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2018年廣州市農業(yè)農村局政府信息公開年度報告

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  • 2019-02-27
  • 來源:市農業(yè)農村局
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廣州市農業(yè)農村局

(2019年2月)

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現公布廣州市農業(yè)農村局(原廣州市農業(yè)局)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在廣州市農業(yè)農村局網站下載。對本報告如有疑問,請與廣州市農業(yè)農村局政務公開工作辦公室聯系(地址:廣州市麓景路388號1215室,郵編:510405,聯系電話:86396612)。

一、概述

2018年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關規(guī)定,貫徹落實廣州市政務公開工作總體部署,落實《廣州市2018年政務公開工作要點分工方案》,緊緊圍繞市委、市政府推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,健全政務公開工作機制,加大農業(yè)重點領域信息公開力度,強化依申請公開管理服務,加強政策解讀和回應社會關切,不斷完善政府信息公開平臺建設,積極、穩(wěn)妥、有序地推進我局政府信息公開各項工作。

(一)健全工作機制

1.加強組織領導。根據實際及時調整了局政務公開工作領導小組,切實加強對全局政務公開工作的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督考核。

2.完善工作機制。制定印發(fā)《廣州市農業(yè)局2018年政務公開工作要點實施方案》以及信息公開工作指導文件3份,進一步明確責任分工、落實工作任務。加強督查督辦工作力度,針對工作中發(fā)現涉及政務公開方面的問題,及時提醒糾正,確保信息公開工作合法合規(guī)。

3.強化培訓會商。積極開展各類政務公開業(yè)務培訓,年內舉辦政務信息報送培訓、新聞發(fā)布工作培訓等培訓活動2次,合計培訓90人(次)。加強政務公開發(fā)布前的會商協商,形成上下聯動、合力推進的政務公開協調機制。

(二)著力推進"五公開"

1.強化決策公開。對于我局所擬定的規(guī)范性文件及涉及社會發(fā)展民生的重要文件草案實行預先公布,廣泛聽取農業(yè)(海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī))從業(yè)人員、社會公眾等對廣州農業(yè)、海洋漁業(yè)的意見和建議,爭取公眾支持和理解。2018年向社會公開征集決策意見6次。嚴格按照信息公開時限規(guī)定,對于主動公開的文件依法在20個工作日內通過政府網站公開,確保公眾及時知悉。

2.推進執(zhí)行公開和結果公開。落實"雙公示"制度,及時向社會公開農業(yè)行政許可結果信息2323宗、行政處罰結果信息147宗,按時公開2017年度行政處罰、許可、強制、征收以及其它行政執(zhí)法行為等全部行政執(zhí)法數據。全面推進"雙隨機一公開"監(jiān)管工作,通過廣州市"雙隨機一公開"綜合監(jiān)管平臺和局門戶網站及時公開監(jiān)管和執(zhí)法信息。參加市政府部門定期新聞發(fā)布會1場,舉辦媒體通氣會4次,通過組織媒體采訪、發(fā)布新聞通稿等各種形式,及時向公眾通報廣州市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現代農業(yè)發(fā)展、政策性農業(yè)保險等工作情況,營造全社會關心三農、支持三農發(fā)展的良好氛圍。

3.加強管理公開和服務公開。通過本單位政府網站、廣東省政務服務網等公開本部門權責清單,并根據機構改革和職能優(yōu)化及時調整。持續(xù)優(yōu)化政務服務,推進"互聯網+政務服務"工作進度,深化事項在線網辦,梳理精簡審批事項證明類材料,減少群眾跑動次數。目前,我局15個大項(30個小項)行政許可事項均實現在線申辦,所有行政職權事項和公共服務事項的基本信息、受理條件、辦理流程、設定依據、咨詢監(jiān)督等基本信息均在廣東政務服務網對外公布。

(三)深化重點領域政府信息公開

及時公開我局落實市委市政府決策、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強農惠農政策措施、農業(yè)預算項目申報指南、財政預決算信息等重點領域信息,定期公開本地種養(yǎng)環(huán)節(jié)農產品質量安全監(jiān)管工作信息。7月,在局政府網站開設重大建設項目用海審批信息公開專欄,專項公開重大建設項目用海審批辦事指南及相關信息;10月,設立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專欄,集中公開廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進展信息30條;開設提案議案辦理結果公開專欄,全年公開我局辦理的人大代表及政協委員有關提案議案結果合計18件。

(四)加強政策解讀穩(wěn)定市場預期

通過新聞媒體、局政府網站、"廣州三農"政務微博微信等多種方式,全面準確地解讀政策文件,充分說明政策的背景依據、主要內容以及和群眾切身利益相關的其他內容,爭取公眾理解和支持。2018年,對《廣州市農業(yè)局關于公布部門規(guī)范性文件清理結果的通知》、《關于印發(fā)〈廣州市規(guī)范海域使用權續(xù)期工作的意見〉的通知》、《廣州市農業(yè)局關于印發(fā)廣州市農業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定及裁量標準的通知》、《關于廢止廣州市種糧大戶補貼專項資金管理辦法的通知》、《廣州市農業(yè)局關于印發(fā)〈廣州市"一村一品"專業(yè)村認定管理辦法(試行)〉的通知》等5份規(guī)范性文件進行文字/圖文解讀。

