
(2019年2月26日)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,現(xiàn)公布廣州市科學(xué)技術(shù)局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報告的電子版可在廣州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站http://kjj.gz.gov.cn/下載。對本報告如有疑問,請與廣州市科學(xué)技術(shù)局辦公室聯(lián)系(地址:廣州市越秀區(qū)府前路1號;郵政編碼:510032;電話:020-83124010)。
一、概 述
2018年,我局按照政府信息公開法律、法規(guī)要求,認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)規(guī)定,按照市委、市政府政務(wù)公開工作的總體部署,結(jié)合我局實際工作,進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度,實施科技重大事項及重點領(lǐng)域信息公開,推進(jìn)政策文件及政策解讀公開,強化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用,以政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博為信息公開主要平臺,利用各大傳統(tǒng)新聞媒體及權(quán)威媒體,及時、主動公開政府信息,全面提升政府信息公開水平并取得明顯成效。
(一)高度重視政務(wù)公開工作。
印發(fā)了《廣州市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于貫徹落實市政府辦公廳2018年政務(wù)公開要點分工方案的通知》,突出重點、強化統(tǒng)籌、明確分工、落實責(zé)任。針對薄弱環(huán)節(jié),及時組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步強調(diào)政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發(fā)布等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高思想認(rèn)識,增強工作規(guī)范性。多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織有關(guān)人員參加市政務(wù)公開辦舉辦的專題培訓(xùn),結(jié)合本單位實際,通過召開局務(wù)會、科技大講堂、邀請專業(yè)人員開展政務(wù)信息培訓(xùn)等形式,增強全局政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)提升政府信息公開工作專業(yè)化水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)科技計劃項目信息全流程公開公示。
實施科技管理陽光再造行動,行政依法公開工作走在前列。改變項目管理“一桿到底”的狀況,實現(xiàn)“立管分開、管驗分離”。廣泛征求專家和公眾意見,規(guī)范項目立項決策流程,取消自由裁量權(quán)。按照“頂層設(shè)計、流程再造、分權(quán)制衡、功能優(yōu)化、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開透明”的工作思路,實施科技管理陽光再造工程,在全國率先對科技計劃項目立項、驗收情況和績效評價結(jié)果等信息實行全流程公開。在我局網(wǎng)站上對科技計劃項目全流程公開公示,同時在官網(wǎng)和辦公、辦事場所公示法律權(quán)責(zé)及監(jiān)督投訴內(nèi)容、聯(lián)系方式等,接受群眾的咨詢和監(jiān)督。截至2018年底,我局公開公示了198批次科技計劃項目管理信息,其中,申報受理階段28次、評審立項階段38次,實施管理階段24次,驗收階段66次,專家名單公開42次。
(三)嚴(yán)格公開行政審批事項信息。
按照《廣州市行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開辦法》的要求,對原有的六項行政確認(rèn)(技術(shù)合同認(rèn)定登記、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、市級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、市級科普基地認(rèn)定、清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定)事項進(jìn)行梳理統(tǒng)計。經(jīng)調(diào)整,我局有4項公共服務(wù)事項(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、市級科技專家入庫申請、科技成果登記、市級科技計劃項目申報)、2項行政確認(rèn)事項(技術(shù)合同認(rèn)定登記、市級科普基地認(rèn)定)在門戶網(wǎng)站正式公開。
(四)進(jìn)一步加大政策解讀公開及政策文件公開力度。
依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”,及時推送科技創(chuàng)新政策解讀材料。我局官方網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”欄目,下設(shè)“政策法規(guī)文件”“政策法規(guī)解讀”“政策法規(guī)動態(tài)”子欄目,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新方面的政策及其解讀材料。通過在官方微信(微信號“廣州創(chuàng)新”)設(shè)置“政策解讀”欄目,下設(shè)“科技要聞”“政策法規(guī)”“文件公告”“公示信息”等欄目,并通過新浪、騰訊微博等平臺,對科技創(chuàng)新工作的政策、行業(yè)動態(tài)、科技項目管理各流程等進(jìn)行全方位的公開。
