
廣州正處于發(fā)展黃金期、機遇期
報告指出,今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好政府工作意義重大、責任重大。縱觀國內(nèi)外形勢,環(huán)境依然復雜嚴峻、不確定性上升,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。對廣州而言,我們有國家大戰(zhàn)略引領(lǐng)、城市大謀劃布局、市場大空間支撐、投資大項目帶動,正處于發(fā)展黃金期、機遇期,有利條件強于不利因素。我們要保持戰(zhàn)略定力,增強信心底氣,始終把廣州工作置于全國大背景、時代大背景下謀劃推進,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,扎扎實實辦好自己的事,以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性,奮力譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
?爭取南沙總體發(fā)展規(guī)劃早日獲批
?加快三大先行啟動區(qū)建設(shè),推進萬頃沙南部片區(qū)開發(fā)建設(shè)
?創(chuàng)新推進南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革15項舉措
?推進廣湛高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線、南珠(中)城際等軌道交通項目建設(shè)
?協(xié)力推進廣州都市圈建設(shè),提升廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)建設(shè)水平
堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
?建設(shè)先進制造業(yè)強市——出臺推動產(chǎn)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展“1+3”政策
?推進網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)——全面推行首席數(shù)據(jù)官制度,深化城市大數(shù)據(jù)平臺、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺、數(shù)字廣州創(chuàng)新實驗室建設(shè)
?著力建設(shè)金融強市——高標準建設(shè)大灣區(qū)跨境理財和資管中心
?加快建設(shè)海洋強市——加快臨港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃落地實施,大力發(fā)展海洋工程、高技術(shù)船舶、深海養(yǎng)殖等高端裝備,促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
著力擴內(nèi)需穩(wěn)外需,增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力
?培育“產(chǎn)業(yè)型”優(yōu)質(zhì)供應鏈生態(tài)
?加強商文旅展“流量型”消費融合
?擴大醫(yī)療、康養(yǎng)、文體等“服務(wù)型”消費
?高質(zhì)量建設(shè)跨境電商國際樞紐城市
?爭創(chuàng)國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
?強化“一把手”帶頭招商,形成全市大招商工作格局
?深化友城“百城+”計劃。全面推進國際化街區(qū)試點和國際語言環(huán)境建設(shè)
深化重點領(lǐng)域改革,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力
?抓好國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設(shè)
?推出新一輪“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革舉措
?推進南沙國際化營商環(huán)境先行區(qū)、黃埔營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)
?實化細化落實“民營經(jīng)濟20條”
?推進“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
?扶持發(fā)展“草根”經(jīng)濟,全力緩解個體工商戶貸款難、招工難、成本高等問題
?力爭啟動實施2家左右上市公司并購及2家左右上市公司“二次混改”
貫徹全面從嚴治黨要求,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
?堅持把政治建設(shè)擺在首位
?堅持把法治建設(shè)推向縱深
?堅持把效能建設(shè)抓實抓好
?堅持把作風建設(shè)貫穿始終
切實用好繡花功夫,提升城市治理能力和水平
?著眼建設(shè)中心型世界城市
?推動實施東部中心總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進“珠江—東江”高質(zhì)量發(fā)展帶功能品質(zhì)提升
?大力發(fā)展多式聯(lián)運,建設(shè)大灣區(qū)海陸空鐵物流樞紐
?強力推進廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造
推進文化強市建設(shè),增強城市文化綜合實力
?打造一批讀懂紅色廣州精品旅游線路
?推進建設(shè)嶺南文化中心區(qū)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)
?推進傳統(tǒng)中軸線申遺工作,推動“海絲”沿線國家城市加入申遺聯(lián)盟
?推進廣東人民藝術(shù)中心、廣州博物館新館、廣東革命歷史博物館新館等文化地標建設(shè)
?支持廣州塔旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)
?力爭創(chuàng)建2家高星級旅游飯店和2家文化主題旅游飯店
?爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定
?改造提升高標準農(nóng)田2萬畝以上,確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升
?集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患治本攻堅整治行動,突出抓好9類重點行業(yè)和10類特殊敏感場所安全防控
?推進鎮(zhèn)街基層消防力量建設(shè),實現(xiàn)村居微型消防站全覆蓋
?強化電動自行車通行秩序管理,完善城市慢行系統(tǒng)
全力實施“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
?實施“一區(qū)一策”,推動產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展
