廣州市人民政府研究室2019年法治政府建設(shè)情況　　2019年，我室在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和省、市相關(guān)要求部署，持續(xù)推進(jìn)各項工作。　　一、強化法治引領(lǐng)，完善體制機制　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。室黨組高度重視，把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作部署有機結(jié)合，根據(jù)工作需要，定期召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，及時研究解決推進(jìn)依法行政工作中發(fā)現(xiàn)的問題。二是將依法行政貫穿全年工作。堅持重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，確保決策科學(xué)化、民主化、法治化。將依法行政工作納入黨組會議、室務(wù)會議事，各項工作依法有序開展。三是樹立選人用人標(biāo)準(zhǔn)。把依法行政成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作實績重要內(nèi)容，將法律知識掌握程度、學(xué)法用法表現(xiàn)、依法行政能力作為年度考核、任免、評先、晉升的重要依據(jù)，綜合考慮評價，引導(dǎo)干部重視學(xué)法用法。四是加大信息公開力度。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整分工、機構(gòu)職能介紹、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計劃、預(yù)算決算、工作動態(tài)等方面通過室網(wǎng)站進(jìn)行全方位公布，并及時全面發(fā)布有關(guān)規(guī)范性文件，進(jìn)一步推進(jìn)信息的公開透明。　　二、結(jié)合業(yè)務(wù)特點，突出法治要求　　通過堅持依法行政各項規(guī)定，搞好法治宣傳教育，有效促進(jìn)我室工作開展，成果轉(zhuǎn)化集中體現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)工作中。一是決策咨詢工作有新進(jìn)展。我室創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)和完善決策機制，通過推薦、聯(lián)系專家參與《廣州市中心六區(qū)城市道路臨時泊位使用費標(biāo)準(zhǔn)方案》《關(guān)于加快服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的實施意見》等重大行政決策專家論證會6場，推動市政府決策科學(xué)化。完成市政府決策咨詢專家換屆工作，聘任第四屆市政府決策專家120名，廣泛征集、吸納高層次專家入庫，新增“粵港澳大灣區(qū)區(qū)域合作與發(fā)展決策咨詢組”，為我市重點工作提供專業(yè)的咨詢意見和建議。二是法治思維貫穿業(yè)務(wù)工作。今年以來我室起草核改市主要領(lǐng)導(dǎo)各類稿件超900份，在起草市委全會會議文件、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各類會議上的講話、致辭、匯報、談參等各類文稿的過程中，始終堅持加快建設(shè)法治政府的目標(biāo)導(dǎo)向，始終貫徹“法”字當(dāng)頭的寫作原則，始終體現(xiàn)依法治市、法治廣州的工作思想，集中體現(xiàn)室人員法律意識、法律素質(zhì)的提高及法律知識的重點理解和消化轉(zhuǎn)換能力。三是為依法深化各項改革出謀劃策。我室緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，牢牢把握形勢發(fā)展變化和決策需求，著力發(fā)揮智囊作用，開展粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮廣州大灣區(qū)核心引擎作用、深化廣深戰(zhàn)略合作，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際學(xué)校建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、風(fēng)投創(chuàng)投中心建設(shè)等10余項專項調(diào)研。通過增強調(diào)研的針對性和實效性，拓展廣度、強化深度，形成的研究報告作為提升決策服務(wù)能力的重要環(huán)節(jié)，部分政策建議被及時采納，轉(zhuǎn)化為市委、市政府決策。四是嚴(yán)格按照程序制定規(guī)范性文件。由我室牽頭組織開展的市政府行政規(guī)范性文件《廣州市促進(jìn)歷史建筑合理利用實施辦法》（列入2019年市政府重大行政決策目錄）已經(jīng)過多次調(diào)研、反復(fù)征求意見、部門協(xié)調(diào)，完成專題討論、專家論證、社會公示等工作，進(jìn)入最后的工作步驟?！　∪?、加強普法學(xué)法，強化能力建設(shè)　　重視法治素養(yǎng)和法治能力的提高，多渠道、多維度、全方位地培養(yǎng)提高干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式處理問題的能力。一是切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。通過黨組中心組學(xué)習(xí)會、班子成員帶頭上黨課、黨課交流等形式，對黨章黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行宣講和解讀，教育引導(dǎo)廣大黨員做自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是進(jìn)一步健全完善普法責(zé)任制度。適時修改《室法治宣傳教育工作制度》和《室領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于普法工作的要求，制定普法責(zé)任清單，將普法責(zé)任分解到具體實施處室，督促各處室強化普法主體意識，積極履行責(zé)任。三是開展多層次的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把抓好支部“三會一課”制度落實，做好黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項內(nèi)容，做好對照檢視整改。分處以上和處以下兩個層次，督促全體干部按規(guī)定完成年度憲法專題學(xué)法考試?！　∷摹⒋嬖趩栴}和下一步工作　　我室在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效，但還存在一些不足：主要是普法工作有待進(jìn)一步完善，創(chuàng)新工作思路、方法研究不夠，普法的針對性、時效性、實用性有待提高。計劃下一步請市政府決策專家上門授課輔導(dǎo)，抓好關(guān)鍵宣傳點，做好宣傳教育。