任務(wù)、重大工程以及保障措施，指導(dǎo)“十四五”時期全市氣象建設(shè)和管理?！　”疽?guī)劃以2020年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為2021年至2025年?！　∫?、“十三五”氣象發(fā)展成效　　“十三五”期間，廣州氣象緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持公共氣象發(fā)展方向，以人為本，服務(wù)民生、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)決策，建設(shè)更高水平的廣州氣象現(xiàn)代化?！坝^測智能、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)周到、資源共享、管理科學(xué)”的大城市現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系基本建成，“廣州智慧氣象”品牌基本形成，在全省率先實現(xiàn)“過硬的、經(jīng)得起檢驗”的氣象現(xiàn)代化。　　“十三五”期間全市落實氣象投資42861.61萬元（含氣象部門中央資金），災(zāi)害性天氣監(jiān)測率、觀測自動化程度、暴雨24小時預(yù)報準(zhǔn)確率等17項指標(biāo)達(dá)到十三五規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，完成廣州氣象公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程、廣州“平安海洋”氣象保障工程、廣州“中心城市”氣象保障工程等三個重點工程內(nèi)的11個項目，為保護(hù)生命安全、服務(wù)生活富裕、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、保障生態(tài)良好做出了積極貢獻(xiàn)?！　。ㄒ唬┍O(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力持續(xù)提升　　“十三五”期間，在全國率先實現(xiàn)地面氣象觀測自動化，建成8個各具特色的觀測基地。新建5部相控陣?yán)走_(dá)、29個生態(tài)、交通、農(nóng)業(yè)等行業(yè)氣象監(jiān)測站以及200個地面自動氣象觀測站，雷達(dá)探測空間分辨率由250米提升到30米，自動氣象站平均間距從5公里（重點地區(qū)3公里）加密到4.5公里（重點地區(qū)2.5公里），觀測自動化程度達(dá)到100%，災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達(dá)99%。暴雨、雷雨大風(fēng)和冰雹等突發(fā)強(qiáng)對流天氣預(yù)警提前量由50分鐘提前到60分鐘，24小時暴雨預(yù)報準(zhǔn)確率由40%提升到71%，24小時臺風(fēng)路徑預(yù)報誤差縮小到73公里。24小時晴雨預(yù)報綜合準(zhǔn)確率由76%提升到85%，1-10天晴雨預(yù)報綜合準(zhǔn)確率達(dá)75%，10-30天延伸期預(yù)報準(zhǔn)確率提升20%～40%，未來3天空氣質(zhì)量預(yù)報準(zhǔn)確率居國內(nèi)大城市前列?！　。ǘ庀蠊卜?wù)能力顯著增強(qiáng)　　積極發(fā)展“精準(zhǔn)型、個性化、按需響應(yīng)”的智慧公共氣象服務(wù)，新增微信、微博以及 “停課鈴”、“廣州臺風(fēng)”APP等9種新媒體渠道，并提供定制式、個性化預(yù)警信號預(yù)約服務(wù)，借助廣州電視塔建成了世界最高的“氣象預(yù)警塔”。增加地鐵和交通氣象、旅游氣象、航運(yùn)氣象等個性氣象服務(wù)產(chǎn)品，圓滿完成《財富》全球論壇、世界航線發(fā)展大會、廣馬、慶祝中華人民共和國成立70周年廣州焰火晚會等重大活動的氣象保障服務(wù)。印發(fā)《廣州市專業(yè)氣象服務(wù)實施辦法》，加強(qiáng)氣象服務(wù)事中、事后監(jiān)管，推動氣象服務(wù)市場開放，建立有利于市場主體有序參與氣象服務(wù)的競爭機(jī)制。參與廣州市巨災(zāi)保險方案設(shè)計，聯(lián)合發(fā)布政策性蔬菜種植氣象指數(shù)保險方案，“十三五”期間累計承保蔬菜種植2146戶，承保風(fēng)險保額約2億元，保險賠付932萬余元?！笆濉逼陂g廣州市氣象服務(wù)公眾滿意率一直位居全省前列。　?。ㄈ┥鷳B(tài)文明氣象保障積極有效　　完成1-10天空氣質(zhì)量集成預(yù)報模型研發(fā)，建立環(huán)境氣象中長期預(yù)報方法，可提供廣州市未來10天PM2.5、O3等6種污染物濃度及空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報。建立珠三角生態(tài)氣象業(yè)務(wù)平臺，保障廣州市生態(tài)氣象業(yè)務(wù)正常開展。開展大氣環(huán)境宜居性評估，完成多種廣州市風(fēng)環(huán)境評估產(chǎn)品，發(fā)布《廣州市氣候公報》《廣州市生態(tài)氣象監(jiān)測公報》《廣州市城市熱島監(jiān)測公報》，在城市規(guī)劃設(shè)計、大氣污染防治等方面得到廣泛應(yīng)用。參與廣州市多規(guī)合一工作，在土地出讓審批環(huán)節(jié)提供氣候可行性論證，為工程設(shè)計提供氣象參數(shù)，減輕災(zāi)害性天氣對后續(xù)工程建設(shè)項目的影響。開發(fā)廣州市高溫健康風(fēng)險預(yù)警模型，實現(xiàn)精準(zhǔn)到鎮(zhèn)街的人體健康高溫風(fēng)險預(yù)警。開展花卉花期預(yù)報和春季賞花專題指引氣象服務(wù)，初步完成廣州荔枝、龍眼等6種果樹的氣候種植區(qū)劃，助力優(yōu)化都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。　?。ㄋ模庀罂萍紕?chuàng)新能力再上臺階　　聯(lián)合廣東省區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報重點實驗室和廣州超算中心自主研發(fā)區(qū)域GRAPES模式1公里分辨率模式，并在“天河二號”超級計算機(jī)上實現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行，實現(xiàn)每12分鐘更新未來6小時的短臨預(yù)報。天氣預(yù)報的時間分辨率由“十二五”時期的3小時提高到1小時，地域精細(xì)程度由5公里提高到1公里，基本可實現(xiàn)全市每小時、覆蓋每平方公里的預(yù)報。研究型業(yè)務(wù)探索取得進(jìn)步,“十三五”期間，廣州市氣象部門共有軟件著作權(quán)15項，技術(shù)成果專利3項，發(fā)表論文105 篇，其中SCI收錄10篇，核心期刊25篇；“干旱動態(tài)監(jiān)測預(yù)警評估關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范”項目獲2018年度廣東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，為廣州市氣象部門首次獲得的省部級科技進(jìn)步二等獎；“廣東省風(fēng)廓線雷達(dá)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及業(yè)務(wù)應(yīng)用”等3個項目獲2019年度省氣象技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。人才隊伍更加壯大，“十三五”期間全市新增加正研級高級工程師5人、副研級高級工程師38人，工程師55人，本科及以上學(xué)歷的人員比例由94.6%提高到95.6%。　?。