廣州市財政局2017年政府信息公開年度報告廣州市財政局2017年政府信息公開年度報告廣州市財政局2018年1月本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市財政局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。我局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市財政局辦公室，電話38923127。一、概述2017年，我局認真貫徹執(zhí)行《信息公開條例》和省、市有關政府信息公開工作的相關規(guī)定，以深化公開內容為核心，聚焦重點、強化基礎，充分運用政府網(wǎng)站、政務微博、政務微信等多種渠道，主動地向社會公布各類政府信息，積極有序地推動政府信息公開，不斷提高財政工作透明度。2017年，我局加強政務公開制度建設，主要負責人陳雄橋局長親自抓政務公開工作，主持召開局務會議聽取全面推進政務公開實施情況工作匯報并審定《廣州市財政局貫徹落實市政府辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案》，明確了政府信息公開工作具體措施。二、政府信息主動公開情況（一）完善平臺建設，拓寬公開渠道。2017年，我局加強網(wǎng)站建設管理和內容保障工作，網(wǎng)上政府信息發(fā)布、政民互動、便民服務平臺作用不斷提升。我局積極推進網(wǎng)站集約化工作，將廣州政府采購網(wǎng)內容和功能并入廣州市財政局網(wǎng)站，集約化后網(wǎng)站欄目精簡、內容整合，除“政府信息公開目錄”深化至4級欄目外，其他欄目僅為2級欄目，“政府信息公開目錄”采用樹形結構展示，鼠標點擊3次即可看到內容，最大限度地方便群眾查閱、辦事。我局2017年全年主動公開政府信息1630條（見附表1），其中：1．組織機構類信息2條；2．部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息143條；3．動態(tài)類信息291條；4．行政職權類（包括行政審批、執(zhí)法等）信息38條；5．財政預決算類信息79條；6．建議提案辦理結果類信息7條；7．其他信息1070條。領導姓名、職務、分工、履歷、照片等在“領導分工”欄目公布；機構名稱、職能、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等在“機構職能”欄目公布；政務動態(tài)、通知公告、規(guī)劃計劃總結、政策文件、解讀信息、信息公開年報等都能及時公開；“五公開”方面，按要求公開了權責清單和行政執(zhí)法情況。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況如下：政府網(wǎng)站公開信息1601條，微博公開信息675條，微信公開信息711條，新聞發(fā)布會公開信息2條，新聞媒體公開信息27條。我局2017年回應公眾關注熱點或重大輿情159次。通過不同渠道和方式回應關注情況如下：舉辦和參與新聞發(fā)布會2次，發(fā)布政策解讀稿35篇，通過微博微信回應事件95次，通過新聞媒體等其他方式回應事件27次。2017年，我局網(wǎng)站累計訪問量達177萬次，提供了地圖導航，站點地圖結構清晰、鏈接準確，具備向主要社交媒體（包括微博、微信等）分享信息的功能。我局建設了“廣州財政”政務微信、微博，在網(wǎng)站首頁顯著位置提供了入口，使用情況較好。我局網(wǎng)站提供智能搜索功能并對搜索結果進行了分類展示。（二）打造廣州“陽光財政”，推進重點領域信息公開。我局按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，積極打造廣州“陽光財政”平臺。我局堅持以公開促改革的原則，印發(fā)《關于進一步推進我市財政信息公開工作的意見》，構建涵蓋政府預決算、部門預決算、預算調整、預算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費、專項資金信息、政府投資項目、民生支出、政府性債務、政府采購、預算績效以及財政政策信息等內容的管理制度體系；按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一范本、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一程序等“五個統(tǒng)一”原則，規(guī)范市直部門年度預決算公開范本，進一步做好政府采購預算和部門項目、財政專項資金項目績效目標公開，打造更廣泛的“透明預算”和“陽光財政”。我局網(wǎng)站設置了“財政預決算”重點領域公開專欄，及時公開政府預決算、部門預決算、“三公”經(jīng)費和會議費、財政專項資金信息、政府與社會資本合作（PPP）項目、減稅降費、財政收支等信息。同時，我局和門戶網(wǎng)站編輯部合作，在廣州市政府門戶網(wǎng)站開設財政資金專欄，重點公開政府預決算、部門預決算、財政專項信息、PPP項目、減稅降費信息等。清華大學公共管理學院公共經(jīng)濟、金融與治理研究中心發(fā)布《2017年中國市級政府財政透明度研究報告》顯示，廣州在全國295個地級及地級以上城市中排名第二，報告指出：“在過去幾年里，北京、廣州、上海在歷年財政信息公開工作方面都處于領先的位置，為其他城市起到良好的示范作用。”