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天河區(qū)司法局構(gòu)筑多元共治解紛網(wǎng)， 切實為民解憂　　近日，廣州市天河區(qū)司法局獲得中華全國人民調(diào)解員協(xié)會“2022年度組織宣傳人民調(diào)解工作先進集體”通報表揚?！　〗陙?，天河區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化便捷高效的多元共治解紛理念，從健全調(diào)解格局、織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、夯實調(diào)解力量、增強調(diào)解質(zhì)效等方面發(fā)力，把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)矛盾糾紛不上交，切實為人民群眾解憂，為基層穩(wěn)定護航。　　近三年，全區(qū)各類人民調(diào)解組織共化解、平息矛盾糾紛10108件，涉案金額約6.2億元，調(diào)解成功率98.87%?！　?chuàng)機制，完善基層多元解紛的工作格局　　天河區(qū)司法局在全市首創(chuàng)以司法所、派出所、律師事務(wù)所為基礎(chǔ)（“3”），聯(lián)合相關(guān)行政職能部門、專業(yè)行業(yè)調(diào)解組織、志愿團隊和兩代表一委員等社會力量（“X”）共同參與矛盾糾紛化解的“3+X”矛盾糾紛多元化解機制，形成基層多元解紛新模式，作為廣州市改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全市復(fù)制推廣?！　√旌訁^(qū)司法局進一步培育打造“庭所共建”“警調(diào)對接”“檢調(diào)對接”等聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作共建機制，不斷深化訴前聯(lián)調(diào)，推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機銜接，真正從源頭上化解矛盾糾紛?！　∑渲?，7個司法所聯(lián)合2個法庭實施“庭所共建”機制，突出源頭預(yù)防、加強聯(lián)合調(diào)處、強化調(diào)審合一、聯(lián)動普法宣傳，實施以來共調(diào)解矛盾糾紛81件，其中司法確認18件?！　?022年，多宗群體性社會矛盾糾紛尚未進入訴訟程序就得到快速化解，如長興司法所巧用“人民調(diào)解+司法確認”機制，妥善化解某小區(qū)新舊物業(yè)交接糾紛，成功調(diào)解22宗法庭移交的物業(yè)糾紛?！　　?+X”工作機制復(fù)制推廣以來，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率逐年提升，從2020年的97.5%提升到2022年的99.88%?！　V覆蓋，織密基層多元解紛的組織網(wǎng)絡(luò)　　天河區(qū)司法局持續(xù)加強“區(qū)-街道-社區(qū)”三級調(diào)解組織建設(shè)，加強“部門+行業(yè)”聯(lián)動，積極整合政府部門、社會力量資源，不斷拓展人民調(diào)解組織覆蓋領(lǐng)域，加入矛盾糾紛化解新力量。　　近年來，在鞏固完善物業(yè)管理、婚姻家庭、道路交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解進一步向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)、金融、保險等領(lǐng)域延伸，先后成立天河區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合會人民調(diào)解委員會、廣州金融權(quán)益糾紛人民調(diào)解員會等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織；在全省率先設(shè)立“街道環(huán)境保護糾紛人民調(diào)解工作室”，為社區(qū)、企業(yè)和居民提供生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)人民調(diào)解服務(wù)，就地妥善化解了社區(qū)居民唱歌擾民糾紛等基層矛盾糾紛，社會效果明顯?！　〖訌娐蓭焸€人調(diào)解工作室建設(shè)，吸納政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師、公證員、社工等調(diào)解力量組建專業(yè)團隊，在調(diào)解鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛等矛盾糾紛中充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，為社區(qū)人民調(diào)解委員會提供法律支持，進一步形成化解糾紛的有效合力。　　全區(qū)現(xiàn)有1個區(qū)級人民調(diào)解委員會、21個街道調(diào)委會、230個社區(qū)調(diào)委會、23個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會、38個企事業(yè)調(diào)委會，道路交通事故、派出所、婚姻家庭糾紛等人民調(diào)解室37個，個人調(diào)解工作室2個，多方位為群眾提供便捷、高效、多元的解紛服務(wù)?！　婈犖?，夯實基層多元解紛的專精力量　　天河區(qū)司法局大力推進人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，多渠道優(yōu)化調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，加大政府購買力度，引入社會力量參加人民調(diào)解，做強兼職人民調(diào)解員隊伍，實現(xiàn)專、兼職人民調(diào)解員平均年齡和學(xué)歷水平實現(xiàn)“一降一升”（平均年齡降、學(xué)歷提高）?！　≡O(shè)立人民調(diào)解專家?guī)欤{高等院校法學(xué)院志愿者、心理學(xué)院志愿者、離退休法官、檢察官等專業(yè)力量，利用“專業(yè)人士”的職業(yè)背景以及豐富的行業(yè)專業(yè)知識經(jīng)驗，助力矛盾糾紛高效化解，優(yōu)化人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，壯大調(diào)解人員力量?！　∥覅^(qū)現(xiàn)有專職、兼職調(diào)解員1618名、調(diào)解專家102名，初步形成一支專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補的人民調(diào)解員隊伍。聯(lián)合區(qū)法院加大案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增強調(diào)解員理論、實操等綜合素質(zhì)。　　對兼職人民調(diào)解員實施調(diào)解案件補貼機制形成有效激勵，2021年以來累計發(fā)放案件補貼近45萬元，有效提升了人民調(diào)解隊伍整體水平和調(diào)解質(zhì)效?！　∽ラ]環(huán)，提升基層多元解紛的工作效能　　天河區(qū)司法局從完善調(diào)解“后半篇文章”工作機制入手，將矛盾產(chǎn)生的“前端”與糾紛解決的“后端”形成閉環(huán)管理，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，提高群眾滿意度?！　⊥晟瓢讣卦L制度，督促各調(diào)解組織對達成調(diào)解協(xié)議的糾紛當事人落實“有案必回訪”，以調(diào)解協(xié)議是否履行為抓手，跟進做好回訪后案件處理。　　建立研判預(yù)警提醒機制，落實定期綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制，開展基層矛盾糾紛大排查大化解專項行動，加強特定類型矛盾糾紛的動態(tài)收集和分析，積極捕捉“弱信號”，圍繞糾紛的普遍性、特殊性和潛在性的問題，提醒相關(guān)部門采取預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，實現(xiàn)糾紛化解聯(lián)動聯(lián)調(diào)?！　〗⒊晒\用工作機制，總結(jié)推廣調(diào)解工作經(jīng)驗，強化類案同處和源頭治理，運用典型案例總結(jié)固化矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗，如推廣舊樓加裝電梯、房屋租賃等方面矛盾糾紛的調(diào)解成功經(jīng)驗后，同類糾紛調(diào)解質(zhì)效大幅提升。　　近三年，向中國法律服務(wù)網(wǎng)司法行政（法律服務(wù)）案例庫推送21篇人民調(diào)解典型案例。