ㄎ澹庀笊鐣卫砟芰Τ掷m(xù)提高　　“十三五”期間，廣州市出臺了《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》、《廣州市氣象局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)規(guī)定》、《廣州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理規(guī)定》、《廣州市公眾應(yīng)對主要氣象災(zāi)害指引（修訂稿）》等規(guī)章制度，持續(xù)推進(jìn)氣象預(yù)警信息發(fā)布、災(zāi)害防御、氣象服務(wù)等工作法制化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。完善和實施暴雨、臺風(fēng)停工停課機(jī)制，與市教育局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《廣州市公眾應(yīng)對主要氣象災(zāi)害指引》，市人社局將氣象災(zāi)害停工制度寫入廣州市勞動合同標(biāo)準(zhǔn)版。開展形式多樣的科普宣傳活動，氣象防災(zāi)減災(zāi)知識普及率超過95%。深入推進(jìn)行政審批制度改革，梳理完善部門權(quán)責(zé)清單，氣象部門目前六類依申請事項100%納入“一門”、“一窗”，進(jìn)駐實體政務(wù)服務(wù)大廳，集中到“綜合受理窗口”受理。所有行政許可事項通過網(wǎng)上全流程辦理方式實現(xiàn)辦事群眾“零跑動”，行政許可證照實現(xiàn)電子化?！　《?、發(fā)展環(huán)境　?。ㄒ唬┟媾R的需求與機(jī)遇　　1.氣象強(qiáng)國建設(shè)對氣象事業(yè)提出新要求　　在慶祝新中國氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書記專門對氣象工作作出重要指示,要求廣大氣象工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高氣象服務(wù)保障能力，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)?！　庀蠊ぷ饕嫦驀抑卮髴?zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向世界科技前沿，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)水平，培養(yǎng)更多氣象科技人才，加快把我國建成氣象強(qiáng)國，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等提供強(qiáng)有力的氣象保障，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出新的更大貢獻(xiàn)。加快建設(shè)氣象強(qiáng)國既是黨和國家的要求、人民的期待，也為推動新時代廣州氣象高質(zhì)量發(fā)展提供了新的根本遵循和行動指南?！　?.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象工作提出新需求　　“十四五”時期，廣州以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略引領(lǐng)，持之以恒實施“1+1+4”工作舉措，加快建設(shè)國際大都市，奮力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，為全省打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用，在全省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵。為充分發(fā)揮氣象保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的作用，廣州需要在現(xiàn)有公共氣象服務(wù)供給模式下開展創(chuàng)新，滿足細(xì)分行業(yè)對氣象服務(wù)的專業(yè)性、針對性、定制化的要求，組織引導(dǎo)社會資源和力量發(fā)展氣象事業(yè)，激發(fā)和釋放氣象服務(wù)社會化的活力。實現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化，在智慧氣象服務(wù)、“一帶一路”氣象合作示范窗口中發(fā)揮龍頭帶動作用，將廣州建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國的城市范例?！　?.科技創(chuàng)新驅(qū)動為氣象事業(yè)提供新引擎　　全球新一輪科技革命正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，第四次工業(yè)革命加速形成，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新將重構(gòu)生產(chǎn)生活方式，新冠肺炎疫情催生并推動新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物醫(yī)藥等將迎來爆發(fā)期。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)等的建設(shè)為新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的應(yīng)用提供了便利條件，人工智能、云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、新媒體等前沿技術(shù)的應(yīng)用，促使氣象服務(wù)向智慧化、便捷化、全方位發(fā)展，科技突破成為推動廣州氣象高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。　?。ǘ┐嬖诘膯栴}與短板　　1.氣象災(zāi)害監(jiān)測能力有待增強(qiáng)　　現(xiàn)有氣象觀測站網(wǎng)多為地基氣象觀測設(shè)備，空間立體氣象觀測體系不夠健全。氣象觀測綜合化、信息化、智能化、社會化水平有待提高。北部山區(qū)、沿海和海洋的自動氣象站稀疏，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通、旅游、電力、危化企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)服務(wù)的氣象觀測站不足，對氣象預(yù)報預(yù)警精細(xì)服務(wù)的支撐能力有待提升?！　?.氣象預(yù)報預(yù)警能力有待提高　　預(yù)報預(yù)警仍不夠精細(xì)，災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警空間、時間分辨率不足，基于災(zāi)害的影響和風(fēng)險的預(yù)報預(yù)警缺乏，還不能滿足社會對氣象預(yù)報無縫隙、全覆蓋、精準(zhǔn)化的要求，氣象預(yù)報水平、風(fēng)險預(yù)警能力有待提升。針對極端災(zāi)害性天氣落區(qū)、極值的預(yù)報能力存在不足，氣象數(shù)據(jù)服務(wù)的時效性、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的豐富度、數(shù)據(jù)供給的便利性、數(shù)據(jù)服務(wù)的便捷性仍然無法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的要求?！　?.氣象服務(wù)供給水平有待提升　　氣象服務(wù)針對性和適用性不足，服務(wù)智能化欠缺，服務(wù)供給效益一般，服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容協(xié)調(diào)互補(bǔ)能力欠缺，服務(wù)能力與國家重大戰(zhàn)略實施、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民對美好生活向往的新需求仍有差距?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)能力不足，氣象服務(wù)社會化程度、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度有待加強(qiáng)?！　?.