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走在前列 勇挑大梁 高質量發(fā)展 廣州亮點
【回望“十三五”】廣州數(shù)字政府建設成效顯著
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  • 2021-02-09 09:30:23
  • 來源: 廣州日報
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  自2015年5月起,廣州在全國率先實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的集成服務模式。

  2017年,全面推進“一窗式”集成服務改革,實現(xiàn)了“到一個窗辦所有事”。

  截至2020年底,市政務服務大廳共有42個進駐部門,1628項政務服務事項納入“一窗”綜合受理,實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“只到一扇窗”。

  “十三五”期間,廣州市數(shù)字政府建設取得顯著成效,政務服務從單一的窗口審批服務拓展為集窗口服務、網(wǎng)上辦事、政府網(wǎng)站、政府服務熱線、公共資源交易管理、政務數(shù)據(jù)管理于一體的全方位政務服務,成為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和實現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動力。

  2020年,國家營商環(huán)境評價考核廣州市“政務服務”指標走在全國前列;國家網(wǎng)上政務服務能力考核在全國32個重點城市中排名第二;市政府門戶網(wǎng)站在2019年度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體考評中評為優(yōu)秀并居全省第一;12345政府服務熱線連續(xù)兩年(2020年和2019年)榮獲中國最佳政府服務熱線稱號,并于2019年在巴塞羅那拿下全球最佳公共服務金獎。

  “放管服”推動營商環(huán)境優(yōu)化

  近年來,廣州市深入推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,以簡政放權、優(yōu)化機制為重點,高質量完成了各項改革任務。

  2020年12月,廣州市在全省率先完成大規(guī)模市級行政權力事項調整。對全市承擔行政權力事項的44家單位共計7580項市級行政權力事項下放由區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))實施22項,委托165項,取消269項,重心下移2328項,整合后減少190項,移出權責清單149項,清理各部門重復事項114項,精簡事項總計達3237項,精簡率達42.7%。市級承擔行政權力單位中3/4以上精簡了事項,覆蓋全部行政權力類別,極大地推動了放權強區(qū)工作。

2020年,廣州市政務服務中心。 

  市場準入改革是“放管服”改革的先導,“十三五”期間,廣州市市場監(jiān)管局以商事登記制度改革為切入點,從制約百姓投資創(chuàng)業(yè)的第一道門改起,涉企證照大幅取消整合,投資開辦企業(yè)時間大幅縮減,新增市場主體持續(xù)大幅增長,市場準入制度性成本大幅降低,營商環(huán)境大幅改善,成為“放管服”改革中的突出亮點。2019年,廣州市加速實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程一天辦結。2020年,按照市優(yōu)化營商環(huán)境3.0改革規(guī)劃,廣州市全面推行企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”新模式。截至2020年12月,全市實有市場主體269.67萬戶,同比增長15.78%,其中企業(yè)158.43萬戶,疫情防控期間仍保持24.06%的高位增長態(tài)勢。

  “十三五”期間,廣州市稅務局全力落實各項減稅降費政策,順利完成全面“營改增”戰(zhàn)役,“營改增”整體減負面達到了98.65%。2020年以來,迅速落實國家密集出臺的7批次28項減稅降費政策,給市場主體帶來實實在在的減負效應,全年累計新增減稅降費約800億元,其中,支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費達到604億元。

  打造“穗”系列 三大政務品牌

  自2019年起,廣州市高起點推進“數(shù)字政府”改革建設。2020年,廣州市對各市直部門的信息技術中心進行整合、撤并,成立了廣州市數(shù)字政府運營中心。廣州通過全力打造“穗”系列政務品牌,助力公共服務高效化、社會治理精準化、政府決策科學化。

  主打“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務服務品牌,全面構建“網(wǎng)上服務指尖辦、線下渠道就近辦、服務渠道多樣化、服務體驗優(yōu)質化”的多元化政務服務模式。目前已上線415種電子證照,涵蓋居民身份證、結婚證、社??ǖ?0種個人高頻證照以及營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權電子證書等20種法人高頻證照,無縫對接省級電子證照系統(tǒng)。

  為解決城市管理中的堵點、痛點、盲點、槽點,廣州市打造了“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞,對接30多個部門的近100個業(yè)務系統(tǒng),設置智慧黨建、政務服務等20個主題,接入超19萬路視頻信號、逾8億條數(shù)據(jù),初步建成城市運行綜合體征和關鍵運行體征指標圖景。

  2020年初,面對突發(fā)疫情,廣州市高效開發(fā)上線 “穗康”小程序。目前,“穗康”小程序注冊數(shù)超4000萬,“穗康碼”用戶數(shù)超2800萬,總訪問量超13.5億。

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