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謀新局：當(dāng)好二次創(chuàng)業(yè)主攻手市直有關(guān)單位一把手共商高質(zhì)量發(fā)展大計　　“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，共促廣州高質(zhì)量發(fā)展，“局委辦”們在行動！2月19日，在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會上，市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市商務(wù)局等市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。新征程上，廣州鉚足干勁，推動各方面工作持續(xù)走前列、挑大梁，向高而攀、向新而進(jìn)，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強(qiáng)?！　∈邪l(fā)展改革委黨組書記、主任李海洲：　　錨定萬億投資目標(biāo)不動搖，以項目之進(jìn)聚發(fā)展之力　　市發(fā)展改革委黨組書記、主任李海洲表示，將以新活力、硬實力和支撐力這“三力”，在全市高質(zhì)量發(fā)展中扛起擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為。李海洲　　“以深化改革開放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。我們始終以對標(biāo)最高、做到最好的決心，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難，為企業(yè)經(jīng)營撐腰鼓勁?！崩詈Ｖ拚f。如何以改革開放釋放新活力？錨定南沙開發(fā)開放，將對標(biāo)國際自貿(mào)港實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極探索與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對接新路徑，以開放倒逼改革，在科技成果轉(zhuǎn)化、跨境要素流動等領(lǐng)域大膽試、大膽闖、自主改；錨定營商環(huán)境改革，將牢固樹立“產(chǎn)業(yè)友好型”的營商環(huán)境理念，聚焦“降本增效”工作目標(biāo)，推出新一輪“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革硬措施，“一業(yè)一冊”建立“1+N”產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境推介體系；錨定公平競爭的市場環(huán)境，將細(xì)化落實“民營經(jīng)濟(jì)20條”，積極參與和引領(lǐng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深化要素市場化配置綜合改革試點，加快完善高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，讓各位企業(yè)家在廣州安心經(jīng)營、放心投資、潛心發(fā)展?！　∮矊嵙θ绾五懺欤坷詈Ｖ拚f，要以科技創(chuàng)新增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實力，始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，積蓄發(fā)展新勢能，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長不低于5%，力爭完成得更好。　　他還特別提到，廣州要堅持有所為有所不為，在頂層設(shè)計上明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)作戰(zhàn)圖，形成產(chǎn)業(yè)要素配置清單，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。尤其在空間載體上，將重點推動南沙、東部中心、北部增長極等重大戰(zhàn)略平臺發(fā)展，奮力打造“向海而興、向空而強(qiáng)、向東而盛、樞紐賦能、產(chǎn)業(yè)集聚”的動力源和增長極?！　　耙皂椖拷ㄔO(shè)提升城市能級量級支撐力?！崩詈Ｖ薇硎?，市發(fā)改委將始終錨定萬億投資目標(biāo)不動搖，重點謀劃建設(shè)一批“打糧食”的產(chǎn)業(yè)項目和“強(qiáng)承載”的基礎(chǔ)設(shè)施項目，以項目之進(jìn)聚發(fā)展之力。提升項目成熟度，聚焦1593個重點項目“攻城拔寨”、219個新開工項目集中攻堅。狠抓項目儲備度，圍繞“6+4”城市屬性和核心功能，立足“三脈”“三軸”“三核”城市發(fā)展格局，梳理形成適度超前建設(shè)項目清單，盡快把項目儲備度提高到150%以上。統(tǒng)籌項目優(yōu)先度，積極爭取投融資體制改革試點，通過專項債、政策性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)資金、盤活存量資產(chǎn)等多種手段籌措資金，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地?！　∈薪逃贮h委書記、局長陳爽：　　新增7萬個基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位，建成逾萬個普通高中學(xué)位　　會上，市教育局黨委書記、局長陳爽表示，廣州教育已錨定“大干十二年、再造新廣州”的目標(biāo)，更好支撐和服務(wù)廣州高質(zhì)量發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。陳爽　　2024年，廣州將努力辦好更加公平的人民教育?！皬V州將優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)學(xué)位供給，實施普通高中學(xué)位攻堅行動，增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位7萬個，建成普通高中學(xué)位1萬個以上?！