氣象科技創(chuàng)新效能有待突破　　科技成果轉(zhuǎn)化不足，科研融入業(yè)務(wù)不夠充分，業(yè)務(wù)集約化不夠，人才創(chuàng)新活力不足，科技創(chuàng)新能力不突出，距離建設(shè)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地還有較大差距，科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、社會協(xié)同創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)?！　?.氣象社會治理體系有待健全　　氣象知識普及率不夠,氣象管理能力與轉(zhuǎn)變政府職能和創(chuàng)新行政管理方式的要求仍有較大差距。需進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)黨的組織保障能力，開展科普宣教，提高基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識，加強(qiáng)法治建設(shè)，提升氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對氣象工作的重要指示精神，牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，對標(biāo)監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)要求，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，著眼廣州建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市的氣象保障需求，以推動氣象高質(zhì)量發(fā)展為主線，以體制機(jī)制與科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以實施重大工程項目、重大政策和改革舉措為抓手，以世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心和粵港澳大灣區(qū)氣象融合創(chuàng)新共享平臺的建設(shè)為重心，不斷提升氣象核心競爭力，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國城市范例，在全省建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省中走在前列、當(dāng)好排頭兵?！　。ǘ┕ぷ髟瓌t　　黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本保證。加強(qiáng)黨對氣象現(xiàn)代化建設(shè)實踐的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實提高政治站位，把準(zhǔn)氣象發(fā)展的政治方向,確保黨中央重大決策部署和省委、省政府、市委、市政府、上級氣象部門重要工作部署的貫徹落實?！　?chuàng)新驅(qū)動，深化改革。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，破解制約氣象發(fā)展的核心技術(shù)難題。瞄準(zhǔn)國家重大改革和重大政策變化，推動氣象發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革?！　》?wù)戰(zhàn)略，改善民生。對接國家重大戰(zhàn)略需求，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，提升氣象保護(hù)生命安全、賦能生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)生活富裕、守護(hù)生態(tài)良好的能力?！　『粚嵒A(chǔ)，開放合作。瞄準(zhǔn)國家和省、市重大工程布局，加強(qiáng)氣象綜合觀測、預(yù)報預(yù)警、信息支撐、公共服務(wù)等能力建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。擴(kuò)大開放合作，營造公平有序的政策環(huán)境，形成氣象現(xiàn)代化發(fā)展合力?！　∫I(lǐng)帶動，協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域核心引擎作用，對接全球氣象業(yè)務(wù)科研培訓(xùn)工作，強(qiáng)化氣象服務(wù)國際化、社會化、市場化，拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)氣象合作交流的廣度和深度?！　。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)　　到2025年，全面實現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化，建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國的城市范例。大氣觀測更加精密智能，基本具備天空地基相結(jié)合的立體化、協(xié)同化觀測能力；預(yù)報預(yù)警更加精準(zhǔn)精確，預(yù)報預(yù)警時空分辨率更高、時效更長，強(qiáng)對流天氣預(yù)警提前量進(jìn)一步加大；科技創(chuàng)新活躍度、貢獻(xiàn)度不斷增強(qiáng)，成為全球氣象業(yè)務(wù)“橋頭堡”;氣象信息化服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng),精準(zhǔn)個性多元的智慧氣象服務(wù)無處不在;氣象人才隊伍規(guī)模更加精干，高水平氣象團(tuán)隊、氣象領(lǐng)軍人才不斷壯大;氣象保護(hù)生命安全、賦能生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)生活富裕、守護(hù)生態(tài)良好的作用更加顯著，基本實現(xiàn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全省建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省中走在前列、當(dāng)好排頭兵?！　〉?035年，建成具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、科技創(chuàng)新和管理體系，氣象服務(wù)全面融入廣州國際大都市發(fā)展建設(shè)各領(lǐng)域，氣象信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，智慧氣象發(fā)展水平、氣象科技創(chuàng)新能力、氣象服務(wù)“一帶一路”建設(shè)能力達(dá)到世界領(lǐng)先水平?！　∷?、主要任務(wù)　?。ㄒ唬?biāo)監(jiān)測精密，開展立體智能綜合觀測　　1.完善大城市垂直觀測　　在全市開展激光測風(fēng)雷達(dá)、微波輻射計、云雷達(dá)和臭氧激光雷達(dá)垂直觀測網(wǎng)的建設(shè)，升級改造黃埔綜合探測基地對流層風(fēng)廓線雷達(dá)和微波輻射計，完善廣州X波段相控陣?yán)走_(dá)組網(wǎng)，完成增城和從化相控陣?yán)走_(dá)建設(shè)?！　?.推進(jìn)社會化智慧觀測　　在城市中心區(qū)借助智慧綜合桿、通訊鐵塔安裝微型自動氣象站，構(gòu)建智能泛在的氣象信息感知網(wǎng)，建設(shè)空間分辨率更高的智慧城市氣象觀測系統(tǒng),天河、越秀、荔灣、海珠建成智慧城市氣象觀測網(wǎng)?！　」膭钌鐣Y源基于便攜傳感器、智能終端和移動互聯(lián)終端等技術(shù)實時采集氣象數(shù)據(jù)，推動建立政策引導(dǎo)、市場主體和業(yè)務(wù)融合的公眾參與式社會氣象觀測體系。　　3.加密山區(qū)和海洋觀測　　在重點區(qū)域、重要場所、重大項目等地補(bǔ)充完善、升級改造現(xiàn)有氣象觀測網(wǎng)，推進(jìn)村級自動氣象觀測站建設(shè)，花都、從化、增城、黃埔區(qū)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)氣象觀測站建設(shè)，加密布設(shè)“雨窩”觀測站網(wǎng)?！　