廣州市醫(yī)療保障局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告一、總體情況2019年，是廣州市醫(yī)療保障局成立第一年，也是新時(shí)代醫(yī)療保障工作開啟新征程的第一年。我局切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決貫徹中央、省市機(jī)構(gòu)改革決策部署，高度重視并認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，結(jié)合醫(yī)療保障工作規(guī)律及特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極迅速搭框架、建體系、定制度、明職責(zé)，加大信息公開力度，規(guī)范信息公開流程，做好醫(yī)療保障重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，更好服務(wù)于群眾醫(yī)療保障領(lǐng)域需求，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，切實(shí)做到“精準(zhǔn)公開，貼心服務(wù)”，著力健全全民醫(yī)保制度，為建設(shè)健康廣州而努力奮斗。（一）不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開1.對(duì)標(biāo)對(duì)表完成主動(dòng)公開規(guī)定動(dòng)作。對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十條要求，在局網(wǎng)站發(fā)布規(guī)范性文件及政策解讀、職權(quán)信息、行政執(zhí)行依據(jù)條件、人事任免等信息；在“政府信息公開”專欄中公開信息公開指南、公開目錄等信息。本年度，在局網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息共301條。2.創(chuàng)新舉措推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。通過(guò)建立健全政府信息公開機(jī)制、暢通公開渠道、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式，著力推進(jìn)醫(yī)療救助、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、異地就醫(yī)結(jié)算、藥品集中采購(gòu)、藥品目錄調(diào)整、醫(yī)保待遇、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)等重點(diǎn)改革領(lǐng)域信息公開。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，本年度完成以下工作：落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)、廣州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作、按病種分值付費(fèi)改革、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)、醫(yī)保智能監(jiān)控示范點(diǎn)建設(shè)、突擊檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、異地就醫(yī)直接結(jié)算、困難群眾醫(yī)療救助全城通辦和“一站式結(jié)算”工作等。（二）依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開在局網(wǎng)站發(fā)布的“政府信息公開指南”中明確公開依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)方式（包括申請(qǐng)渠道、地址、電話、郵箱等）、答復(fù)時(shí)限和注意事項(xiàng)。本年度，我局共收到10份自然人、1份其他組織的政府信息公開申請(qǐng)表，第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理，并按流程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以所需形式答復(fù)本人。（三）不斷提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平1.建章立制，完善制度體系。成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全信息聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，規(guī)范政府信息公開范圍、方式及程序、目錄及年度報(bào)告的編制、重大輿情聯(lián)動(dòng)處置等。結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際，制定出臺(tái)《廣州市醫(yī)療救助辦法》、降低職工醫(yī)保繳費(fèi)率政策、執(zhí)行《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2019年版）》等政府信息資源公開系列制度。2.細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制模板。圍繞醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、費(fèi)用審核、協(xié)議管理等60個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成政府信息公開清單，根據(jù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)要求規(guī)定公開相應(yīng)的申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程等具體要素，建立一套信息公開標(biāo)準(zhǔn)清單目錄。（四）完善政府信息公開平臺(tái)建設(shè)在網(wǎng)站服務(wù)征求意見問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上，制定規(guī)定，建立“管、辦、督”管理體制和工作機(jī)制，以及層層把關(guān)的信息發(fā)布審核機(jī)制。定期向市政府公報(bào)編輯部門報(bào)送規(guī)范性文件共13件。截至2019年底，基本完成網(wǎng)站集約化建設(shè)，“政府信息公開專欄”項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)，以及政府信息管理系統(tǒng)的整體遷移等工作，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。（五）建立監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制積極落實(shí)上級(jí)部門要求，每季度對(duì)局網(wǎng)站建設(shè)開展自查，找問(wèn)題、查原因、提對(duì)策、立整改、重改進(jìn)，確保平臺(tái)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效；同時(shí)，局內(nèi)各部門對(duì)照政務(wù)公開管理規(guī)定的職責(zé)定位與分工進(jìn)行自查、監(jiān)督督導(dǎo)、立行立改。全面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保障公開工作正向發(fā)展。積極參加市級(jí)信息公開培訓(xùn)，組織開展局內(nèi)信息公開培訓(xùn)，接受培訓(xùn)人員85余人。二、主動(dòng)公開政府信息情第二十條第（一）項(xiàng)信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對(duì)外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件131313第二十條第（五）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可000其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)0+335528第二十條第（六）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰0+70行政強(qiáng)制000第二十條第（八）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費(fèi)00第二十條第（九）項(xiàng)信息內(nèi)容采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量采購(gòu)總金額政府集中采購(gòu)00三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）申請(qǐng)人情況自然人法人或其他組織總計(jì)商業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量100000111二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量0000000三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開3000003（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）0000000（三）不予公開1.屬于國(guó)家秘密00000002.其他法律行政法規(guī)禁止公開00000003.危及“三安全一穩(wěn)定”00000004.保護(hù)第三方合法權(quán)益00000005.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息00000006.屬于四類過(guò)程性信息00000007.屬于行政執(zhí)法案卷00000008.屬于行政查詢事項(xiàng)0000000（四）無(wú)法提供1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息40000042.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作30000143.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確0000000（五）不予處理1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)00000002.重復(fù)申請(qǐng)00000003.要求提供公開出版物00000004.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)00000005.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息0000000（六）其他處理0000000（七）總計(jì)100000111四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0000000四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)000000000000000五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況（一）平臺(tái)建設(shè)方面存在更新不夠及時(shí)、成果運(yùn)用不夠理想的問(wèn)題。下一步，一是逐步轉(zhuǎn)接醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦等網(wǎng)上服務(wù)功能，完善系統(tǒng)操作流程，提高平臺(tái)承載能力；二是探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，實(shí)時(shí)評(píng)估更新群眾呼聲高的問(wèn)題與建議，加強(qiáng)平臺(tái)的互動(dòng)交流，提供個(gè)性化服務(wù)。（二）公開內(nèi)容與形式方面存在內(nèi)容不完善、形式較單一的問(wèn)題。下一步，一是進(jìn)一步更新完善行政執(zhí)行公開的相關(guān)信息，加強(qiáng)自查，提升公開內(nèi)容的有效性和時(shí)效性；二是充分發(fā)政務(wù)新媒體的作用，加強(qiáng)運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、動(dòng)畫漫畫、短視頻等大眾喜聞樂(lè)見的形式形象化、通俗化發(fā)布政務(wù)信息，提升公開形式的創(chuàng)新性和吸引力。（三）人員隊(duì)伍建設(shè)方面存在專業(yè)人員配備不充分、經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。下一步，一是進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、提高站位，加強(qiáng)本局機(jī)關(guān)和局屬單位政府信息公開人員配備，補(bǔ)充專業(yè)人才；二是持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，圍繞公開條例細(xì)則、內(nèi)容規(guī)范等軟制度，平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)等硬指標(biāo)開展系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，將公開工作做細(xì)做實(shí)。六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)2020年，我局將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞民生改善重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善制度體系、擴(kuò)大主動(dòng)公開、創(chuàng)新政策解讀、提升信息質(zhì)量、加強(qiáng)平臺(tái)信息化建設(shè)、增強(qiáng)信息公開服務(wù)水平，凝心聚力、多措并舉，全力推動(dòng)廣州醫(yī)療保障領(lǐng)域政府信息公開工作再上新臺(tái)階，不斷提升群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域的獲得感、幸福感。如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄廣州市醫(yī)療保障局門戶網(wǎng)站（http://www.sczckj.com/gzsylbzj/）查詢。