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走在前列 勇挑大梁 高質(zhì)量發(fā)展 廣州亮點(diǎn)
廣州、深圳:奮力打造全球城市合作共贏典范
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  • 2020-10-23 09:50:18
  • 來源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,是習(xí)近平總書記2018年10月視察廣東時(shí)提出的重要指示和殷切期望。支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。

  廣州和深圳同處改革開放最前沿,同為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的中心城市和區(qū)域發(fā)展核心引擎,被賦予了發(fā)揮“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用,牽引帶動(dòng)廣東全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。

  近年來,按照中央和省的部署要求,廣深充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢(shì),深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,在“雙城聯(lián)動(dòng)”中正發(fā)揮著“乘數(shù)效應(yīng)”。特別是在10月22日召開的廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”論壇上,兩市再次簽署七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)合作協(xié)議,為提升“雙城聯(lián)動(dòng)”的影響力和顯示度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“比翼雙飛”注入了新動(dòng)力。

俯瞰廣州珠江兩岸

  以改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“雙城聯(lián)動(dòng)”

  廣州正深入學(xué)習(xí)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案,有效復(fù)制深圳改革經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真借鑒深圳改革思路,積極推進(jìn)與深圳的改革聯(lián)動(dòng)。

  廣州和深圳,一個(gè)千年商都,一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。兩座同在“兩萬億俱樂部”、均被權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為Alpha級(jí)別的世界一線城市,各自具有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色,開放共贏無疑是兩座城市發(fā)展的主基調(diào)。

  省委要求,舉全省之力支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),以同等力度支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,推動(dòng)廣州與深圳“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,帶動(dòng)“一核一帶一區(qū)”在各自賽道上賽龍奪錦,奮力譜寫廣東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

  今年1月,中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議再次指出,要篤定心志推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,把“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)充分釋放出來。

  按照中央部署和省的工作要求,廣深兩市頻繁互動(dòng)、緊密聯(lián)系。廣州制定《廣州市貫徹落實(shí)<關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的若干重大措施>的行動(dòng)方案》,廣州市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)推動(dòng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力的決定》,黃埔區(qū)、白云區(qū)、廣州空港委等單位也專門出臺(tái)了支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的文件。去年9月,兩市簽署《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,標(biāo)志著廣深合作邁入新的階段。

  深圳先行,廣州要跟進(jìn);深圳示范,廣州要學(xué)習(xí);深圳試點(diǎn),廣州必受益。廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”,十分關(guān)鍵的是深化改革聯(lián)動(dòng)。

  值得一提的是,去年10月,廣州開發(fā)區(qū)與前海(前海蛇口自貿(mào)片區(qū))簽署《構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的合作框架協(xié)議》,雙方已先后開展了兩批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作,在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管領(lǐng)域,已有32項(xiàng)創(chuàng)新政策、26項(xiàng)制度創(chuàng)新案例在廣州開發(fā)區(qū)逐步落地。當(dāng)前,廣州正深入學(xué)習(xí)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案,有效復(fù)制深圳改革經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真借鑒深圳改革思路,積極推進(jìn)與深圳的改革聯(lián)動(dòng),在新的高度上與深圳“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,讓兩市人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),安全感更有保障。

  以深度合作實(shí)現(xiàn)“比翼雙飛”

  廣州支持以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,南沙科學(xué)城加強(qiáng)與深圳光明科學(xué)城聯(lián)動(dòng),努力建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心承載區(qū)。

  近日,廣州地鐵擬將22號(hào)線延伸到深圳的消息刷爆朋友圈,引發(fā)兩地市民熱贊。而在9月,中國(guó)工程院院士何華武透露,已在研究時(shí)速高達(dá)600公里的廣深磁懸浮列車選線方案,一旦建成,廣深的時(shí)空距離將被縮小到15分鐘左右。

  交通暢則全局活。為落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)(城際)鐵路建設(shè)規(guī)劃》,廣深兩地加快推進(jìn)交通互聯(lián)互通,已形成廣深高速、廣深沿江高速、虎門大橋、南沙大橋等公路通道和廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際等鐵路通道,其中廣深鐵路實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營(yíng),廣深港高鐵實(shí)現(xiàn)30分鐘互達(dá)。目前還在謀劃廣深第二高鐵,共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,深化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作等,攜手共建綜合交通樞紐。