》?、南沙區(qū)加密和完善港口、碼頭、海島、船舶、浮標(biāo)等海洋氣象觀測站建設(shè)，建成南沙海岸綜合氣象觀測基地?！　?.發(fā)展行業(yè)和生態(tài)觀測　　面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通、旅游、大型?；髽I(yè)、大型生產(chǎn)企業(yè)、電力等，聯(lián)合相關(guān)部門共同建設(shè)“情景式應(yīng)用”行業(yè)氣象觀測站，白云、花都區(qū)完善廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)氣象觀測站建設(shè)?！　?gòu)建天-空-地多源數(shù)據(jù)融合的高分辨率珠三角環(huán)境氣象數(shù)據(jù)集，將增城和海珠生態(tài)氣象觀測基地打造成廣東省生態(tài)氣象綜合觀測基地。　　5.開展智能化協(xié)同觀測　　建成廣州天氣雷達(dá)專項試驗基地，開展S波段天氣雷達(dá)、X波段天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)和地面自動站的智能協(xié)同觀測業(yè)務(wù)，開展多種氣象裝備針對特定目標(biāo)的智能彈性觀測、協(xié)同組合觀測、交叉驗證觀測和連續(xù)跟蹤觀測業(yè)務(wù)。強(qiáng)化移動應(yīng)急氣象觀測，建立集觀測、預(yù)報、服務(wù)、科普為一體的綜合移動應(yīng)急氣象保障平臺。　　6.提升氣象信息化水平　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。實現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程實時質(zhì)量監(jiān)控，確保觀測數(shù)據(jù)的可靠性，強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品的自動加工處理，實現(xiàn)監(jiān)測即服務(wù)的效果。　　進(jìn)一步夯實氣象數(shù)據(jù)（廣州）同城雙活備份中心的成果，積極融入省局“云+端”業(yè)務(wù)新模式，升級省市一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施云平臺，擴(kuò)建氣象數(shù)據(jù)資源池。　　采取全市統(tǒng)一的監(jiān)測感知數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)跨部門跨專業(yè)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)基于云平臺的智能化數(shù)據(jù)交互引擎，深入研究大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，融入城市安全運(yùn)行感知網(wǎng)。推進(jìn)氣象與數(shù)字政府項目對接?！　√剿?G+氣象應(yīng)用。建設(shè)5G氣象專線，開展5G技術(shù)在氣象觀測和公共服務(wù)等領(lǐng)域的試驗和應(yīng)用。推動市-區(qū)氣象局主備網(wǎng)絡(luò)兩百兆互聯(lián)，全力推進(jìn)全市氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，健全市區(qū)共治共用的網(wǎng)絡(luò)安全體系?！　。ǘ┚劢诡A(yù)報精準(zhǔn)，發(fā)展智能網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警　　1.發(fā)展精細(xì)網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警技術(shù)　　加強(qiáng)相控陣?yán)走_(dá)等多源觀測資料、高分辨率數(shù)值模式、大數(shù)據(jù)分析和深度學(xué)習(xí)等技術(shù)在短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)應(yīng)用，發(fā)展災(zāi)害性天氣智能監(jiān)測識別和預(yù)警技術(shù)。繼續(xù)完善和發(fā)展基于華南區(qū)域數(shù)值模式GRAPES以及集合預(yù)報的中短期精細(xì)化要素格點釋用技術(shù)。發(fā)展網(wǎng)格化延伸期及月、季、年多時間尺度的氣候預(yù)測技術(shù)?！　?.建立無縫網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)平臺　　增強(qiáng)新型探測資料的顯示與應(yīng)用，增加人工智能技術(shù)在短臨預(yù)報平臺的應(yīng)用，實現(xiàn)多源資料的智能分析、災(zāi)害性天氣的自動報警和智能預(yù)警、決策產(chǎn)品自動生成等功能，構(gòu)建新一代省市區(qū)一體化短臨監(jiān)測警報平臺；完善省市區(qū)三級精細(xì)化格點預(yù)報平臺，搭建0到30天無縫隙智能集約的網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)平臺；研發(fā)面向重點行業(yè)差異化服務(wù)需求的圖形產(chǎn)品智能化制作和發(fā)布平臺；建立數(shù)值預(yù)報、客觀預(yù)報方法和國家省市三級網(wǎng)格預(yù)報對比檢驗平臺。　　3.強(qiáng)化影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警服務(wù)　　分類推動高影響領(lǐng)域?qū)I(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，研發(fā)專業(yè)致災(zāi)模型，構(gòu)建高影響氣象災(zāi)害風(fēng)險指標(biāo)體系和致災(zāi)閾值。深入開展內(nèi)澇氣象風(fēng)險研究，研發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警技術(shù)，開展氣象因子在交通導(dǎo)航中的應(yīng)用研究，開展雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用研究，發(fā)展海洋精細(xì)化氣象預(yù)報、航行氣象風(fēng)險評估、船舶氣象導(dǎo)航技術(shù)。建設(shè)高影響領(lǐng)域氣象災(zāi)害風(fēng)險實時監(jiān)測預(yù)警平臺，并逐步納入“穗智管”平臺?！　?.開展生態(tài)環(huán)境氣象預(yù)報業(yè)務(wù)　　基于多源衛(wèi)星、地面及垂直廓線觀測資料和高分辨率環(huán)境氣象數(shù)值模式產(chǎn)品，建立包括廣州以及珠三角不同層級的環(huán)境氣象綜合評估業(yè)務(wù)平臺。開展重污染天氣監(jiān)測預(yù)報，對O3、PM2.5、NO2等大氣污染物濃度及其污染氣象條件關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行研究，加強(qiáng)污染天氣類型分析、大氣污染潛勢預(yù)報、概率預(yù)報模型、數(shù)值預(yù)報動力統(tǒng)計釋用模型研究。加強(qiáng)特定排放情景下氣象條件和管控措施對空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)率評估，針對不同減排策略進(jìn)行效果評估。與水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展初期雨水污染預(yù)警，為初期雨水的污染防治工作提供技術(shù)支持?！　。ㄈ┞鋵嵎?wù)精細(xì)，滿足人民美好生活需要　　1.