
錨定高質(zhì)量 聚焦強(qiáng)民生
廣州市十六屆人大四次會(huì)議將于2024年1月15日召開(kāi)。1月10日下午,8名廣州市人大代表接受媒體集體采訪,介紹其建議。代表建議“上接天線 下接地氣”,有的代表建議聚焦粵港澳大灣區(qū)高水平建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi),有的代表建議關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè),代表們傳民意、解民憂,為人民代言。
聚焦大灣區(qū)
廣州市人大代表、廣州市城市建設(shè)職業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)張雅利:
張雅利
建立粵港澳大灣區(qū)智能建造人才交流平臺(tái)
張雅利將提出“圍繞廣州市推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),促進(jìn)穗港建筑行業(yè)智能建造技能人才培育交流,助力廣州市房屋建筑行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)和智能建造技能人才儲(chǔ)備”的相關(guān)建議。她建議,立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際,促進(jìn)穗港建筑行業(yè)智能建造技能人才培育交流,以院校企業(yè)聯(lián)合建設(shè)培訓(xùn)基地為依托,以MIC組裝合成建筑施工等智能建造工種為試點(diǎn),采取穗港合作培養(yǎng)模式,培育一批兩地互認(rèn)互通的智能建造專業(yè)技能人才。
張雅利提出,要加強(qiáng)廣州與香港的溝通合作,建立粵港澳大灣區(qū)智能建造人才交流平臺(tái),為兩地學(xué)校和企業(yè)搭建合作橋梁,鼓勵(lì)學(xué)校和企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)智能建造人才培養(yǎng)工作。同時(shí),優(yōu)化支持穗港產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境,打造促進(jìn)穗港產(chǎn)教供需雙向?qū)拥妮d體平臺(tái),簡(jiǎn)化人才流動(dòng)和就業(yè)手續(xù),鼓勵(lì)人才在粵港澳大灣區(qū)自由流動(dòng)。
廣州市人大代表、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)廣州分所負(fù)責(zé)人王潔:
王潔
打造具有物流核心功能等的航空物流綜合平臺(tái)
去年,廣州出臺(tái)了《關(guān)于支持花都區(qū)打造廣州北部增長(zhǎng)極的實(shí)施意見(jiàn)》,賦予了花都“廣州北部增長(zhǎng)極、廣州北部綜合門戶、高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源”的戰(zhàn)略定位。
王潔建議,廣州加大資金投入,加快北部增長(zhǎng)極建設(shè),充分發(fā)揮空鐵融合綜合交通樞紐快速集結(jié)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)關(guān)注商流與物流管理,向關(guān)注資金流與信息流重要性轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向“快供給、鏈集成與專業(yè)化”的方向發(fā)展。
其次,要打造具有物流核心功能、物流增值功能、信息平臺(tái)功能的航空物流綜合平臺(tái)。“廣州要打造特色航空物流產(chǎn)業(yè):具有航空緊密關(guān)聯(lián)型;進(jìn)出口相關(guān)的高附加值、高時(shí)效產(chǎn)品以及物流及加工相關(guān)的服務(wù)業(yè)?!?/span>
在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃上,王潔建議可以借鑒新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)及阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以港促產(chǎn),以產(chǎn)興城。在物質(zhì)流、資金流和信息流的基礎(chǔ)上,重視科技創(chuàng)新及人才引進(jìn),助推區(qū)域知識(shí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,形成區(qū)域新增長(zhǎng)極。
廣州市人大代表、廣州視源電子科技股份有限公司首席采購(gòu)官王靖夫:
王靖夫
廣州應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)向更高水平邁進(jìn)
“近年來(lái),廣州市在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面取得了顯著成效,但是也面臨著一些挑戰(zhàn)。廣州市可以進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊城市的合作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。”
王靖夫表示,在政策上,廣州市應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家及廣東省的政策支持,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)政策的落地實(shí)施,同時(shí),加強(qiáng)與其他灣區(qū)城市的政策對(duì)接,共同推動(dòng)灣區(qū)一體化發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,廣州市應(yīng)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展制造業(yè),提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,還要促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展以及推動(dòng)科技創(chuàng)新。廣州市應(yīng)加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)同發(fā)展,共同推進(jìn)交通、能源等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè),加強(qiáng)與港澳及國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,共同推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣州市人大代表、廣州市白云湖數(shù)字科技城管理服務(wù)中心副主任洪芹華:
洪芹華
重點(diǎn)培育打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
“廣州已建成幾萬(wàn)座5G基站,國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心成為全球用戶數(shù)量最多、應(yīng)用范圍最廣的超算中心之一等”,在已有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,洪芹華建議繼續(xù)加快建設(shè)以5G、大數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,形成更具系統(tǒng)、更大密度、更廣覆蓋范圍的基礎(chǔ)底座,為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要支撐。
數(shù)字技術(shù)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)源泉和核心驅(qū)動(dòng)力。洪芹華建議,發(fā)揮“政府+市場(chǎng)+企業(yè)”三位一體協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng),以龍頭企業(yè)為牽引,聯(lián)合高校、科研院所等創(chuàng)新主體,串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),共同構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)研、創(chuàng)新、創(chuàng)造“三創(chuàng)”戰(zhàn)略聯(lián)盟,將基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接,推動(dòng)樣品、產(chǎn)品、商品鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
“當(dāng)前,廣州制造業(yè)正處在迭代升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們需要更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體來(lái)助力?!焙榍廴A建議重點(diǎn)培育打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
廣州市人大代表、廣電運(yùn)通集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钚瘢?/span>
楊旭
打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的“廣州模式”
近年來(lái),廣州把打造“數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市”作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。未來(lái),廣州該怎么做?