  科創(chuàng)強(qiáng)則后勁足??萍紕?chuàng)新不能靠一己之力,建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心也不能僅靠一城之力。廣州基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),深圳則擁有眾多創(chuàng)新型企業(yè),兩市只有同頻共振才能推動(dòng)“雙核”驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步走向深入。

  當(dāng)前,廣州支持以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,南沙科學(xué)城加強(qiáng)與深圳光明科學(xué)城聯(lián)動(dòng),努力建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心承載區(qū)。同時(shí),廣深科研力量已經(jīng)從開放合作走向共建共享,廣州“一區(qū)三城”與深圳深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城等創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng),人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有序推進(jìn),兩地高校、科研院所、大型骨干企業(yè)紛紛結(jié)成創(chuàng)新共同體,聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。

  產(chǎn)業(yè)興則城市強(qiáng)?!稄V州市深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》明確指出,要共建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來,廣深兩地不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接共建,涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,包括深交所廣州服務(wù)基地于去年6月成立,聯(lián)合主辦中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇,廣汽集團(tuán)與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。

  推動(dòng)廣深聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不僅要靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通互聯(lián)互通,更要推動(dòng)社會(huì)民生和社會(huì)治理的共建共治共享。雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制逐步建立,依托省異地就醫(yī)平臺(tái),兩市參保人跨市就醫(yī)享受異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù),廣州圖書館聯(lián)合深圳圖書館……為實(shí)現(xiàn)“比翼雙飛”,兩市強(qiáng)化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,攜手共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。

  以新的起點(diǎn)開辟?gòu)V闊前景

  廣深兩市在《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》基礎(chǔ)上,再次簽署科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)建設(shè)七個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)合作協(xié)議。

  今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。日前印發(fā)的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》指出,支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn),是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招,也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。

  深圳的機(jī)遇就是廣州的機(jī)遇,深圳試點(diǎn),廣州必受益。廣州正全力支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),在學(xué)習(xí)深圳改革方案、復(fù)制深圳改革經(jīng)驗(yàn)、借鑒深圳改革方法中強(qiáng)化改革聯(lián)動(dòng),更好服務(wù)全國(guó)、全省新時(shí)代改革開放發(fā)展大局。

  10月22日上午,廣州深圳聯(lián)手舉辦“雙城聯(lián)動(dòng)”論壇,這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神的實(shí)際行動(dòng),對(duì)加快釋放“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動(dòng)”效應(yīng),推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),帶動(dòng)全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,增強(qiáng)區(qū)域暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能,具有重要意義。

  論壇上,廣深兩市在《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》基礎(chǔ)上,再次簽署科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)建設(shè)七個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)合作協(xié)議,標(biāo)志著廣深聯(lián)動(dòng)發(fā)展站上了新起點(diǎn)、進(jìn)入了新階段、開辟了更廣闊前景,必將推動(dòng)廣州深圳“比翼雙飛”,牽引帶動(dòng)全省在更高的起點(diǎn)上推動(dòng)改革開放,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上走在全國(guó)前列。

  兄弟齊心,其利斷金。

  今天的深圳,科技創(chuàng)新獨(dú)樹一幟、改革開放勇立潮頭、城市面貌日新月異,人人為追逐新時(shí)代夢(mèng)想而奮斗,滿懷信心朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)闊步前行。廣州作為國(guó)家中心城市、省會(huì)城市,正強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚、樞紐能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)體系完備、商業(yè)貿(mào)易活躍、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源豐富等優(yōu)勢(shì),在支持深圳、服務(wù)深圳過程中攜手深圳,共同打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“雙子城”,不斷提升“雙城聯(lián)動(dòng)”的影響力和顯示度。

  展望未來,當(dāng)深圳以社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例屹立在世界東方,廣州也將全面實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,建成具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市,兩市在粵港澳大灣區(qū)交相輝映、相得益彰,必將成為全球城市合作共贏的典范,以高水平“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”推進(jìn)“雙區(qū)”高質(zhì)量建設(shè),為建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群發(fā)揮核心引擎作用,為更好推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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