提高氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力　　強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)意識，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)融入各部門和基層網(wǎng)格治理體系，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，建立氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫，繪制精細(xì)化的市區(qū)兩級單災(zāi)種和綜合氣象防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃地圖。推動氣象災(zāi)害防御重點單位氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查，建立健全重點單位多災(zāi)種災(zāi)害監(jiān)測和氣象安全預(yù)警預(yù)防控制體系。建設(shè)集災(zāi)害實況、定量評估、影響預(yù)報、風(fēng)險預(yù)警為一體的智能化防災(zāi)減災(zāi)決策氣象服務(wù)平臺，實現(xiàn)基于災(zāi)害特點和防御重點個性化定制決策輔助“一張圖”。建立氣象災(zāi)害預(yù)警知識庫，存儲有關(guān)預(yù)警決策信息以及相關(guān)案例的歷史數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享，為政府決策部門提供應(yīng)急知識補(bǔ)充學(xué)習(xí)，市民和公眾機(jī)構(gòu)通過資源的共享互動參與，成為城市預(yù)警響應(yīng)體系網(wǎng)絡(luò)中能動、高效的感知反饋單位?！　?.發(fā)展精準(zhǔn)個性多元智慧氣象服務(wù)　　融入智慧城市體系，加快移動互聯(lián)、機(jī)器識別、人工智能、物聯(lián)眾創(chuàng)在城市氣象服務(wù)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用。圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動戰(zhàn)略目標(biāo)，推動共建共享，引領(lǐng)區(qū)域公共氣象服務(wù)一體化發(fā)展。逐步推出基于位置、場景感知的智慧氣象服務(wù)，研發(fā)分眾氣象服務(wù)需求快速更新迭代系統(tǒng)，增強(qiáng)自動感知、個性定制、按需推送、在線互動、情景體驗等公眾氣象服務(wù)供給能力，融入“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。吸引社會力量參與，建設(shè)氣象眾創(chuàng)開放共享平臺，豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品來源?！　♂槍εc生活生產(chǎn)相關(guān)的氣象環(huán)境舒適度、室內(nèi)微氣候、城市內(nèi)澇預(yù)警和運(yùn)行管理、交通與旅游安全保障、突發(fā)事件應(yīng)對保障、重大活動保障、海上作業(yè)與救助、森林防滅火現(xiàn)場保障等領(lǐng)域的實際需求，形成各類場景式智慧城市熱點氣象服務(wù)。　　針對大型?；髽I(yè)、電力能源、重大基建工程、大型旅游企業(yè)、大型生產(chǎn)企業(yè)、港口航線、交通運(yùn)營、農(nóng)林牧漁經(jīng)營、商業(yè)保險、倉儲物流等行業(yè)領(lǐng)域，開展個性化、訂單式、互動式、全鏈條的智慧型行業(yè)氣象服務(wù)，建設(shè)精準(zhǔn)化、智能化的行業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)?！　?.完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系　　完善預(yù)警信息發(fā)布工作制度，建立預(yù)警信息快速處置、核實和反饋機(jī)制。利用甚高頻、網(wǎng)絡(luò)通訊等多種手段融合的標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警接收終端設(shè)備和渠道，對接多部門廣播、顯示屏等系統(tǒng)終端，以及依托“數(shù)字政府”構(gòu)建含災(zāi)害智能分析、智能災(zāi)情反饋、媒體矩陣融合發(fā)布等功能的新型互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警信息發(fā)布和傳播管理平臺，實現(xiàn)多手段、融媒體的預(yù)警信息一鍵式快速發(fā)布。開展精準(zhǔn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息靶向發(fā)布應(yīng)用研究，實現(xiàn)重點時段、重要區(qū)域、脆弱人群的預(yù)警信息精準(zhǔn)精細(xì)快速發(fā)布。　　4.提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力　　提升生態(tài)安全支撐和綠色保障能力，提高生態(tài)氣象動態(tài)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、聯(lián)動治理能力。加強(qiáng)南沙濕地、海珠濕地、城市通風(fēng)廊道、城市熱島等生態(tài)氣候監(jiān)測評估站建設(shè)；強(qiáng)化多源衛(wèi)星、地面、無人飛機(jī)等資料協(xié)同觀測技術(shù)和城市冠層數(shù)值模式技術(shù)的應(yīng)用，開展生態(tài)氣象評估、減排效果評估、城市化發(fā)展對污染氣象條件影響評估；強(qiáng)化重大工程和城市規(guī)劃的氣候風(fēng)險影響評估業(yè)務(wù)。探索建立大灣區(qū)綠色低碳和宜居性氣候評價指標(biāo)，推動建立國家氣候標(biāo)志、中國天然氧吧、氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)等服務(wù)品牌，助力城市綠色發(fā)展?！　?.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)基礎(chǔ)支撐　　強(qiáng)化鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)、美麗鄉(xiāng)村氣象服務(wù)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象保障，提升鄉(xiāng)村氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、實時圖像與視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)、智能網(wǎng)格預(yù)報等新技術(shù)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)氣象觀測及服務(wù)中的應(yīng)用，基本形成覆蓋以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體的蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)的智能農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)。發(fā)展精細(xì)化、基于影響和風(fēng)險的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)，建成農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測分析、評估應(yīng)用、預(yù)報預(yù)測預(yù)警一體化業(yè)務(wù)平臺；開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)論證、氣候適宜性區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃；加強(qiáng)氣象災(zāi)害保險指數(shù)研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險服務(wù)?！　