
貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
1月7日,政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第二次會(huì)議舉行各界別委員代表座談會(huì)。座談會(huì)上,來自各界別的政協(xié)委員代表踴躍發(fā)言,就共建粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、廣州“博物館之城”建設(shè)、中醫(yī)藥創(chuàng)新、高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等提出意見建議。
立足廣州優(yōu)勢(shì) 共建大灣區(qū)碳市場(chǎng)
方頌
市政協(xié)委員、廣州華新集團(tuán)有限公司副總裁
方頌
方頌表示,應(yīng)在穗港澳生態(tài)和金融領(lǐng)域既有合作基礎(chǔ)之上,加快大灣區(qū)碳市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè),釋放《南沙方案》政策紅利,推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)落地南沙,培育配套產(chǎn)業(yè),形成世界級(jí)碳交易和綠色金融產(chǎn)業(yè)集群。近年來,內(nèi)地與港澳在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作層次進(jìn)一步加深。
建議提到,在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,廣州應(yīng)立足優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為、搶占先機(jī)。深入落實(shí)《南沙方案》,推動(dòng)廣州碳排放權(quán)交易所轉(zhuǎn)型升級(jí),爭(zhēng)取國家、省層面支持,攜手港澳積極探索、協(xié)力推進(jìn),以區(qū)域碳排放權(quán)交易聯(lián)通和綠色金融合作為著力點(diǎn),高水平共建粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)市場(chǎng),為我國開展碳交易國際合作當(dāng)好窗口和出??凇?/p>
推動(dòng)廣州建設(shè)大灣區(qū)理財(cái)和資管中心
朱天芳
市政協(xié)委員、廣東國智律師事務(wù)所副主任
朱天芳
2022年4月,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案》,而《南沙方案》的出臺(tái),也推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心建設(shè)。
朱天芳建議,構(gòu)建全國性平臺(tái),發(fā)展特色空間布局;形成有效抓手,打造特色化的市場(chǎng)服務(wù)體系和模式;營造環(huán)境,加強(qiáng)政策、人才、文化等軟環(huán)境建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)管,聯(lián)動(dòng)港澳聚焦跨境風(fēng)險(xiǎn)防范?!皬V州可借助‘跨境理財(cái)通’業(yè)務(wù)落地的契機(jī),圍繞大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的理財(cái)資管需求,緊緊抓住大灣區(qū)建設(shè)國際金融樞紐的發(fā)展機(jī)遇。”朱天芳提議著力聚焦空間、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才五個(gè)核心要素,把廣州打造成為聯(lián)通港澳、輻射全國、影響全球的大灣區(qū)理財(cái)和資管中心。
強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
黃成
市政協(xié)委員、廣州金控基金管理有限公司董事長
黃成
“廣州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)‘雙鏈’融合?!秉S成代表九三學(xué)社廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示。
為打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、融通創(chuàng)新的資金鏈、產(chǎn)才融合的人才鏈,黃成建議,可以超前布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,依托廣州科創(chuàng)軸建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū);發(fā)揮鏈主企業(yè)的領(lǐng)航作用,完善以企業(yè)為主導(dǎo)的全鏈條融合體系,強(qiáng)化科研項(xiàng)目的市場(chǎng)化導(dǎo)向,建立行業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新成果需求池,依靠產(chǎn)業(yè)鏈配置新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái);推動(dòng)高校院所成果轉(zhuǎn)化常態(tài)化和精準(zhǔn)化,引進(jìn)和扶持一批專業(yè)性創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu);建立以科技金融為主線的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持體系,依靠優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)和生態(tài)培育、吸引、儲(chǔ)備高水平創(chuàng)新人才。
高效利用港澳臺(tái)人力資源 助力鄉(xiāng)村振興
廖如
市政協(xié)委員、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)副主委、廣州市增城區(qū)人大常委會(huì)副主任
廖如