楊旭提出,要著力數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)建設(shè),以政府為主導(dǎo),以公共數(shù)據(jù)為牽引,協(xié)同數(shù)據(jù)要素供需雙方、數(shù)據(jù)交易所、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方等各方需求,打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的“廣州模式”,構(gòu)建安全、開(kāi)放、全面的數(shù)據(jù)要素生態(tài)環(huán)境。
就如何強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)培育,她建議加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素技術(shù)創(chuàng)新,以市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校為依托,培育一批具有標(biāo)桿效應(yīng)的數(shù)據(jù)要素平臺(tái),開(kāi)展數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開(kāi)發(fā)基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品新服務(wù)。
在數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化方面,楊旭提出盡快建立健全數(shù)據(jù)權(quán)益相關(guān)的基礎(chǔ)制度,加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的合規(guī)登記,保護(hù)各方權(quán)益,降低交易風(fēng)險(xiǎn)。加快構(gòu)建適配數(shù)據(jù)要素特性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系,探索數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)量和流通,保障數(shù)據(jù)交易公平性。
聚焦民生話題
廣州市人大代表、國(guó)信信揚(yáng)律師事務(wù)所主任林泰松:
林泰松
圍繞居家養(yǎng)老服務(wù)圈、構(gòu)建普惠性養(yǎng)老服務(wù)體系提建議
林泰松介紹,他將就打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈、構(gòu)建普惠性養(yǎng)老服務(wù)體系以及允許城市離退休人員返鄉(xiāng)養(yǎng)老等提出建議。醫(yī)療也是重大民生問(wèn)題,為了進(jìn)一步提高藥品信息透明度,他將就為市民提供醫(yī)院藥品信息查詢渠道提出代表建議。
除了民生外,林泰松還關(guān)注新業(yè)態(tài)和高新技術(shù)的保護(hù),今年還將提出“推動(dòng)廣州AIGC產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”以及將就近年汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)存在的問(wèn)題和如何加快生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)意見(jiàn)建議。
“廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,既需要有硬件支撐,也需要有制度軟件保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我將提出《關(guān)于優(yōu)化完善廣州南站地面交通秩序的建議》”,在制度保障方面,他將提出《深化規(guī)則“軟聯(lián)通”,以法治助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》的建議。
作為一位資深律師,林泰松將圍繞多方面提出建議,比如關(guān)于深化司法改革,進(jìn)一步完善員額法官辦案團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新南沙法院涉港澳案件中立評(píng)估制度以及拓寬大灣區(qū)跨境糾紛解決機(jī)制多元化發(fā)展路徑等建議。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展
廣州市人大代表、暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)稅系副教授魏朗:
魏朗
以“兩平一同”原則促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“應(yīng)以增強(qiáng)政策制度的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性和協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)訴求關(guān)切,以富有溫度的政策制度為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擂鼓助威。”魏朗建議,以“兩平一同”原則即各種所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù)為遵循,推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度的實(shí)施落地。
此外,她還建議深化要素市場(chǎng)化配置改革,健全市場(chǎng)化要素價(jià)格形成和傳導(dǎo)機(jī)制,保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取土地、資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源要素,尤其是民企最關(guān)注的土地空間資源和融資支持。
值得關(guān)注的是,魏朗建議從源頭上精準(zhǔn)防控執(zhí)法擾企。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),通過(guò)對(duì)執(zhí)法主體、方式、頻次、結(jié)果處理等內(nèi)容做出具體明確的規(guī)定,推進(jìn)“公正陽(yáng)光”執(zhí)法和“干擾最小化”簡(jiǎn)約執(zhí)法,最大程度為民企卸下“迎檢”重負(fù),積極營(yíng)造“無(wú)事不擾、有事必到”的執(zhí)法環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)專心謀發(fā)展。例如堅(jiān)持源頭管理精簡(jiǎn)檢查事項(xiàng),基于關(guān)聯(lián)檢查事項(xiàng)的“一件事”集成實(shí)施聯(lián)合協(xié)作檢查等。
廣州市人大代表、廣州市工商聯(lián)副主席丘育華:
丘育華
舉辦特色活動(dòng)為傳統(tǒng)商圈帶來(lái)新流量
廣州作為千年商都,如何讓老城區(qū)傳統(tǒng)商圈煥發(fā)新活力?丘育華提出,可以把環(huán)市東商圈作為示范區(qū),結(jié)合節(jié)假日、雙休日舉辦特色活動(dòng),為老城區(qū)傳統(tǒng)商圈帶來(lái)更多的新流量。同時(shí),可以打造地上地下一體化城市空間,吸引更多元化的商業(yè)體入駐,衍生出全新優(yōu)質(zhì)的商業(yè)模式,保留原有的隧道打卡熱點(diǎn),并進(jìn)行布置和燈光等的優(yōu)化改造,吸引更多的市民、游客前往消費(fèi)體驗(yàn)。
針對(duì)北京路商圈的發(fā)展,丘育華提出推進(jìn)市屬國(guó)企物業(yè)“一棟一策”升級(jí)改造,制定業(yè)態(tài)品質(zhì)和消費(fèi)環(huán)境改造提升計(jì)劃。加大國(guó)內(nèi)外知名品牌引進(jìn)培育力度,重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際一線品牌旗艦店,促進(jìn)北京路商業(yè)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。積極培育電競(jìng)、影視、書店、時(shí)尚、文創(chuàng)店等適合年輕人消費(fèi)品位的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn),增強(qiáng)智慧體驗(yàn)與文化特色,促進(jìn)北京路商業(yè)品質(zhì)化、智能化發(fā)展升級(jí)。