(五)主動回應社會關切

暢通政民互動渠道,通過局政府網站局長信箱、民意征集、市12345政府服務熱線、網上調查等方式,加強與社會公眾的互動交流,廣泛聽取農業(yè)(海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī))從業(yè)人員、社會公眾等對廣州農業(yè)、海洋漁業(yè)的意見和建議。通過報刊、電視、網絡等多種媒體,對廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進"大灣區(qū)"菜籃子建設、創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園、臺風"山竹"對我市農業(yè)受災情況、廣州水產品產量質量等群眾關切的各類問題進行正面回應,及時準確發(fā)布權威消息。

(六)加強公開平臺建設

強化局政府網站建設管理,不斷豐富網站內容、便利網站使用,8月完成局政府網站向市政府網站平臺的集約化遷移工作,局網站辦事服務板塊跳轉接入至省政務服務網,實現省、市兩級網絡通聯通用。充分發(fā)揮政務微博、微信靈活便捷的優(yōu)勢,加強政務微博、微信的日常運維和發(fā)布應用,增強政務公開實效。全年,通過廣州市農業(yè)局政府網站發(fā)布各類工作信息3402條、便民服務信息90903條、開展網上調查3次、民意征集6次;通過"廣州三農"微博發(fā)布信息1276條,通過"廣州三農"微信推送信息61條。新開通"廣州鄉(xiāng)村振興"微信公眾號。

(七)依法依規(guī)做好依申請公開工作。

強化依申請公開管理服務,嚴格落實依申請公開的登記、健全依申請公開登記、補正、征詢、會商、答復、送達等程序,加強政府信息公開申請的發(fā)布協商工作,做好答復前的信息發(fā)布審查,依法依規(guī)進行答復。2018年共答復各類信息公開申請15宗,均按時答復。

二、主動公開政府信息情況

2018年,我局主動公開政府信息1022條,其中:1.組織機構類信息3條;2.部門文件類信息90條;3.動態(tài)類信息851條;4.行政執(zhí)法類信息50條;5.辦事指南類信息1條;6.財政預決算信息8條;7.其他信息19條。

圍繞我局職能和中心工作,重點公開與人民群眾生產生活密切相關的信息,主要包括:廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進廣州現代農業(yè)發(fā)展、行政審批辦事、農業(yè)執(zhí)法、主要政務活動等,切實做到便民、有效。

在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息:通過政府公報發(fā)布信息5條,政府網站公開政府信息1023條,微博微信公開政府信息849條,政務微信公開政府信息60條,舉行新聞發(fā)布通報活動7次,通過新聞媒體公開信息15次。

回應公眾關注熱點或重大輿情42次。通過不同渠道和方式回應熱點輿情情況:舉行新聞發(fā)布通報活動7次,組織政府網站在線訪談1次,發(fā)布政策解讀稿5篇,通過微博微信回應事件8次,通過新聞媒體等其他方式回應各類熱點21次。

三、依申請公開政府信息情況

2018年,我局共收到信息公開申請15宗。其中,網上申請15宗,占100%。從申請內容上來看,涉及惠農補貼及政策文件5宗、財政預決算3宗,農業(yè)項目資金及農村集體資產事宜3宗,其他事項4宗。

答復政府信息公開申請共15宗。其中,屬已主動公開范圍1宗,約占6.7%,主要涉及財政預決算信息;同意公開4宗,約占26.6%,主要涉及農村土地承包經營權確權登記、廣佛農業(yè)農村同城發(fā)展等有關政策文件、農業(yè)資金項目信息;同意部分公開1宗,約占6.7%,主要涉及農業(yè)扶持資金項目信息;不屬于本行政機關公開4宗,約占26.6%;申請內容不明確2宗,約占13.3%;其他答復情形3宗,占20%。

四、政府信息公開收費情況

根據國家部委有關規(guī)定,自2017年4月1日起,我局依申請公開不收取費用,包括檢索費、復制費(含案卷材料復制費)、郵寄費。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2018年,我局辦理信息公開類行政復議案件3宗。其中,維持具體行政行為的2宗,占67%;被依法糾錯的1宗,占33%。

2018年,我局沒有發(fā)生信息公開類行政訴訟案件。

六、存在問題及改進措施

2018年,我局信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在一些需要改進的地方,主要表現為:部分處室推進政務公開的主動謀劃和創(chuàng)新不足,政策解讀形式比較單一,政府信息依申請公開的答復質量需進一步提高。

2019年,我局將按照全面推進政務公開工作的部署要求,結合我局實際,重點做好以下幾方面工作:

一是健全工作機制。完善內部審批流程,將"五公開"要求進一步落實到文件擬制、會議籌備等過程之中。加強信息公開檢查和督辦力度,確保信息公開及時到位。

二是深化主動公開。繼續(xù)推進本機關"五公開"工作,及時公開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強農惠農富農政策、財政預決算、農產品質量監(jiān)管等與群眾切身利益相關的信息,加大政策解讀工作力度,不斷豐富信息公開形式。

三是完善公開平臺。繼續(xù)做好局政府網站、政務微博微信等各類平臺的編輯維護,提高網站編發(fā)政務信息質量,切實發(fā)揮信息公開平臺的便民服務的作用。

四是加強教育培訓。強化數據共享、數字政府建設大背景下政務公開理念,加強依申請公開工作培訓力度,以政務公開工作推動提升政務服務水平。



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