?全面推行田長制,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護
?開展“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),做強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)
?選育一批“穗字號”優(yōu)勢特色新品種
?推進建設(shè)番禺國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)、中心漁港休閑漁業(yè)綜合體、大灣區(qū)“菜籃子”交易中心
?深入開展全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)、農(nóng)村綜合性改革等國家和省重大改革試點
?推進國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點
新型工業(yè)
深入開展“四化”賦能專項行動,推動100家企業(yè)“四化”改造升級,促進紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
積極發(fā)展人形機器人、人工智能、無人駕駛等未來產(chǎn)業(yè),建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育機制,培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700家。
經(jīng)濟發(fā)展
深入開展“攻城拔寨”行動,掛圖作戰(zhàn)推進844個市重點項目建設(shè),力爭年度投資3800億元以上,帶動全社會完成固定資產(chǎn)投資1萬億元。
實施工業(yè)投資躍升計劃,支持900家以上企業(yè)技術(shù)改造,力爭投資超過1800億元。
推進航空、航運、高鐵、地鐵、公路等樞紐型項目建設(shè),力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資2600億元以上。
做強“Young城Yeah市”品牌,培育30個左右都會級羊城夜市先行區(qū)。
交通強市
加快南沙港區(qū)國際通用碼頭建設(shè),推進南沙港區(qū)五期、20萬噸級航道前期工作。
實施鐵路樞紐能級提升工程,爭取開通運營佛莞城際、廣佛南環(huán)城際、地鐵11號線、3號線東延段,力爭開工建設(shè)廣州東站至新塘站五六線、地鐵8號線東延段,推進4個國鐵、10個城際、10個地鐵等續(xù)建項目建設(shè)。
完善高快速路網(wǎng),開通南中高速,建成東曉南路—廣州南站連接線等5個市政路橋項目,推進建設(shè)機場華南快速路二期改擴建工程、機場第二高速南段、廣佛出口放射線二期、如意坊放射線等項目。
民生福祉
住房保障
建立健全租購并舉的住房保障體系,籌建配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房10萬套,發(fā)放住房租賃補貼1.8萬戶,統(tǒng)籌解決城市戶籍人口和引進人才住房問題。
健康廣州
推進國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、研究型醫(yī)院建設(shè),遴選18家高水平醫(yī)院組建研究型醫(yī)院聯(lián)盟。
新建60個三級名中醫(yī)工作室、20個旗艦中醫(yī)館,創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市。
生育支持
實施3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)三年行動計劃,推進托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。
銀發(fā)經(jīng)濟
健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)5個示范性認知障礙照護支持中心,辦好老年教育。
城市更新
實施200個以上老舊小區(qū)改造項目,研究推進危破房改造,打造老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)。
實施50個以上舊廠“工改工”類微改造項目,推動村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升。
外貿(mào)強市
實施汽車出口促進措施,實現(xiàn)汽車出口“10萬+”目標,支持二手車出口業(yè)務(wù)。
森林城市
優(yōu)化林長制體系,全面推進綠美廣州生態(tài)建設(shè)“八大工程”,完成森林提質(zhì)增綠約23萬畝,提升水鳥生態(tài)廊道節(jié)點質(zhì)量,建設(shè)森林步道200公里、古樹公園(鄉(xiāng)村)6個,發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)。
教育
開展基礎(chǔ)教育強基提質(zhì)“2+2+1”幫扶行動,創(chuàng)建全國學前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。
增加基礎(chǔ)教育公辦學位7萬個、普通高中學位1萬個以上。
完成12所職業(yè)院校入駐廣州科教城,促進產(chǎn)教融合發(fā)展。
科技
落實高企“26條”,培育一批硬科技企業(yè)和獨角獸企業(yè)。
加快冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細胞譜系2個大科學裝置建設(shè)。
啟動實施“人體蛋白質(zhì)組導航”國際大科學計劃。
出臺科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策,推進建設(shè)琶洲智數(shù)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)和環(huán)中大、環(huán)大學城科技成果轉(zhuǎn)化基地。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標
地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%
固定資產(chǎn)投資增長6%
社會消費品零售總額增長5.5%
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%以上
地方一般公共預算收入增長3%
居民消費價格漲幅控制在3%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人以上
關(guān)鍵詞
“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)
錨定一個目標
把握三對關(guān)系
實施六大工程
大灣區(qū)“一點兩地”
高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動
一軸兩岸、四片多點