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關(guān)于印發(fā)《廣東省2020年森林防火“宣傳月”暨秋冬森林防火宣傳教育工作方案》的通知（粵森防辦〔2020〕33號(hào)）　　各地級(jí)以上市森林防滅火指揮部辦公室、應(yīng)急管理局、林業(yè)主管部門，省森防指成員單位：　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范森林火災(zāi)重要指示批示精神，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下做好秋冬時(shí)期森林防滅火工作，根據(jù)《廣東省森林防火條例》規(guī)定，省森林防滅火指揮部辦公室、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局聯(lián)合制定了《廣東省2020年森林防火“宣傳月”暨秋冬森林防火宣傳教育工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)?！　。?lián)系人：曾國技，聯(lián)系電話：15876541908）　　廣東省森林防滅火指揮部辦公室    廣東省應(yīng)急管理廳   廣東省林業(yè)局　　2020年9月7日廣東省2020年森林防火“宣傳月”暨秋冬森林防火宣傳教育工作方案　　根據(jù)《廣東省森林防火條例》規(guī)定，每年9月為全省森林防火宣傳月。根據(jù)當(dāng)前工作需要，決定從即日起啟動(dòng)廣東省2020年森林防火“宣傳月”暨秋冬森林防火宣傳教育活動(dòng)，特制定本工作方案?！　∫弧⑿麄髦黝}　　護(hù)林防火常記，綠水青山常在?！　《⑿麄鲀?nèi)容　　1.習(xí)近平總書記關(guān)于防范森林火災(zāi)重要指示批示精神；　　2.新修訂《森林法》《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》；　　3.國家森防指、應(yīng)急管理部、國家林業(yè)和草原局以及廣東省委、省政府有關(guān)森林防火工作的部署要求，森林防火工作的進(jìn)展以及取得的成效；　　4.森林火災(zāi)典型案例；　　5.森林火災(zāi)預(yù)防、撲救以及安全避險(xiǎn)常識(shí)；　　6.森林資源在“山水林田湖草”統(tǒng)籌治理中的重要地位以及森林防火對(duì)落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想的積極作用；　　7.全國森林防火先進(jìn)集體、個(gè)人，全省最美護(hù)林員以及首屆森林消防業(yè)務(wù)技能大比武優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)、個(gè)人先進(jìn)事跡?！　∪⒅饕蝿?wù)　?。ㄒ唬┮浴盎顒?dòng)日”為抓手凝聚工作合力。省森林防滅火指揮部辦公室、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局與廣州市人民政府、增城區(qū)人民政府聯(lián)合于9月19日在廣州市增城區(qū)舉辦2020年森林防火宣傳月活動(dòng)日系列活動(dòng)。各級(jí)森防指要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮應(yīng)急、林業(yè)、公安、教育、文旅、交通、農(nóng)業(yè)、電力等成員單位作用，通過省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管開展森林防火宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全面防火的大格局。　?。ǘ┥钊腴_展大調(diào)研，科學(xué)制定方案。各地要結(jié)合森林防火工作“十四五”規(guī)劃編制，認(rèn)真做好森林防火專題調(diào)研，對(duì)森林防火設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀開展全面調(diào)研摸底，通過線上線下等有效方式深入細(xì)致收集數(shù)據(jù)，全面摸清森林防火“最后一公里”所涉村鎮(zhèn)、森林經(jīng)營單位林情社情，在此基礎(chǔ)上結(jié)合歷史火情分析精準(zhǔn)研判秋冬森林防火形勢(shì)，把握重點(diǎn)地段、主要人群和重要節(jié)點(diǎn)，科學(xué)制定宣傳月和秋冬森林防火工作方案，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資裝備配備，以月促年，全面落實(shí)2020年秋冬時(shí)期森林防火各項(xiàng)措施?！　。ㄈ┮龑?dǎo)公眾積極參與，做到精準(zhǔn)施策。各地要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)支持基層黨員、公職人員、中小學(xué)生、鄉(xiāng)賢、驢友作為志愿者參與防火宣傳與監(jiān)督，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、景區(qū)、農(nóng)戶開展面對(duì)面、人盯人的精準(zhǔn)宣傳；通過學(xué)生“小手拉大手”教育學(xué)生,傳導(dǎo)家長。針對(duì)驢友、林田交錯(cuò)處務(wù)農(nóng)人員、林區(qū)務(wù)工人員、鄉(xiāng)村小學(xué)留守學(xué)生、高速公路鐵路司乘人員等森林防火重點(diǎn)人群設(shè)計(jì)火源管控宣教內(nèi)容和方式，既要運(yùn)用電視、廣播、電子顯示屏、短信提醒、網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代化媒介，也要發(fā)揮村居廣播、鳴鑼警示、流動(dòng)宣傳車等傳統(tǒng)宣傳方式的作用，做到因地制宜、講求實(shí)效，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體（老、少、婦）存在的“三不”（不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽普通話）和林區(qū)流動(dòng)用火主體（驢友、林區(qū)務(wù)工人員、高速公路鐵路司乘人員等）火源管理的“兩難”（難監(jiān)測(cè)、難追蹤）問題，切實(shí)清除宣傳盲區(qū)?！　。ㄋ模┙Y(jié)合隱患整治，突出群防群控。