标愃榻B，廣州將繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持越秀、南沙申報全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。深化高質(zhì)量集團(tuán)化辦學(xué)3.0版，力爭全市義務(wù)教育階段公辦農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校和相對薄弱學(xué)校100%納入教育集團(tuán)?！　　皬V州將努力辦好更高質(zhì)量的人民教育。”陳爽介紹，為服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，廣州將著力推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，強(qiáng)化高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)，對接我市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，試點開展中高企協(xié)同的長學(xué)制培養(yǎng)，推進(jìn)番職院創(chuàng)建本科層次職業(yè)學(xué)校。支持廣醫(yī)“雙一流”建設(shè)、廣大新工科建設(shè)，支持港科大（廣州）建設(shè)世界一流研究型大學(xué)，著力打造人才集聚高地，推動科技成果在地轉(zhuǎn)化，助力人才賦智、科技賦能?！　⊥瑫r，廣州還將努力辦好更具活力的人民教育。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升教育治理服務(wù)水平，為學(xué)生提供更加多元、個性的學(xué)習(xí)體驗。推動南沙深化面向世界的粵港澳全面教育合作，進(jìn)一步豐富國際教育資源供給，不斷增強(qiáng)廣州教育的國際影響力?！　∈锌萍季志珠L王桂林：　　超千億經(jīng)費投入，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)　　“緊緊抓住新質(zhì)生產(chǎn)力這個核心，不斷提升科技創(chuàng)新核心能力，2024年研發(fā)經(jīng)費投入超千億元，投入強(qiáng)度力爭突破3.5%，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供更強(qiáng)有力支撐?！睍希姓f(xié)副主席、市科技局局長王桂林表示，今年廣州科技戰(zhàn)線將加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。王桂林　　王桂林說，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動創(chuàng)新動力源“由弱到強(qiáng)”。加快建設(shè)“雙一流”高校，分層分類推動“2＋2＋N”科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持生物醫(yī)藥與新型移動出行未來產(chǎn)業(yè)科技園、廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新。建強(qiáng)用好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造“有組織科研＋有組織成果轉(zhuǎn)化”于一體的創(chuàng)新樞紐?！　⊥豕鹆诌€表示，要完善成果轉(zhuǎn)化鏈條，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合“由虛到實”。出臺科技成果轉(zhuǎn)化“1＋N”政策，加快建設(shè)環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)、琶洲智數(shù)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)和環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地。完善“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題、市場閱卷”的機(jī)制，形成企業(yè)為主體、需求為牽引、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)更多自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。　　王桂林說，要建強(qiáng)企業(yè)育成體系，推動創(chuàng)新主力軍“由有到精”。深入實施“高企26條”，建強(qiáng)全鏈條孵化載體，培育更多全球化布局、研發(fā)投入高、品高價優(yōu)的科技龍頭企業(yè)。建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系，推動“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)?！　∽詈螅豕鹆种赋?，將優(yōu)化人才成長生態(tài)，推動人才蓄水池“由淺到深”。深入實施“廣聚英才”人才工程，做實外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點和海外高水平大學(xué)STEM博士驛站，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，培育具有“院士基因”的青年科學(xué)家和“企業(yè)家基因”的創(chuàng)業(yè)者?！　