城市更新提速 刷新區(qū)域價(jià)值“高質(zhì)量發(fā)展”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能 重點(diǎn)項(xiàng)目勾勒出發(fā)展版圖　　新春伊始，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的動(dòng)員部署為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。隨后，廣州又馬不停蹄舉行了2023年一季度重大項(xiàng)目開(kāi)工簽約活動(dòng)，開(kāi)工、簽約項(xiàng)目460多個(gè)，總投資超6800億元。值得關(guān)注的是，廣州提出將完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，有力有序推進(jìn)中心城區(qū)的城中村改造，全力推進(jìn)城中村改造示范項(xiàng)目取得新突破。由重點(diǎn)項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目勾勒出的高質(zhì)量發(fā)展版圖更加清晰，將可看到更多新模式和新探索。　　在老廣們記憶中，獵德村昔日的農(nóng)田果園上，獵德涌水清岸綠，現(xiàn)代化社區(qū)迎面而來(lái)，旁邊的珠江新城拔地而起，成為嶄新的城市客廳；而在江的對(duì)岸，琶洲村舊改蛻變，從小漁村躋身千億電商總部集聚區(qū)，成為廣州城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一宏大敘事中的重要篇章；而在匯聚了廣州千年商脈與文脈的荔灣，用“繡花”工夫精心修繕更新的永慶坊煥發(fā)勃勃生機(jī)，已經(jīng)成為閃亮的文旅地標(biāo)，展示出嶺南風(fēng)韻老街區(qū)的無(wú)限可能……珠江新城改造后成為景點(diǎn)的永慶坊琶洲不少項(xiàng)目在建中琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)　　這就是我們生活的這座大城——?dú)v經(jīng)蝶變，萬(wàn)象更新?！　〕鞘懈绿崴佟　《鄠€(gè)區(qū)域圈了重點(diǎn)　　重大項(xiàng)目建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。因此，全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)之后，廣州第一時(shí)間就啟動(dòng)了一季度重大項(xiàng)目簽約開(kāi)工活動(dòng)。超460多個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工、簽約，涉及智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端金融、文化創(chuàng)意、重大基建等領(lǐng)域。這些創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工、投產(chǎn)，將為提升城市能級(jí)量級(jí)、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。值得關(guān)注的是，除了產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)，還有黃埔沙步、黃登舊村改造安置區(qū)工程等22個(gè)城市更新領(lǐng)域的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資764億元?！　〕鞘懈略诿黠@提速。事實(shí)上，在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王宏偉提到，今年廣州市計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目。據(jù)悉，這其中含46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，12個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，69個(gè)前期項(xiàng)目，將重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標(biāo)?！　「鲄^(qū)在表態(tài)及披露目標(biāo)之時(shí)，城市更新工作也被圈了重點(diǎn)。其中，海珠區(qū)尤其重點(diǎn)提及城中村改造?？胺Q“廣州市中心區(qū)最大的舊改項(xiàng)目”的瀝滘村，整個(gè)項(xiàng)目已有10個(gè)地塊正在施工，珠光·海珠新城也已亮相市場(chǎng)。新市頭村舊改商品房項(xiàng)目方圓·濱江壹號(hào)或于今年入市，市場(chǎng)關(guān)注度都比較高。據(jù)悉，今年海珠將以康鷺片區(qū)為重點(diǎn)系統(tǒng)推進(jìn)，計(jì)劃全年完成該片區(qū)20萬(wàn)平方米的拆違目標(biāo)；加快康鷺片區(qū)等“一軸一路”區(qū)域城中村的更新改造，加快瀝滘村和新市頭村項(xiàng)目復(fù)建房建設(shè)，推進(jìn)石溪村和赤沙村改造項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)和建設(shè)實(shí)施；做好中大紡織商圈產(chǎn)業(yè)謀劃，完成紅棉中大門等龍頭市場(chǎng)改造?！　《叫銋^(qū)將加快廣州站、南洋電器廠、瑤臺(tái)村、大小馬站書院群改造；荔灣區(qū)將加快推進(jìn)已批在建5個(gè)城中村改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資100億元；天河區(qū)將推進(jìn)石東村、棠下村及天河智慧城范圍內(nèi)城中村改造；白云區(qū)將加快黃邊村等“4+2+2+X”個(gè)城中村改造。從化區(qū)將推進(jìn)東風(fēng)村等3個(gè)舊村改造項(xiàng)目和7個(gè)以上微改造項(xiàng)目?！　〕鞘袩ㄐ拢骸　√豳|(zhì)增效 城市資源配置方式在轉(zhuǎn)變　　可以看到，在城市更新方面，今年廣州有三個(gè)層次的重點(diǎn)，包括大力強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)城中村改造，大力推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)改造，繼續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效?！　?duì)此，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明表示，廣州最大的特點(diǎn)就是包容性，文化的多元，發(fā)展動(dòng)力的多元化，讓廣州在一段時(shí)期內(nèi)促成了城中村的發(fā)展。當(dāng)城市發(fā)展的密度還不高時(shí)，城市和村的發(fā)展矛盾還有一個(gè)緩沖地帶。當(dāng)整個(gè)城市空間連成一片發(fā)展時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展就變得更加重要。