中國社科院發(fā)布的中國首個《政府采購透明度評估報告（2016）》中廣州市得分位列93個地級市第一名。（三）認真落實廣州市政務公開工作要點分工方案2017年，我局認真落實廣州市政務公開工作要點分工方案，在市政府門戶網(wǎng)站“公開－各區(qū)與部門信息公開－廣州市財政局－財政預決算－財政收支”欄目，和廣州市財政局網(wǎng)站“政務公開－財政預決算－財政收支”欄目公開廣州市一般公共預算收支執(zhí)行情況。在廣州市財政局網(wǎng)站“政務公開－財政預決算－減稅降費信息”欄目公開《財政部國家發(fā)展改革委關于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知》《財政部關于取消調整部分政府性基金有關政策的通知》《國家發(fā)展改革委財政部關于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》等有關降費政策文件。在廣州市財政局網(wǎng)站“政務公開－財政預決算－減稅降費信息”欄目更新并公布廣州市政府性基金收費目錄。2017年，我局按財政部、省財政廳統(tǒng)一部署和要求，及時轉發(fā)執(zhí)行財政部、廣東省財政廳下發(fā)的PPP綜合信息平臺管理相關文件，并錄入廣州市PPP項目信息，2017年通過審核的入庫項目6個，均按照平臺管理要求及時更新進度完善內容。2017年，我局在網(wǎng)站“規(guī)劃計劃”欄目發(fā)布了《廣州市全面深化財政體制改革總體方案》《2016年廣州財政改革情況和2017年改革重點》《廣州市財政改革與發(fā)展十三個五年規(guī)劃》《廣州市財政局2017年前三季度財政體制改革推進情況》。在“財政預決算”欄目《廣州市2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算草案》中公開了市級財政扶貧資金安排情況。2017年，我局及時答復了涉及廣州市地方政府債務情況的信息公開申請3宗，主動向媒體提供年票停止收費后相關政府債務的后續(xù)處理情況，妥善回應涉及我市地方政府債務的輿情。2017年，我局積極做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，主辦人大代表建議和政協(xié)提案7份，辦理結果全部在我局網(wǎng)站“政務公開－部門文件－人大代表建議和政協(xié)提案”欄目公開。三、政府信息依申請公開情況我局2017年共受理信息公開申請64件（見附表2），其中當面申請7宗，占10．94％；網(wǎng)上申請51宗，占79．69％；信函申請6宗，占9．37％，傳真申請0宗，占0％。從申請的信息內容來看，大約62．5％屬財政預決算類信息，37．5％屬行政執(zhí)法類信息。在已經(jīng)答復的64件申請中，“同意公開”的31件，占總數(shù)的48．44％，主要涉及財政預決算類信息；“同意部分公開”的10件，占總數(shù)的15．62％，主要涉及財政預決算類信息；“不予公開”的3件，占總數(shù)的4．69％，主要是因為申請未提供與自身生產(chǎn)、生活、科研需要相關的說明；“信息不存在”的3件，占總數(shù)的4．69％；“非本機關政府信息”的8件，占總數(shù)的12．5％；“申請內容不明確”的9件，占總數(shù)的14．06％。四、政府信息公開收費情況我局2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、復制費等）為0元。五、因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況2017年，我局進一步規(guī)范審核依申請公開答復工作，未發(fā)生一宗因信息公開引起的行政復議和行政訴訟。六、存在的主要問題和改進措施2017年，我局政府信息公開工作雖然取得積極成效，但也存在一些不足：一是按照今年出臺的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，我局網(wǎng)站建設工作還需要加強；二是與公眾的互動交流、回應關切等工作需要進一步加強。2018年，我局將重點做好以下工作：一是按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，繼續(xù)加強我局網(wǎng)站建設管理，做好內容保障工作，及時公開信息；二是繼續(xù)積極推進財政信息公開，落實《關于進一步推進我市財政信息公開工作的意見》；三是加強輿情關注、意見征集工作，對公眾關注熱點加強公開和宣傳。附表1主動公開情況統(tǒng)計      單位：條指標數(shù)量主動公開信息數(shù)1630其中：1.組織機構2      2.部門文件143      3. 動態(tài)類信息2914. 行政職權類信息385. 財政預決算信息796. 建議提案辦理結果類信息77. 其他信息1070附表2依申請公開情況統(tǒng)計    單位：條指標數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)64申請總數(shù)64其中：1.網(wǎng)上申請數(shù)512.信函申請數(shù)63.當面申請數(shù)74.傳真申請數(shù)05.其他形式申請數(shù)0對申請的答復總數(shù)64其中：1.同意公開312.同意部分公開103.不同意公開34.不屬于政府信息公開范圍05.非本機關或信息不存在116.與生產(chǎn)生活科研需要無關07.申請內容不明確98.其他0