∈泄I(yè)和信息化局黨組書記張建華：　　著力實施六大提升行動，力爭全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長3.5%　　會上，廣州市工業(yè)和信息化局黨組書記張建華表示，新的一年里，廣州將堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，向高而攀、向新而進(jìn)，進(jìn)一步推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實，著力實施“大產(chǎn)業(yè)”“大項目”“大企業(yè)”“大轉(zhuǎn)型”“大平臺”“大合作”六大提升行動，錨定全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長3.5%、工業(yè)投資超1800億元的目標(biāo)奮力拼搏，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)、進(jìn)、立”，助力全市“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)。張建華　　一是聚焦大產(chǎn)業(yè)，出臺實施一批“改革、開放、創(chuàng)新”的政策舉措。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)謀劃重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力構(gòu)筑新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱。加快出臺全面推進(jìn)新型工業(yè)化加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及特色工藝半導(dǎo)體、商業(yè)航天和船舶等政策規(guī)劃，推動《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》頒布實施?！　《蔷劢勾箜椖?，組織招引一批能“打糧食”的優(yōu)質(zhì)項目。實施工業(yè)投資躍升計劃，打好靶向招商、以商招商、以投促引“組合拳”，積極爭取專項債、政策性開發(fā)性金融工具等各類資金支持，推動一批投資超10億元的制造業(yè)項目落地、900家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。　　三是聚焦大企業(yè)，梯度培育一批“專精特新”企業(yè)。優(yōu)化龍頭骨干企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)培育機(jī)制，推動700家以上企業(yè)“小升規(guī)”，推動國家級和省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)?！　∷氖蔷劢勾筠D(zhuǎn)型，建設(shè)一批“四化”標(biāo)桿試點。實施“四化”平臺賦能專項行動，“一企一方案”推動100家工業(yè)企業(yè)實施“四化”改造，全方位、鏈條式、集群式加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和智慧燈桿建設(shè)，力爭累計建成10萬座5G基站。　　五是聚焦大平臺，建設(shè)一批特色標(biāo)桿園區(qū)。按照“化零為整、成片連片、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明”思路，研究出臺“1+3”政策包，打造標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)特色突出、低效工業(yè)園區(qū)改造升級、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升的梯度分明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系?！　×蔷劢勾蠛献鳎俪梢慌噫溔诤系男律虣C(jī)。加快汽車、船舶、時尚消費品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“出?！保蛟鞆V州時尚發(fā)布平臺，助力企業(yè)走出去“搶訂單”“爭市場”。協(xié)同推動汽車運動主題產(chǎn)業(yè)基地落地，大力發(fā)展汽車賽事、泛汽車娛樂等產(chǎn)業(yè)，打造多樣化的創(chuàng)新汽車文化。推動成立粵港澳院士產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，促進(jìn)院士創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，孵化培育一批優(yōu)質(zhì)項目，攻關(guān)企業(yè)共性關(guān)鍵性技術(shù)，推動高端創(chuàng)新資源賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王宏偉：　　全年計劃推進(jìn)城市更新項目494個，籌建保障性租賃住房10萬套　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王宏偉表示，將加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，實施“三大工程”建設(shè)等重點任務(wù)，推動住建工作走前列、挑大梁，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)大盤、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。王宏偉　　城中村改造對于“再造新廣州”至關(guān)重要?！敖衲晔浅侵写甯脑焱黄茮Q戰(zhàn)之年，我們將滿弓勁發(fā)、奮戰(zhàn)全年，堅決打贏改造攻堅戰(zhàn)，以新空間新產(chǎn)業(yè)打造城市高質(zhì)量發(fā)展‘新引擎’。全年計劃推進(jìn)城市更新項目494個，完成固定資產(chǎn)投資1800億元。”王宏偉表示。　　今年廣州城市更新具體如何部署？王宏偉在發(fā)言中表示，重點圍繞城中村改造、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)提升功能品質(zhì)三大方面。廣州將以城中村改造重塑產(chǎn)城空間，城市體檢先行，堅持“拆、治、興”并舉、“留、改、拆”并進(jìn)，推動149個城中村改造項目取得突破性進(jìn)展。