通過微信、微博、官方網(wǎng)站“政策法規(guī)解讀”專欄共公開政策解讀13項,推進(jìn)“放管服”改革信息公開,公布部門規(guī)范性文件清理結(jié)果。對部門行政規(guī)范性文件及其他文件進(jìn)行全面梳理,及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,并在門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出了明確標(biāo)注。經(jīng)清理,48份部門規(guī)范性文件保留13份,修改6份,廢止(含失效)29份。
(五)強化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用。
我局新聞工作堅持以“七個結(jié)合”為主線,進(jìn)一步拓展內(nèi)容領(lǐng)域、創(chuàng)新方法手段、完善體制機制,努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的新聞宣傳新格局,充分展示廣州科技創(chuàng)新的新亮點、新形象,提高廣州科技創(chuàng)新的顯示度。通過國家、省內(nèi)、境外以及網(wǎng)絡(luò)主流媒體刊載報道超過6000篇,特別是南方日報、廣州日報等省、市媒體每日必有科技創(chuàng)新相關(guān)報道。首次承辦全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽(醫(yī)藥行業(yè)總決賽),2018年廣州企業(yè)報名數(shù)占廣東省報名總量的70%,省賽獲獎數(shù)占全省的61.11%,全國總決賽獲獎數(shù)占獎項設(shè)置的九分之一。大力發(fā)動媒體參與相關(guān)活動報道,城市影響力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力大幅提升。在世界權(quán)威城市排名機構(gòu)GaWc發(fā)布的2018年世界城市體系排名中,廣州在世界一線城市排名中躍升了13名,達(dá)到第27名,首次進(jìn)入一線城市Alpha序列;外國專家局在第16屆中國國際人才交流大會上發(fā)布了“2017魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選結(jié)果,廣州再度入選前十名,自2011年以來第六次獲此殊榮。入選英國《自然》雜志全球科研城市50強,全球排名第25。入選福布斯中國發(fā)布的《創(chuàng)新力最強的30個城市》榜單,位列第五。
二、主動公開政府信息情況
我局主動公開政府信息625條,分別為:1.組織機構(gòu)類信息2條;2.部門文件類信息407條;3.動態(tài)類信息152條;4.行政執(zhí)法類信息1條;5.辦事指南類信息13條;6.財政預(yù)決算信息7條;7.其他信息43條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況:通過政府公報發(fā)布信息2條,通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息1494條,通過微博微信發(fā)布信息1606條,通過新聞媒體發(fā)布信息633條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情13次(不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次)。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會22次,組織政府網(wǎng)站在線訪談0次,發(fā)布政策解讀稿25篇,通過微博微信回應(yīng)事件98次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件23次。
三、依申請公開政府信息情況
我局共收到信息公開申請8宗。其中,網(wǎng)上申請8宗,占100%;信函申請0宗,占0%;當(dāng)面申請0宗,占0%;傳真申請0宗,占0%。
答復(fù)政府信息公開申請共8宗。其中,屬已主動公開范圍 3宗,占37.5%;同意公開3宗,占37.5%;不屬于本行政機關(guān)公開2宗,占25%;申請信息不存在0宗,占0%;申請內(nèi)容不明確0宗,占0%;其他答復(fù)情形0宗,占0%。
四、政府信息公開收費情況
根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定,自2017年4月1日起,我局依申請公開不收取費用,包括檢索費、復(fù)制費(含案卷材料復(fù)制費)、郵寄費。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2018年,我局未發(fā)生信息公開類行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2018年,我局政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在一些問題:一是政務(wù)公開工作配套的工作機制及具體實施措施需進(jìn)一步完善;二是政府信息公開相關(guān)內(nèi)容的時效性和準(zhǔn)確性還有待加強。下一步,我局將嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,制定相關(guān)配套制度及實施措施,并進(jìn)一步提高信息報送的時效性和準(zhǔn)確性,努力提升我局政務(wù)信息公開服務(wù)水平,促進(jìn)政務(wù)信息公開準(zhǔn)確、透明、通暢。