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廣州市政協(xié)委員、九三學(xué)社廣州市委員會(huì)副主委馬勁軻：公共交通延伸進(jìn)社區(qū) 壯大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)　　綜合立體交通網(wǎng)的建設(shè)，不僅是重要的民生工程之一，也為廣州高質(zhì)量發(fā)展提供有力的“硬支撐”。如何優(yōu)化調(diào)整公交體系，讓“地上一張網(wǎng)”“地下一張網(wǎng)”融合發(fā)展？如何把握低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)“天空之城”？ 廣州市政協(xié)委員、九三學(xué)社廣州市委員會(huì)副主委馬勁軻認(rèn)為，有必要從多方面優(yōu)化調(diào)整公交體系，推動(dòng)公共交通“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)；同時(shí)，需大力促進(jìn)廣州低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)廣州成為低空航空標(biāo)桿城市?！　?duì)于即將召開的政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第三次會(huì)議，九三學(xué)社廣州市委員會(huì)提交集體提案，從優(yōu)化調(diào)整公交體系、促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面，圍繞廣州市綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)提出相關(guān)意見建議。馬勁軻　　優(yōu)化調(diào)整公交車型 采用中小型公交車輛　　公共交通是特大城市實(shí)現(xiàn)交通體系綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，九三學(xué)社廣州市委員會(huì)的集體提案《優(yōu)化調(diào)整公交體系 提升綠色低碳出行服務(wù)能力》從優(yōu)化調(diào)整公交車型、優(yōu)化完善公交線網(wǎng)、優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)模式等多方面，提出優(yōu)化調(diào)整公交體系的意見建議。　　馬勁軻表示，廣州市公共交通主要包括軌道交通、常規(guī)公交等，其中常規(guī)公交面臨軌道交通、電動(dòng)自行車、私人小汽車的三重夾擊，吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力不足。同時(shí)，廣州現(xiàn)在的道路基礎(chǔ)設(shè)施還未能充分兼顧常規(guī)公交優(yōu)先通行需求，“大型公交車輛在城市支路通行困難，公交服務(wù)難以延伸進(jìn)社區(qū)。一些公交場(chǎng)站未能結(jié)合社區(qū)或商業(yè)辦公樓設(shè)置，‘最后一公里’問題仍然存在。”馬勁軻說?！　?duì)此，馬勁軻認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)整公交車型，選用中小型車輛提供公共交通服務(wù)，并將公共交通服務(wù)延伸進(jìn)社區(qū)?！按笮凸卉囕v靈活性差，難以更好地深入社區(qū)，并且運(yùn)力浪費(fèi)問題突出。為了降本增效，建議逐步對(duì)公交車型進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，采用中小型公交車輛，甚至7座小型汽車提供公共交通服務(wù)，形成與軌道交通相輔相成的公交體系?！瘪R勁軻補(bǔ)充道，可以利用居住小區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的地下停車場(chǎng)、空地或者其他內(nèi)部空間，劃定部分區(qū)域用作公交運(yùn)營(yíng)，將公共交通服務(wù)真正地深入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)零距離搭乘公交出行，有效提升公交的便捷性?！　　拔覀円匦抡{(diào)整公交車車型，但也不能給企業(yè)增加太多的負(fù)擔(dān)?！瘪R勁軻建議，根據(jù)公交車輛原有的定期淘汰計(jì)劃，逐步把公交車型小型化。原有的一些大型公交車輛，可以作為定制公交、特色公交線路使用，或者是調(diào)整作為休閑驛站、社區(qū)買賣點(diǎn)投入使用?！　〖訌?qiáng)地鐵接駁線設(shè)置 充分利用公交場(chǎng)站資源　　馬勁軻表示，目前廣州軌道交通與常規(guī)公交還未能協(xié)同發(fā)展，還處于“地上一張網(wǎng)，地下一張網(wǎng)”各自為營(yíng)的局面。軌道交通走廊上重復(fù)布設(shè)常規(guī)公交線路；同時(shí)，軌道交通接駁線路布局不合理，未能有效作為軌道線網(wǎng)的延伸與補(bǔ)充。軌道站點(diǎn)周邊未能統(tǒng)籌好公交、慢行交通銜接。由于地鐵站點(diǎn)未預(yù)留公交接駁空間，大部分站點(diǎn)接駁公交線路少于3條?！　?duì)此，馬勁軻認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)抽疏公交干線，完善發(fā)展公交接駁線，對(duì)公交線網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)性的優(yōu)化。“尤其要避免在軌道交通走廊上重復(fù)布線。同時(shí)加強(qiáng)地鐵接駁線的設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化常規(guī)公交線路，強(qiáng)化軌道網(wǎng)與公交網(wǎng)、居住小區(qū)之間的銜接。此外，要逐步取消受眾少、利用率低的公交線路，釋放運(yùn)力資源并進(jìn)行合理調(diào)配，發(fā)展無人駕駛公交?！瘪R勁軻說?！　　敖陱V州市持續(xù)增加公共交通設(shè)施供給，公交車保有量、公交線路數(shù)、運(yùn)營(yíng)里程等均有不同幅度的增長(zhǎng)，但日均客運(yùn)量卻大幅下降?！?馬勁軻建議，應(yīng)當(dāng)支持公交企業(yè)開展多元化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，如充分利用公交場(chǎng)站資源，在不影響公交正常運(yùn)作的前提下，開放部分場(chǎng)站用作社會(huì)停車場(chǎng)，提供新能源車、電動(dòng)自行車充電服務(wù)，開展其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為；在平峰時(shí)段，將部分閑置公交車輛開入社區(qū)或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，作為臨時(shí)擺賣點(diǎn)或休閑驛站；開展跨界公交服務(wù)，將旅游、文化等主題融入定制公交車輛，開行特色公交專線；結(jié)合機(jī)場(chǎng)、高鐵站等樞紐開行集疏運(yùn)專線，整合各類出行服務(wù)等。　　