堅持“以城興產(chǎn)、以產(chǎn)聚人”，加快推進(jìn)四大重點片區(qū)改造?！　≡诶吓f小區(qū)改造方面，推進(jìn)522個老舊小區(qū)改造項目，以舊廠房改造為契機(jī)，盤活低效空間，重點推進(jìn)珠影粵港澳大灣區(qū)電影港、白云區(qū)林安物流園、黃埔魚珠木材市場等296個舊廠房改造項目，其中“工改工”類微改造項目69個。　　在城鄉(xiāng)建設(shè)提升功能品質(zhì)方面，王宏偉表示，廣州將加快機(jī)場三期、綜合管廊、電力設(shè)施等重點項目建設(shè)，計劃完成投資376億元。康鷺片區(qū)將加快啟動區(qū)建設(shè)，改善人居環(huán)境和城市風(fēng)貌，建設(shè)具有全球影響力的科技時尚創(chuàng)意中心及環(huán)中大科技成果轉(zhuǎn)化基地?！　〈髸F(xiàn)場，王宏偉透露，今年廣州將加快住建行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列。此外，通過科技創(chuàng)新開辟新賽道，推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展五年行動，打造國家級建筑產(chǎn)業(yè)園，建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)8600億元。規(guī)劃建設(shè)保障性住房，全年籌建配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房10萬套?！　∈猩虅?wù)局黨組書記、局長洪謙：　　今年社零額增長不低于5.5%，全力實現(xiàn)汽車出口“倍增”目標(biāo)　　會上，廣州市商務(wù)局黨組書記、局長洪謙表示，新的一年，全市商務(wù)系統(tǒng)將激發(fā)內(nèi)需主動力，搶抓外貿(mào)新增量，構(gòu)筑招商引資“強(qiáng)磁場”，全年社零額增長不低于5.5%，批零住餐業(yè)占GDP比重不低于15%，外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)，推動商務(wù)指標(biāo)跑出“爭先進(jìn)位”加速度。洪謙　　在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際消費中心城市方面，洪謙提出，今年將更大力度激發(fā)消費“多因子”“快增量”。據(jù)介紹，為實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場“同發(fā)力”，廣州市商務(wù)系統(tǒng)將培育“產(chǎn)業(yè)型+流量型+服務(wù)型”3大消費體系，激發(fā)“會展之都”每年400多場展會的消費流、資金流，培育100家內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)，挖掘510家范圍遍及全球的專業(yè)市場的流量歸集，推動服裝、美妝等千億級產(chǎn)業(yè)“聚沙成塔”。此外，還將推動傳統(tǒng)商業(yè)+場景融合，突出數(shù)字化賦能，推出更多體驗式潮流式消費場景，推進(jìn)“5+2+4”商圈規(guī)劃建設(shè)落地，確保太古聚龍灣等標(biāo)志性商業(yè)載體按期建成開業(yè)。為實現(xiàn)線上線下“雙驅(qū)動”，廣州將發(fā)展新型消費，培育“國潮”消費，壯大“老字號”，推出廣州十大消費IP，打造30個都會級“羊城夜市”先行區(qū)。把國際購物節(jié)、國際美食節(jié)、直播電商節(jié)等品牌活動“串珠成鏈”、集鏈成市?！　≡趯崿F(xiàn)高能級國際經(jīng)貿(mào)合作方面，廣州將進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放。其中，洪謙表示，要升級貨物貿(mào)易，推廣“外綜服+”新模式，夯實2000億跨境電商規(guī)模并繼續(xù)向上躍進(jìn)，拓展中間品貿(mào)易，全力實現(xiàn)汽車出口“倍增”目標(biāo)，支持希音等鏈主龍頭企業(yè)加快平臺化、數(shù)字化發(fā)展，加速鍛造百億級、千億級貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)，提升我市外貿(mào)萬億級體量規(guī)模。同時，還要創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，緊緊抓住深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點機(jī)遇，統(tǒng)籌用好用足130條開放政策，推動放寬專業(yè)服務(wù)、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。洪謙表示，廣州還將發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，建設(shè)跨境電商國際樞紐城市，建強(qiáng)三大數(shù)字服務(wù)出口基地，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)“出圈”“出?！?，用好產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)、社交互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展帶來的新機(jī)遇?！　≡诟咚秸猩桃Y方面，洪謙表示，今年將圍繞“招什么、怎么招、如何落”下好先手棋，在外資企業(yè)利潤再投資上下功夫，在歐洲、中東等地開辟新資源，在帶動力強(qiáng)的新質(zhì)生產(chǎn)力上挖項目，努力實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升?！笆姓猩檀韴F(tuán)和相關(guān)區(qū)的招商小分隊就將出發(fā)奔赴歐洲?！睋?jù)洪謙介紹，廣州將今年將組織14個重點團(tuán)組到20多個國家和地區(qū)推介，加快搭建海外招商聯(lián)絡(luò)點，每月對接“投資廣州全球合伙人”，深耕重點產(chǎn)業(yè)鏈招商。