。ㄋ模?qiáng)化技術(shù)支撐，建設(shè)氣象科技創(chuàng)新高地　　1.打造全球氣象業(yè)務(wù)“橋頭堡”　　建設(shè)國際氣象人才培訓(xùn)中心，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供氣象觀測、預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、專業(yè)服務(wù)等方面高層次業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)人員和行政管理人才培訓(xùn)；發(fā)展高分辨率的有限區(qū)域確定性數(shù)值天氣預(yù)報和資料同化、航運(yùn)氣象導(dǎo)航等技術(shù)，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供高分辨率數(shù)值天氣預(yù)報服務(wù)；建設(shè)大灣區(qū)氣象中心中、英、葡三語網(wǎng)站，向粵港澳大灣區(qū)、葡語系國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供實況監(jiān)測、區(qū)域數(shù)值模式預(yù)報、港口城市預(yù)報、海區(qū)預(yù)報、航線風(fēng)險警報、熱帶氣旋監(jiān)測等服務(wù)；合作開展粵港澳大灣區(qū)海洋氣象災(zāi)害分析研究，協(xié)作加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)海洋氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)，搭建大灣區(qū)海上氣象安全保障平臺?！　?.推進(jìn)氣象科技融合創(chuàng)新發(fā)展　　建設(shè)大城市氣象災(zāi)害研究市級重點實驗室，開展大灣區(qū)氣象觀測智能技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感、“北斗+”、5G等，對重點區(qū)域和海洋監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行智能化升級，加強(qiáng)人工智能技術(shù)與現(xiàn)有的氣象技術(shù)融合應(yīng)用，研發(fā)智慧氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)技術(shù)、智能化氣象觀測設(shè)備、智能化穿戴裝備等；引進(jìn)國際國內(nèi)氣象產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、公司、學(xué)院，建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的氣象協(xié)同創(chuàng)新共同體；加強(qiáng)氣象智能探測設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將智能裝備創(chuàng)新研發(fā)的新技術(shù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；在中新廣州知識城培育出粵港澳大灣區(qū)國際國內(nèi)首創(chuàng)的融合氣象、環(huán)保、智能裝備為顯著特點的新型研發(fā)實體，形成氣象生態(tài)知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，打造國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)新的增長極；開展中新知識城立體觀測任務(wù)，開展氣象智能制造新設(shè)備、新技術(shù)和新方法的試驗?！　?.開展氣象科技業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展　　加強(qiáng)與聯(lián)動部門的緊密協(xié)作，統(tǒng)籌多方氣象科技資源，完善監(jiān)測設(shè)施，豐富行業(yè)數(shù)據(jù)，提升行業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)支撐能力。　　推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校和科技企業(yè)等，組建科研合作基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)部門內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源開展聯(lián)合攻關(guān)，面向廣州市氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、氣象服務(wù)等的重點問題和關(guān)鍵技術(shù)開展研究。　　構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的氣象創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)政府、高校、科研院所、企業(yè)合營，產(chǎn)學(xué)研一體化、線上線下結(jié)合的開放式創(chuàng)新服務(wù)載體，推動氣象科技成果高效轉(zhuǎn)化和氣象信息產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動大灣區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)氣象信息的雙向開放、信息交換、資源共享?！　?.深化灣區(qū)氣象業(yè)務(wù)科技合作　　落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃（2019－2035年）》，加強(qiáng)同深港澳氣象部門的業(yè)務(wù)科研合作，推進(jìn)灣區(qū)氣象深度融合，在觀測數(shù)據(jù)、預(yù)報預(yù)警發(fā)布、科研平臺等方面進(jìn)行開放共享合作，依托粵港澳大灣區(qū)（粵穗）開放基金，開展氣象科技前沿性研究，爭取在數(shù)值模式、資料同化、地球系統(tǒng)模式、氣象智能裝備研究、5G應(yīng)用新技術(shù)等方面取得成績；發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)主引擎作用，強(qiáng)化與沿海經(jīng)濟(jì)帶城市深度氣象業(yè)務(wù)科技協(xié)作，帶動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“入珠融灣”，實現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)裝備共享共用，協(xié)同開展應(yīng)急服務(wù)。　?。ㄎ澹﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升現(xiàn)代氣象治理能力　　1.推進(jìn)公共氣象服務(wù)有序開放　　發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立完善政府購買公共氣象服務(wù)機(jī)制。制定完善氣象服務(wù)市場監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)氣象服務(wù)信用體系建設(shè)，落實《廣州市雷電防護(hù)裝置檢測單位信用管理辦法》，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的防雷新型監(jiān)管機(jī)制。鼓勵發(fā)展氣象社會組織，支持社會資源和力量參與公共氣象服務(wù)，發(fā)揮氣象信息員、志愿者、社會媒體的積極作用，支持社會組織參與氣象防災(zāi)減災(zāi)活動。　　2.深化氣象行政管理體制改革　　推進(jìn)氣象“放管服”改革，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。