打造沿珠江經(jīng)濟(jì)帶的跨流域低空經(jīng)濟(jì)合作體　　在早晚高峰打個(gè)“空中的士”上下班、喝一杯無人機(jī)送來的熱騰騰咖啡……記者留意到，廣州正加速布局低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”，曾經(jīng)出現(xiàn)在科幻片中的場(chǎng)景將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。九三學(xué)社廣州市委員會(huì)的集體提案《關(guān)于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 促進(jìn)廣州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 打造低空航空標(biāo)桿城市的建議》，亦將目光投向了低空經(jīng)濟(jì)?！　≈醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要大力打造低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，馬勁軻指出，低空經(jīng)濟(jì)是典型的新質(zhì)生產(chǎn)力，廣州在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備一定的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，全市已注冊(cè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，低空運(yùn)營(yíng)規(guī)?？焖賶汛?、消費(fèi)需求持續(xù)釋放，“但目前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育等方面仍存在一些問題?！瘪R勁軻指出?！　●R勁軻建議，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，打造沿珠江經(jīng)濟(jì)帶的跨流域低空經(jīng)濟(jì)合作體，統(tǒng)籌廣州市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 健全低空管服機(jī)制，加大金融支持快速培育壯大低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行先試。“建議廣州建立頂層機(jī)制，統(tǒng)籌制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)章和管理辦法，精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政、金融、土地等政策優(yōu)惠，為低空空域飛行管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供有效的政策引導(dǎo)?！瘪R勁軻提到，可逐步推動(dòng)物流運(yùn)輸、旅游觀光、產(chǎn)學(xué)研、飛行培訓(xùn)等多元化場(chǎng)景進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)運(yùn)行，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)效益高、輻射引領(lǐng)作用明顯的跨流域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作體?！　∪ツ甑祝瑥V州黃埔區(qū)發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，億航智能的無人駕駛航空器的全球商業(yè)載人首飛演示也成功完成。馬勁軻建議，可依托億航全球首飛等主題在黃埔區(qū)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引入國(guó)內(nèi)低空飛行重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)，打造集航空器制造、科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、檢驗(yàn)檢測(cè)、飛行服務(wù)、教育培訓(xùn)于一體的低空產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)。此外，結(jié)合黃埔區(qū)規(guī)劃建設(shè)的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在中新知識(shí)城規(guī)劃建設(shè)有人機(jī)和無人機(jī)通用機(jī)場(chǎng)，提供“隨申隨飛”“一窗受理、一網(wǎng)通辦”等便捷化服務(wù)，加快低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)速度?！　∥瘑T談　　將廣州打造成立體化綜合交通網(wǎng)的城市　　日常生活中，城市交通和市民生活息息相關(guān)，擔(dān)負(fù)著大眾的出行，承載著最普惠的民生，馬勁軻表示，提案源自對(duì)日常生活中觀察，并通過團(tuán)隊(duì)不斷地深入走訪調(diào)研后形成?！　∪缃?，廣州綜合立體交通網(wǎng)越織越密，在馬勁軻看來，優(yōu)化調(diào)整廣州公交系統(tǒng)是十分必要且具備可行性的?！皬V州經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，公交企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，這些都有助于推動(dòng)公交體系的優(yōu)化調(diào)整?！?馬勁軻說，推動(dòng)公交體系優(yōu)化調(diào)整還需要多方合力，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的良好格局?！跋Ｍ懿粩嗵岣吖步煌ǖ谋憬菪浴⑹孢m性和運(yùn)行效率，吸引更多的市民乘坐公共交通?！瘪R勁軻期待道?！　⊥瑯恿铖R勁軻期待的，還有低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)用將會(huì)非常廣闊，”馬勁軻展望道，如在政務(wù)方面，可適用于農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、巡檢執(zhí)法等；在物流方面，可實(shí)行無人機(jī)物流；從遠(yuǎn)景來看，廣州適合發(fā)展城市空中公共交通，通過開通載人直升機(jī)/無人機(jī)航線，不僅能緩解地面交通的擁堵情況，還能加強(qiáng)城市間的協(xié)同聯(lián)系，將廣州打造成立體化綜合交通網(wǎng)的城市。