各地要在前期森林火災(zāi)隱患調(diào)查的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促各單位開展整治行動(dòng)，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，確保有患必除；切實(shí)加強(qiáng)民俗用火、農(nóng)事用火管理；加強(qiáng)護(hù)林員巡山護(hù)林網(wǎng)格化建設(shè)；發(fā)揮村黨支部、黨員干部的先鋒模范作用，包村到戶開展宣傳教育。組織新聞媒體公開曝光一批典型案例，開展警示教育?！　∷摹?shí)施步驟　?。ㄒ唬┨貏e防護(hù)期前準(zhǔn)備階段（2020年10月1日前）　　1．制定2020年秋冬森林防火宣傳教育工作方案；　　2．組織開展首屆森林消防業(yè)務(wù)技能大比武；　　3．組織開展宣傳月活動(dòng)日系列活動(dòng)?！　。ǘ┨貏e防護(hù)期實(shí)施階段（2020年10月1日-2021年1月11日）　　1.開展重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合國慶中秋、重陽和元旦等重要節(jié)點(diǎn)，全省護(hù)林員、專業(yè)森林消防隊(duì)員統(tǒng)一配齊裝備、整體著裝，深入責(zé)任區(qū)和進(jìn)山路口，采取設(shè)卡、發(fā)放告知書、喇叭播放防火提示、查處火種等形式開展巡查宣傳，形成有力警示屏障；　　2.全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。結(jié)合實(shí)際，在各地秋收備耕農(nóng)事用火高峰期，注重開展“面對(duì)面”“人盯人”的分層分類宣傳，針對(duì)農(nóng)村野外用火主體（老、少、婦）大力宣傳農(nóng)事用火管理規(guī)定，督促做好秸稈回運(yùn)、清理和有組織燒除工作；　　3.常態(tài)化引導(dǎo)開展森林防火志愿巡護(hù)工作。串聯(lián)南粵古驛道、自然教育、自然體驗(yàn)等涉林行業(yè)亮點(diǎn)，在公共假日常態(tài)化引導(dǎo)基層黨員、公職人員、中小學(xué)生、鄉(xiāng)賢、驢友作為志愿者參與森林火災(zāi)隱患排查和宣傳教育活動(dòng)，支持志愿者通過微博、微信等方式宣介防火常識(shí)、火災(zāi)處罰規(guī)定和典型案例，加強(qiáng)對(duì)入山人員野外禁火的宣傳教育；　　4.適時(shí)加大高風(fēng)險(xiǎn)期森林防火宣傳力度。森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)持續(xù)期間，在廣播、電視、手機(jī)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微信公眾號(hào)進(jìn)行大密度高頻率集中宣傳，做到電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、廣播有聲音、手機(jī)有短信、微信有帖子，提高社會(huì)關(guān)注度，切實(shí)提高全民森林防火氛圍；　　5.試點(diǎn)研發(fā)森林防火校本活動(dòng)。擇校試點(diǎn)探索結(jié)合森林防火常識(shí)、節(jié)氣物候和教學(xué)課標(biāo)開發(fā)適應(yīng)不同學(xué)齡段、貫穿學(xué)年，具有地域特色的森林防火校本文體活動(dòng)，以項(xiàng)目制學(xué)習(xí)開展“小手拉大手”，培養(yǎng)防火小衛(wèi)士，形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭的良好局面?！　。ㄈ╇A段性總結(jié)階段（2021年1月11日后）　　1．做好工作總結(jié)，匯總新聞稿件，編輯典型案例，提煉突出做法；　　2．及時(shí)做好春季特別防護(hù)期宣傳教育前期準(zhǔn)備工作?！　∥?、工作要求　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)森林防滅火指揮部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視森林防火宣傳教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，抓好貫徹落實(shí)；各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要積極主動(dòng)向本地黨委、政府匯報(bào)請(qǐng)示，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和幫助，要積極與當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位協(xié)調(diào)溝通，確保宣傳工作順利進(jìn)行?！　。ǘ┳⒅毓ぷ鲗?shí)效。要依據(jù)全省森林防火宣傳教育方案，結(jié)合本地火險(xiǎn)形勢(shì)，周密制定本地、本單位森林防火宣傳工作方案，明確工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施、落實(shí)工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。森林防火宣傳教育既要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段，又要保證防火宣傳教育工作的持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性，切實(shí)在全社會(huì)營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍?！　　。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要加大防火宣傳經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，對(duì)宣傳經(jīng)費(fèi)使用和物資投放情況要登記備案。要把森林防火宣傳工作作為森林防火目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督考核。將宣傳工作納入年度考評(píng)，對(duì)成績突出、成效顯著的單位和個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)森林防火宣傳工作措施落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評(píng)。