粵港澳大灣區(qū)的高度融合發(fā)展,為吸引人才參與鄉(xiāng)村振興提供了新機(jī)遇?!爱?dāng)前廣州鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展已取得基本成效,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著、人居環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模初見成效,居民收入不斷提高、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方‘IP’建設(shè)取得成果?!绷稳绱砻窀飶V州市委員會(huì)、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示。
鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵,廣州應(yīng)高效利用港澳臺(tái)人力資源,助力廣州鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出新出彩。廖如提出,建立粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興人才平臺(tái),完善輔導(dǎo)對(duì)接服務(wù);引入和扶持港澳臺(tái)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),以陪伴式服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興工作;加強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)急需人才的培育和引進(jìn),確保人才引得來、留得住、有作為。
加強(qiáng)“類博物館”的培育和幫扶
林冠男
市政協(xié)委員、廣州南越王博物院副院長
林冠男
“類博物館”指具有或部分具有博物館收藏、展示和教育等功能而尚未注冊(cè)成為博物館的文物收藏機(jī)構(gòu)的總稱?,F(xiàn)有政策下它們的身份不能被官方認(rèn)可,收藏的文物無法被很好利用,也無法助力廣州“博物館之城”的建設(shè),林冠男代表民盟廣州市委員會(huì)、廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示,廣州要強(qiáng)化“類博物館”的培育和幫扶。
林冠男建議廣州成立“類博物館”工作領(lǐng)導(dǎo)小組徹底摸查、梳理廣州“類博物館”資源;對(duì)實(shí)際承擔(dān)著博物館功能,且有意愿注冊(cè)成為博物館但尚未注冊(cè)成功的“類博物館”進(jìn)行身份認(rèn)可。此外,在“類博物館”培育和孵化過程中要給予針對(duì)性幫扶,進(jìn)行定期等級(jí)評(píng)估,助其有機(jī)會(huì)成為國家認(rèn)可的正規(guī)博物館。
加大廣州期貨交易所國際化特色
陳陽
市政協(xié)委員、廣東華興銀行授信審批部高級(jí)經(jīng)理
陳陽
陳陽代表民建廣州市委員會(huì)、致公黨廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示,廣期所(廣州期貨交易所)要以“綠色、 國際、 數(shù)字”為特色,增強(qiáng)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合,掌握碳中和下重要資源全球定價(jià)影響力。
陳陽建議,廣州要加大出臺(tái)配套重大金融扶持政策,提高獎(jiǎng)勵(lì)力度,大力發(fā)展期貨生態(tài)圈;建議國家以廣期所為平臺(tái)統(tǒng)籌全國碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨;依托粵港澳大灣區(qū)制度靈活性優(yōu)勢(shì),探索加大廣期貨交易所國際化特色;以數(shù)字化為基礎(chǔ)做智慧期交所,以服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)做綠色金融期交所;圍繞期貨生態(tài)圈發(fā)展優(yōu)化金融業(yè)營商環(huán)境和政府服務(wù),推動(dòng)總部提質(zhì)擴(kuò)容;創(chuàng)辦廣州品牌高規(guī)格國際化期貨論壇,加強(qiáng)廣州的期貨學(xué)科和研究中心建設(shè),擴(kuò)大人才庫。
打造大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展新高地
畢清
市政協(xié)委員、廣州市荔灣區(qū)政協(xié)副主席
畢清
作為粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一,廣州應(yīng)在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上,尋找中醫(yī)藥發(fā)展突圍之路,把廣州這座老城市“與生俱來”的中醫(yī)藥傳統(tǒng)寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好。
畢清代表農(nóng)工黨廣州市委員會(huì)、民進(jìn)廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議,改革完善制度設(shè)計(jì),推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展政策的落細(xì)落實(shí);重視整理療效成果,增強(qiáng)中醫(yī)藥臨床治療的話語能力;綜合研究產(chǎn)業(yè)布局,探索提高中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的力量;提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力,加快建成中醫(yī)藥集約發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái);加快培養(yǎng)各類人才,切實(shí)保障中醫(yī)藥發(fā)展根基的原動(dòng)力;融合文化健康服務(wù),全力打造中醫(yī)藥面向世界的宣傳陣地。
做好“加減乘除” 讓民營企業(yè)“青山常在”
周四陽
市政協(xié)委員、廣州市時(shí)代控股集團(tuán)有限公司集團(tuán)聯(lián)席總裁
