
廣州市人民政府法制辦公室
2018年3月
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市政府法制辦公室編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我辦網(wǎng)站http:// www.gzlo.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問,請聯(lián)系我辦(電話: 83545208)。
一 概 述
2017年,我辦在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實十八屆六中全會、十九大精神,緊扣全市中心工作大局,不斷深化對新形勢下信息公開工作特點的認識,繼續(xù)深入加強政府信息公開工作,全年經(jīng)我辦審核公布規(guī)范性文件302件(其中政府規(guī)范性文件46件,部門規(guī)范性文件165件,區(qū)縣規(guī)范性文件91件),公布部門文件目錄165件,自主起草文件解讀3件,同時重點解讀了全國首部依法行政地方性法規(guī)《廣州市依法行政條例》1件;通過“行政立法”欄目發(fā)布立法計劃1項,發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件公開立法征求意見27條,公眾參與情況說明8項,為公眾參與政府規(guī)章立法工作暢通途徑。政府規(guī)章庫發(fā)布規(guī)章13項;公開行政復議文書968份,網(wǎng)上復議咨詢回復18條、接待來訪群眾2389人,來電咨詢1344次。
(一)政務公開工作
一是做好2017年政務公開考評工作,這是今年新增的獨立考核項目。在時間緊任務重的情況下,我辦完成了自查材料的撰寫,證據(jù)材料的收集、匯總、整理、提交,共收集匯總各種材料20多份,確保考核順利完成。二是做好主動公開工作,每月按時按要求統(tǒng)計匯總主動公開、政務信息、文件、微信等信息公開數(shù)據(jù)報市府辦公廳,全年共報送數(shù)據(jù)1268條;三是完成重點領域公開事項,按市里要求統(tǒng)一公開我辦2016年部門決算以及2017年部門預算;編制2016年我辦政務公開工作年度報告及工作總結(jié),并在我辦網(wǎng)站及時公開;四是按時處理依申請公開件共20件;五是及時做好我辦網(wǎng)站欄目、市政府門戶網(wǎng)站責任欄目的日常巡查、內(nèi)容保障、運行維護、信息安全保障,全年按市政府辦公廳的要求維護市政府門戶網(wǎng)站的工作動態(tài)、公告、信息公開、微信、政策解讀等欄目,報送信息共671條。
(二)新聞信息工作
2017年以來,我辦接受新聞采訪和報道15次,《人民日報》、《法制日報》等媒體刊登推進我市法治政府建設的新聞和評論68篇,國務院法制辦、省法制辦等單位采用新聞報道17篇。在《南方日報》開設“法治視窗”欄目,以珠三角法治政府示范區(qū)創(chuàng)建、行政復議規(guī)范化等一系列改革舉措為重點內(nèi)容進行推進法治政府建設的專題宣傳,使法治精神在廣州深入扎根;廣東廣播電視臺對我辦牽頭推進的“行政執(zhí)法三項制度改革”進行了專題報道;在地鐵上發(fā)布行政復議廣告短片;我辦因“曬行政執(zhí)法數(shù)據(jù)廣州再開全國先河”獲南方都市報“第四屆廣州城市治理榜改革創(chuàng)新獎”,全面展示了我市法治政府建設的良好形象。
在重點工作新聞宣傳方面,2017年,我辦緊密結(jié)合政府法制重點工作,積極挖掘素材、提煉工作亮點,加強對《廣州市依法行政條例》、《廣州市消防規(guī)定》、《廣州市空港經(jīng)濟區(qū)管理辦法》等民生相關(guān)的重點法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和深入清理法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的宣傳力度,在《廣州日報》、《南方都市報》全文刊登法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件8件,進行相關(guān)報道25篇,擴大新聞宣傳的覆蓋面。
在開展網(wǎng)絡新聞工作方面,我辦充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博的優(yōu)勢,打造政民良性互動平臺。2017年以來,我辦發(fā)布我市、區(qū)、縣級市以及各部門最新法制動態(tài)254條,在網(wǎng)站設置立法征求意見、查詢市政府規(guī)章、規(guī)范性文件、行政審批備案項目等功能,在首頁設置“學習貫徹十九大精神”飄窗,在我辦微信公眾號、官方微博開辟“微直播”,全方位展示立法聽證會、專家座談會等,并就法規(guī)規(guī)章草案向社會公眾廣泛征求意見。全年共發(fā)布微博1202條,網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)和評論共708條,關(guān)注粉絲數(shù)量近48萬人;全年共發(fā)布微信234期,關(guān)注人數(shù)約5513人。
二 政府信息主動公開情況
本辦2017年全年網(wǎng)上主動公開政府信息1366條,其中:1.組織機構(gòu)類信息2 條;2.部門文件類信息 853條;3.動態(tài)類信息254條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)0 條; 5.財政預決算信息2 條; 6.建議提案辦理結(jié)果類信息4 條;7.其他信息251條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息 1366條,微博微信公開信息1436條,新聞發(fā)布會公開信息8條,新聞媒體公開信息125條,政府公報公開信息 0條。
回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情 6次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會 2次,組織政府網(wǎng)站在線訪談0 次,發(fā)布政策解讀稿4 篇,通過微博微信回應事件2次,通過新聞媒體等其他方式回應事件4次。
三 政府信息依申請公開情況
本辦2017年共受理信息公開申請20宗,其中當面申請0 宗,占0 %;網(wǎng)上申請20宗,占100 %;信函申請0宗,占0 %,傳真申請0 宗,占0 %。
從申請的信息內(nèi)容來看,大約25%屬法規(guī)文件解讀類信息,65%屬行政復議類信息。
在已經(jīng)答復的20件申請中,
“同意公開”的6宗,占總數(shù)的30%,主要涉及行政復議等信息。
“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的5宗,占總數(shù)的25%。主要是因為信息不存在;
“非本機關(guān)政府信息”的6宗,占總數(shù)的30%,主要是因為不屬于本機關(guān)信息;
“申請內(nèi)容不明確”的1宗,占總數(shù)的5%。主要是因為要求補正、更換申請信息。
“其他”的2件,占總數(shù)的10%。主要是因為申請內(nèi)容為法律咨詢。
從申請的對象分析,以本地公民為主,占全部申請的100%。以組織名義提交的政府信息申請有0件。
四 政府信息公開收費情況
本辦2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、復制費等)為0 元。
五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
本辦2017年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;撤銷、變更或確認違法的0 宗,占0 %;省政府駁回申請的 0宗。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;確認違法的 0宗,占0 %;其他情形0 宗,占0 %。
六 存在的主要問題和改進措施
存在的主要問題是政策解讀的主動性和時效性需進一步增強。下一步,我辦將按照上級有關(guān)要求,抓好政策解讀工作,同時加強對政府信息公開工作的培訓,進一步增強規(guī)范性,不斷加大信息公開工作的力度。