落實“數(shù)字政府”建設(shè)工作，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，以行政復(fù)議助推法治政府建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整氣象管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高氣象管理效能。健全與氣象管理體制相適應(yīng)的預(yù)算和財務(wù)管理制度，深化收入分配制度改革，推進(jìn)氣象事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)崗位職責(zé)調(diào)整，激發(fā)業(yè)務(wù)人員創(chuàng)新活力?！　?.強(qiáng)化氣象法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理　　全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)，不斷完善氣象法規(guī)體系建設(shè)。貫徹落實《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》，推動《廣東省氣象災(zāi)害防御重點單位氣象安全管理辦法》落地落實。構(gòu)建適應(yīng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立氣象災(zāi)害防御和防雷安全重點單位風(fēng)險管控分級標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，推動形成標(biāo)準(zhǔn)先行、依標(biāo)辦事的行業(yè)氛圍。建立常態(tài)化、制度化的氣象標(biāo)準(zhǔn)宣貫機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督反饋機(jī)制。推行“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單”制度，落實標(biāo)準(zhǔn)實施主體責(zé)任?！　?.完善科技創(chuàng)新人才保障機(jī)制　　大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次緊缺人才，按照以用為本、高精尖缺原則，精準(zhǔn)引進(jìn)高層次人才。依托粵港澳大灣區(qū)政策優(yōu)勢，創(chuàng)新人才管理新模式。落實廣州市科技人才激勵政策，積極爭取將氣象人才培養(yǎng)納入廣州市人才隊伍建設(shè)。精簡優(yōu)化氣象科技人才計劃，做好與省氣象局“新時代人才計劃”的銜接。更加突出評用結(jié)合，落實代表性成果的人才評價制度。加大人才安居保障力度，利用自有存量用地，探索推進(jìn)廣州市氣象局政策性租賃住房（租賃型）建設(shè)?！　?.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣教　　構(gòu)建融合新理念、新技術(shù)、新媒體的氣象大宣傳科普格局，建成與我市氣象現(xiàn)代化水平相適應(yīng)的現(xiàn)代氣象科普體系。加強(qiáng)氣象科普數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)，推動氣象科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步豐富科普形式及內(nèi)涵。加強(qiáng)基礎(chǔ)科普設(shè)施建設(shè)，啟動廣州帽峰山天文臺、廣州市氣象科普館前期建設(shè)工作,推進(jìn)白云區(qū)、番禺區(qū)專業(yè)氣象科普場所的建設(shè)強(qiáng)化氣象科普基地群品牌建設(shè)，實現(xiàn)“一區(qū)一品牌”，推動區(qū)級以上科普基地評定。發(fā)揮“廣州天氣”微博、微信等用戶體量優(yōu)勢，發(fā)掘其他新媒體用戶群，形成多端宣教合力。加強(qiáng)校園氣象科普，提升青少年氣象災(zāi)害防御能力，推進(jìn)氣象科普研學(xué)資源研發(fā)?！　∥濉⒅攸c工程　?。ㄒ唬┦澜鐨庀笾行模ū本┗浉郯拇鬄硡^(qū)分中心建設(shè)工程　　建設(shè)世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心，承接世界氣象中心為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供氣象預(yù)報預(yù)測指導(dǎo)產(chǎn)品、技術(shù)交流培訓(xùn)的職能，啟動氣象業(yè)務(wù)技術(shù)國際交流培訓(xùn)基地、大灣區(qū)氣象預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)實踐平臺、大灣區(qū)氣象綜合觀測業(yè)務(wù)實踐基地建設(shè)。建設(shè)區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報應(yīng)用平臺，發(fā)展高分辨率的區(qū)域數(shù)值預(yù)報模式體系和資料同化技術(shù)。開展海洋氣象服務(wù)和數(shù)值天氣預(yù)報檢驗合作。建設(shè)大灣區(qū)氣象中心中、英、葡三語網(wǎng)站，建設(shè)集海洋氣象監(jiān)測資料共享展示、港口氣象服務(wù)、海洋精細(xì)化網(wǎng)格預(yù)報、船舶海洋導(dǎo)航氣象服務(wù)、熱帶氣旋監(jiān)測、南海及海上絲綢之路沿線氣象服務(wù)、海上突發(fā)氣象事件以及海上救援活動的應(yīng)急氣象保障功能于一體的海上氣象安全保障平臺。引進(jìn)世界氣象領(lǐng)軍人才，組建具有國際水平的氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊?！　〗ㄔO(shè)粵港澳大灣區(qū)氣象科技融合創(chuàng)新平臺，以“粵港澳大灣區(qū)智慧氣象協(xié)同創(chuàng)新中心（粵港澳大灣區(qū)氣象智能裝備研究中心）”為載體，通過在中新廣州知識城建設(shè)智能制造成果轉(zhuǎn)化平臺、氣象生態(tài)知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，開展大灣區(qū)氣象觀測智能技術(shù)研發(fā)、智能設(shè)備綜合試驗,構(gòu)建國際氣象創(chuàng)新合作平臺,加強(qiáng)氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造大灣區(qū)氣象生態(tài)知識產(chǎn)業(yè),形成氣象生態(tài)知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)大灣區(qū)氣象智能設(shè)備綜合試驗區(qū)，承擔(dān)中新知識城立體觀測任務(wù)，作為氣象智能制造新設(shè)備、新技術(shù)和新方法的試驗區(qū)。　?。ǘV州超大城市氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線保障工程　　完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)超大城市垂直廓線觀測網(wǎng)、X波段相控陣?yán)走_(dá)網(wǎng)、雷電監(jiān)測網(wǎng)、智慧城市和社會化氣象觀測系統(tǒng)、北部山區(qū)“雨窩”觀測站網(wǎng)、近海-沿岸一體化的城市災(zāi)害鏈海洋觀測系統(tǒng)和重點行業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)。申報廣州國家氣候觀象臺，建設(shè)南沙海岸綜合氣象觀測基地，打造廣東省生態(tài)氣象綜合觀測基地。強(qiáng)化移動應(yīng)急氣象觀測，建立集觀測、預(yù)報、服務(wù)、科普為一體的綜合移動應(yīng)急氣象保障平臺。強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險管理理念，開展精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和區(qū)劃。