同時(shí)，一些在村里形成的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成本也在不斷增加，在城市中就難以成長(zhǎng)了。目前，廣州已躋身中國(guó)超大城市，中心區(qū)要承擔(dān)起高端功能。同時(shí)，城市化的地區(qū)對(duì)環(huán)境、交通的管制會(huì)影響城中村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)交易、運(yùn)輸方式的運(yùn)作，形成相互影響制約的狀態(tài)。推動(dòng)中心城區(qū)舊村改造，成為提升廣州中心城區(qū)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求空間品質(zhì)的必然?！　《七M(jìn)重要功能區(qū)、交通樞紐片區(qū)的連片改造，這是廣州城市發(fā)展的方向。以軌道、樞紐結(jié)合舊改區(qū)改造，表明廣州正從自我中心體系的完善，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤^(qū)域?yàn)橹行膩?lái)發(fā)展城市。區(qū)域的連接靠樞紐完成，資源的配置將以區(qū)域的連接作為支撐點(diǎn)，瞄準(zhǔn)外部連接和外部需求，而不是衛(wèi)星城時(shí)代的以行政中心為錨點(diǎn)來(lái)展開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)。　　馬向明表示，這也意味著看待城市區(qū)域價(jià)值也需要適應(yīng)新的體系。原有的中心體系中，區(qū)域地段在等級(jí)體系中的地位，決定了其獲得配置資源的能級(jí)。當(dāng)以區(qū)域?yàn)橹行臅r(shí)，外部資源的動(dòng)力往往比區(qū)域本身的動(dòng)力表現(xiàn)得更強(qiáng)勁。區(qū)域的價(jià)值，一要看在區(qū)域中的連接度，軌道網(wǎng)絡(luò)樞紐的級(jí)別越高，區(qū)域的連接度也就越高；二是自身是否有獨(dú)特性，包括產(chǎn)業(yè)是否有特點(diǎn)，能否形成支撐，形態(tài)是否有舒適度、美觀度，有沒(méi)有讓人產(chǎn)生愉悅體驗(yàn)的山水資源等?！　∈忻裆睿骸　∪笃诖?美麗宜居指數(shù)再上臺(tái)階　　顯然，城市更新的提速，對(duì)市民生活的影響將是肉眼可見(jiàn)的。隨著2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資的注入，美麗宜居指數(shù)再上臺(tái)階值得期待?！　≡诟哔|(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)下，今年預(yù)期將可看到更多中心城區(qū)城中村改造示范項(xiàng)目取得新突破：如海珠瀝滘、荔灣大坦沙、天河冼村、白云小坪和陳田、黃埔文沖、花都橫潭、番禺南浦、南沙坦尾和亭角等在建項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；白云黃邊、番禺里仁洞等已批項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。這些項(xiàng)目規(guī)模大，尤其是在中心城區(qū)，位置地段好，將明顯改變城市面貌以及促進(jìn)區(qū)域價(jià)值的提升。大坦沙　　同時(shí)，重點(diǎn)片區(qū)的改造也值得期待。廣州今年將重點(diǎn)推進(jìn)城市新中軸線南段、廣州火車站、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)、珠江兩岸、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)、廣州南站周邊、東部樞紐等片區(qū)連片改造提升。可以看到，這些重點(diǎn)片區(qū)多為城市的重要功能區(qū)、主要交通廊道、重要景觀廊道、重大交通樞紐等區(qū)域，不僅關(guān)系到城市門面形象，而且在打通區(qū)域交通關(guān)節(jié)方面將起到重要作用。據(jù)悉，這些片區(qū)的連片改造也將探索改造新模式，在增加城市公共空間和功能方面將出現(xiàn)更多創(chuàng)新。　　此外，今年將繼續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效，以“繡花”功夫推進(jìn)100個(gè)以上老舊小區(qū)改造，推進(jìn)北京路二期、上下九街區(qū)、聚龍灣片區(qū)（首期）等歷史文化活化利用項(xiàng)目。推進(jìn)19個(gè)老舊小區(qū)成片連片改造，重點(diǎn)推進(jìn)海珠區(qū)二龍片區(qū)、白云區(qū)廣園新村片區(qū)等高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)建設(shè)。顯然，除了“穿衣戴帽”，擦亮顏面，社區(qū)各類服務(wù)功能也更加多元?！　≡群髤⑴c謀劃了廣州新中軸線海珠片區(qū)、廣州火車站、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等多個(gè)區(qū)域工作，廣州市城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長(zhǎng)駱建云對(duì)記者表示，廣州一直在結(jié)合本地的實(shí)際情況深入理解國(guó)家實(shí)施城市更新行動(dòng)的內(nèi)涵和意義。在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上提出重點(diǎn)推進(jìn)的片區(qū)和項(xiàng)目，均位于中心城區(qū)，區(qū)位上是廣州的重要城市門戶、城市客廳，更重要的是這些片區(qū)和項(xiàng)目對(duì)于解決城市發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，是尋求“質(zhì)的突破”的重要推動(dòng)力，在優(yōu)化城市整體空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，提升廣州城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，打造超大城市現(xiàn)代化治理新模式具有重要的示范引領(lǐng)作用。海珠有軌電車　　這些重點(diǎn)片區(qū)的實(shí)施將帶來(lái)廣州城市建設(shè)模式的大變革，不僅僅是傳統(tǒng)意義上的建設(shè)過(guò)程，更是新發(fā)展理念下包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境升級(jí)、生態(tài)升級(jí)、治理升級(jí)、文化升級(jí)、安全升級(jí)等方面的城市綜合能級(jí)的提升。為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、山綠、水清、城美的美好環(huán)境，加快高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)廣州經(jīng)驗(yàn)。