
建議應及時啟動廣州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場多點布局工作,在現(xiàn)有農(nóng)批市場集中的白云區(qū)之外適當區(qū)域選址,打破廣州一級農(nóng)批市場單核布局現(xiàn)狀。
一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是廣州市重要的民生基礎設施,其上連農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基地,下接二級農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場以及超市、生鮮電商,是城市“菜籃子”的關鍵樞紐。廣州市政協(xié)委員鄧宏永認為,歷經(jīng)2008年冰凍雨雪災害、2020年以來的新冠疫情防控等階段性考驗,廣州市各一級農(nóng)批市場始終發(fā)揮市場供應保障的“壓艙石”作用,為“保供應、促流通、穩(wěn)價格、惠民生”作出了重大貢獻。
鄧宏永
廣州市現(xiàn)共有專業(yè)一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5個,集中分布在白云區(qū)增槎路區(qū)域,包括江南果菜批發(fā)市場、槎頭蛋品批發(fā)市場、東旺批發(fā)市場、新源糧油批發(fā)市場等,這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易總量約900萬噸,是廣州市乃至全省生活物資供應的主要供應方。
其中,江南果菜批發(fā)市場作為華南地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,蔬果年交易量550余萬噸,來自全國20余省產(chǎn)地的蔬果經(jīng)由該市場集散供應廣州以及全省其他地區(qū)。在廣州,該市場的供給量占全市蔬果需求量的80%,在本地保供工作中有舉足輕重的作用。
目前,白云區(qū)增槎路現(xiàn)有空間已不足以承載農(nóng)產(chǎn)品交易量。上述市場日常載荷大、交易規(guī)模大、人車流量大,也給城市管理帶來較大壓力。
在去年10月的本土疫情中,在政府各部門和社會各界努力下,廣州成功穩(wěn)住“菜籃子”。但這場疫情讓“單中心”供應格局的弊端再次受到關注。鄧宏永認為,需要從更宏觀、長遠的視角考慮這個問題,“目前廣州市果蔬供應,仍為江南果菜批發(fā)市場單中心供應格局,還沒有可以替代的備選市場,缺少應急交易中轉(zhuǎn)場地?!蓖瑫r,因上述農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成時間均較早,市場大多僅有傳統(tǒng)的交易功能,冷鏈、配送、倉儲等功能欠缺,貨運作業(yè)、檢驗檢測、垃圾分類處置等配套設施不盡完善,市場運營能力、質(zhì)量安全監(jiān)管水平也亟待提高;而且這些市場的信息化程度普遍較低,在供應鏈追溯及線上配送體系建設方面嚴重不足,缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場應有的規(guī)范與效率。
據(jù)了解,北京、上海、深圳等一線城市均已對一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場多點布局進行規(guī)劃。
鄧宏永建議應及時啟動廣州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場多點布局工作,在現(xiàn)有農(nóng)批市場集中的白云區(qū)之外適當區(qū)域選址,打破廣州一級農(nóng)批市場單核布局現(xiàn)狀,盡快選址新建大型一級農(nóng)批市場。
“新市場應與江南果菜批發(fā)市場形成供穗農(nóng)產(chǎn)品,特別是供穗蔬菜的‘雙核’布局。兩者互為AB角,實施雙核調(diào)配、協(xié)同保供,實現(xiàn)應急備份功能,強化廣州市農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控保障能力。比如,目前的江南果菜批發(fā)市場在廣州西偏北的區(qū)域,如果在廣州東偏南的地方區(qū)域新建大型一級農(nóng)批市場,布局更合理,供應也會更有保障?!?/span>
他還建議,新市場項目建設應定位為現(xiàn)代化、國際化和數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品流通平臺,立足成為廣州“菜籃子”產(chǎn)品供應保障中心,逐步打造成全國領先的農(nóng)產(chǎn)品流通供應樞紐、享譽國際的農(nóng)產(chǎn)品資源配置中心。