
規(guī)劃“兩環(huán)二十四射”的高速公路骨干網(wǎng)和80條融合交界地區(qū)的道路銜接網(wǎng)
廣州和佛山兩市自然資源部門攜手編制的《廣佛兩市道路銜接規(guī)劃修編》已于今年1月正式公布。目前廣佛交通同城化處于什么水平?在新發(fā)展格局中如何謀劃更高水平的一體化道路網(wǎng)絡(luò),共建共育具有全球影響力的廣州都市圈?“十四五”期間,本輪規(guī)劃有哪些關(guān)鍵舉措?近日,廣州市交通規(guī)劃研究院副院長甘勇華對此進(jìn)行了解讀。
現(xiàn)狀:建成銜接道路30條較2006年翻倍
迄今,廣佛兩市之間已建成銜接道路較2006年翻倍,達(dá)到30條,推動同城化發(fā)展由“珠江大橋-廣佛公路”走廊擴(kuò)展至白云-里水金沙洲地區(qū)、廣州南站地區(qū)等,形成了華快三期-廣明高速區(qū)間高度同城化建成區(qū)(占廣佛交界線約28%),兩市之間聯(lián)系客流量由2005年46萬人次/日增至2019年176.2萬人次/日。
甘勇華表示,廣佛交通同城化為全國都市圈交通一體化提供了“廣佛樣板”,具有三個明顯特征:
一是“雙向?qū)Φ取?,廣佛之間的通勤人口中,住廣州就業(yè)佛山的約占40%,主要分布于兩市中心城區(qū)交界地區(qū)及地鐵廣佛線周邊,住佛山就業(yè)廣州的占60%,主要分布在大瀝鎮(zhèn)(黃岐鹽步)、里水(金沙洲)及地鐵廣佛線周邊,雙向通勤特征明顯,并非簡單的居住蔓延帶來的單向吸引模式。
二是“樞紐共享”,廣州白云機(jī)場和廣州南站兩大樞紐現(xiàn)狀承擔(dān)的佛山客流量接近總客流的20%,是周邊城市最大客流來源地;從時間可達(dá)性看,約84%的廣州客流、約88%的佛山客流均可以在45分鐘內(nèi)到達(dá)廣州南站,樞紐共享特征明顯。
三是“交往同城”,廣州與佛山日均聯(lián)系客流量相當(dāng)于廣州中心四區(qū)與番禺區(qū)、白云區(qū)之間日均聯(lián)系客流量的89%、93%,客流規(guī)?;境制?,相當(dāng)于市內(nèi)出行。
規(guī)劃:從“兩網(wǎng)拼接”到“一網(wǎng)融合”
新時期如何謀劃更高水平的廣佛一體化道路網(wǎng)絡(luò)?
甘勇華認(rèn)為,廣州應(yīng)體現(xiàn)國家中心城市的擔(dān)當(dāng)作為,要為國家推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索更多有益經(jīng)驗。本輪規(guī)劃立足廣州都市圈構(gòu)建和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),堅持交通先行的定位,在規(guī)劃思路上體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,高起點(diǎn)謀劃,推動廣佛交通高質(zhì)量一體化發(fā)展。
一是從“兩網(wǎng)拼接”到“一網(wǎng)融合”,建設(shè)廣佛超級都會。對標(biāo)全球先進(jìn)城市,織密廣佛兩市道路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),不再局限于邊界上的兩地路網(wǎng)拼合接順,而是按照一個超級城市的要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃形成“兩環(huán)二十四射”的高速公路骨干網(wǎng)和80條融合交界地區(qū)的道路銜接網(wǎng)。規(guī)劃高等級道路網(wǎng)絡(luò)水平領(lǐng)先世界級都市圈(以都市圈中心區(qū)域30公里半徑范圍,廣佛都市圈高快速路網(wǎng)密度達(dá)0.51公里/平方公里,東京都市圈為0.22 公里/平方公里,倫敦都市圈為0.09 公里/平方公里)。
二是從“服務(wù)兩市”到“輻射灣區(qū)”,引領(lǐng)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。高水平推動廣佛全域同城化,不僅只實(shí)現(xiàn)兩市之間更便捷的通行,更要著眼于增強(qiáng)與珠江口東西兩岸城市、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)的快速互達(dá),通過新增增佛高速、佛肇云高速、廣連高速等11條高速通道提升廣佛對大灣區(qū)及粵東西北地區(qū)輻射通道能級,解決廣佛高速、廣深高速、廣清高速、京珠高速等能力不足問題。
三是從“高速為主”到“多級融合”,滿足兩市人民群眾高品質(zhì)生活的需要。廣佛之間不僅要推進(jìn)高等級銜接通道建設(shè),滿足中長距離快速出行,更要補(bǔ)齊普通地方道路建設(shè)短板,方便生活、休閑、通勤等中短距離出行需求,同時完善路網(wǎng)的“主動脈”和“毛細(xì)血管”。本輪規(guī)劃銜接通道中高速公路15條、快速路6條、干支路59條,構(gòu)建了多層級銜接體系,更好地推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,使城市更健康、更安全、更宜居。