周四陽
周四陽代表廣州市工商聯(lián)、廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議,采取“加減乘除”的策略,讓民營企業(yè)的市場(chǎng)主體“青山常在”。其中,加法指加大政策支持力度,激活合理市場(chǎng)需求;減法指稅費(fèi)減免,稅費(fèi)延期,減免租金,減掉負(fù)擔(dān)、減少成本;乘法指貸款展期,放寬融資,大力支持合理融資需求;除法指消除企業(yè)家顧慮,加強(qiáng)企業(yè)家信心。
“調(diào)整影響消費(fèi)的限制性措施,優(yōu)化政策限制。”周四陽以房地產(chǎn)行業(yè)為例,建議調(diào)整限貸的行政性限制性政策,對(duì)于剛需購房群體,建議首付比例從30%調(diào)整為20%。對(duì)于改善型需求,比如賣小買大、賣舊買新、二胎改善、老人投靠等合理購房需求,建議首付比例從70%調(diào)整為40%。此外,增值稅征免年限建議從5年調(diào)低為2年。
扶持壯大“頭雁”企業(yè) 開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新局面
張華
市政協(xié)委員、“仕邦集團(tuán)”董事長、“明日聯(lián)合”聯(lián)合創(chuàng)始人
張華
張華代表廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議,廣州要利用好得天獨(dú)厚的本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),著力培育本土民營企業(yè),以本土市場(chǎng)、本土資金孕育出更多扎根本土、面向全國、走向世界的 “頭雁”企業(yè)。
“本土‘頭雁’的成長,離不開健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)配套和充分的資金支持?!睆埲A提到,加大政策、產(chǎn)業(yè)配套及資金支持。由政府牽頭,成立行業(yè)協(xié)會(huì),提升配套服務(wù)能力,給予有創(chuàng)新精神、敢于投入的民營企業(yè)稅收返還、租金減免等政策支持。并強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)信貸保障。此外,全力支持民營企業(yè)參與和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國企民企緊密合作,充分發(fā)揮民企的創(chuàng)新活力,與國企相輔相成,共同助力廣州開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新局面。
推進(jìn)大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對(duì)接RCEP
付偉
市政協(xié)委員、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司《廣東農(nóng)墾》副主編
付偉
付偉代表廣州市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示,廣州應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用好“王牌”,推進(jìn)大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對(duì)接 RCEP。
付偉建議,建設(shè)大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心,出臺(tái)扶持大灣區(qū)“菜籃子”企業(yè)對(duì)接RCEP專項(xiàng)政策。在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”(增城)通關(guān)便利區(qū)(一、二期)基礎(chǔ)上,對(duì)接南沙冷鏈項(xiàng)目,擴(kuò)容建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心,并在從化、花都等地新建交易中心或農(nóng)產(chǎn)品跨境電商前置倉,推動(dòng)冷鏈倉儲(chǔ)、預(yù)制菜、前置關(guān)口等環(huán)節(jié)集聚發(fā)展。在大灣區(qū)“菜籃子”各產(chǎn)地配送中心加掛RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心分中心牌子,助力鮮活產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直接出口RCEP國家。
設(shè)立“雙減”工作專項(xiàng)補(bǔ)貼 縮減校際之間差距
胡國勝
市政協(xié)委員、廣州市英東中學(xué)校長
胡國勝
胡國勝代表廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)言時(shí)提到,一年多來,廣州“雙減”工作取得了一定成效,同時(shí)也遇到一些新的問題亟待解決。
針對(duì)“雙減”工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn),胡國勝建議相關(guān)部門加大力度,指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上新臺(tái)階、幫助家長形成育人新觀念、凈化廣州市教育培訓(xùn)市場(chǎng)新環(huán)境、推動(dòng)課后服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階?!耙O(shè)立‘雙減’工作專項(xiàng)補(bǔ)貼,加強(qiáng)對(duì)廣州市鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校財(cái)政支持,尤其要在教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方面加大投入,盡最大努力縮減校際之間差距?!焙鷩鴦偬岬?,“雙減”工作這場(chǎng)持久戰(zhàn)需要學(xué)校、家長乃至全社會(huì)都拿出耐心,尊重教育規(guī)律,緩解“教育焦慮”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。