完善臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)城市氣象災(zāi)害聯(lián)合預(yù)警平臺，重點開展內(nèi)澇、交通、港口航運(yùn)、能源、大氣污染、雷電、農(nóng)業(yè)影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警。依托“數(shù)字政府”、甚高頻廣播系統(tǒng)、靶向預(yù)警，構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警信息發(fā)布和傳播管理平臺。啟動廣州帽峰山天文臺、廣州市氣象科普館的建設(shè),推進(jìn)白云區(qū)、番禺區(qū)專業(yè)氣象科普場所的建設(shè)。利用自有存量用地，探索建設(shè)廣州市氣象局政策性租賃住房（租賃型）。　　（三）廣州超大城市智慧氣象發(fā)展示范工程　　提升氣象信息化水平，建設(shè)智慧城市氣象大數(shù)據(jù)“云+端”平臺，提高市-區(qū)氣象局主備互聯(lián)帶寬，搭建全市氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)無縫網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展0-30天無縫隙智能網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)，提升大氣污染預(yù)報能力，建成完善的無縫智能更新的精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)平臺和環(huán)境氣象綜合評估業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)集災(zāi)害實況、定量評估、影響預(yù)報、風(fēng)險預(yù)警為一體的智能化防災(zāi)減災(zāi)決策氣象服務(wù)平臺，實現(xiàn)基于災(zāi)害特點和防御重點個性化定制決策輔助“一張圖”。開展基于位置與用戶需求動態(tài)感知的服務(wù)業(yè)務(wù)，研發(fā)分眾氣象服務(wù)需求快速更新迭代系統(tǒng)。開展個性化、訂單式、互動式、全鏈條的智慧型行業(yè)氣象服務(wù)，建設(shè)精準(zhǔn)化、智能化的行業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。吸引社會力量參與，建設(shè)氣象眾創(chuàng)開放共享平臺，豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品來源?！　×?、保障措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)　　全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。把加強(qiáng)黨的建設(shè)同提高氣象治理水平有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)黨的建設(shè)和氣象業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。進(jìn)一步完善氣象部門與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，加強(qiáng)同應(yīng)急、水務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、各區(qū)政府等部門間的溝通合作，完善部門協(xié)作與應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成推進(jìn)合力。將氣象事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，全市各級政府做好分解落實氣象發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和重點建設(shè)工程的有關(guān)工作，實現(xiàn)氣象服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之間的完美融合，確保規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和各項重點任務(wù)順利完成?！　。ǘ嵤┒嘣度搿　∵M(jìn)一步完善雙重計劃體制和相應(yīng)的財務(wù)渠道，按照事權(quán)與支出相匹配的責(zé)任，提供氣象事業(yè)發(fā)展財政資金保障。按照規(guī)劃思路確定的目標(biāo)和任務(wù)，從計劃、資金、土地等方面予以保障。積極改善投資環(huán)境，創(chuàng)新公平準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入氣象現(xiàn)代化建設(shè)。有序推進(jìn)重大工程項目的組織實施，以項目促進(jìn)規(guī)劃落實。加強(qiáng)氣象資金的使用管理和績效評價，提高投資效益?！　。ㄈ┩晟瓶荚u監(jiān)督　　建立規(guī)劃工作目標(biāo)落實責(zé)任制，制定規(guī)劃主要指標(biāo)和重點任務(wù)、重大工程督查方案。市氣象部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實施情況的跟蹤監(jiān)測，組織開展中期評估和總結(jié)評估。附件名　詞　解　釋　　1.災(zāi)害性天氣監(jiān)測分辨率（米）：指對臺風(fēng)、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣監(jiān)測的精密程度。數(shù)值越小，表明對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測越精密，越有利于氣象預(yù)報和服務(wù)的開展。　　2.高性能計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)算能力（PFlops）：高性能計算機(jī)系統(tǒng)每秒所執(zhí)行的浮點運(yùn)算次數(shù)，1PFlops等于1千萬億次浮點指令/秒?！　?.氣象云計算能力（核）：氣象云服務(wù)器的CPU核數(shù)?！　?.24小時晴雨預(yù)報準(zhǔn)確率（%）：反映24小時晴雨天氣預(yù)報的水平。計算方法為：晴雨預(yù)報正確次數(shù)/(晴雨預(yù)報正確次數(shù)+空報次數(shù)+漏報次數(shù))×100%。　　5.汛期降水氣候預(yù)測準(zhǔn)確率（%）：對汛期降水趨勢預(yù)測和異常級預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確率評分?！　?.暴雨預(yù)警準(zhǔn)確度（%）：反映暴雨預(yù)警信號發(fā)布的準(zhǔn)確度。計算方法為：暴雨預(yù)警信號發(fā)布正確次數(shù)/（暴雨預(yù)警信號發(fā)布總次數(shù)+出現(xiàn)暴雨而未發(fā)布暴雨預(yù)警信號次數(shù)）×100%。　　7.突發(fā)災(zāi)害性天氣有效預(yù)警提前量（分鐘）：從發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警到通過監(jiān)測手段確認(rèn)災(zāi)害性天氣發(fā)生的時間間隔?！　?.氣象知識認(rèn)知度（分）：包括公眾對天氣預(yù)報及預(yù)警信號的認(rèn)知度、公眾對獲取天氣預(yù)報和預(yù)警信息途徑的認(rèn)知度、公眾對雷電危害及防范雷電常識的認(rèn)知度、公眾對當(dāng)?shù)囟喟l(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)防措施的知曉度、公眾應(yīng)對氣候變化認(rèn)知度?！　?.氣象服務(wù)獲取便利性（分）：包括公眾對日常天氣預(yù)報信息獲取便利性評價、公眾對災(zāi)害性天氣預(yù)報信息獲取便利性評價。