
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市金融工作局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站http://www.gzjr.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:市金融工作局辦公室,電話:83171666。
一 概 述
2016年,我局以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據(jù),認真貫徹執(zhí)行省、市政務公開有關(guān)文件要求,著力加強組織領導和制度建設,積極完善本單位門戶網(wǎng)站政務信息發(fā)布工作,扎實有序地推進政務公開工作。
一是加強組織領導。我局一直高度重視政務信息工作,成立了局政務公開工作領導小組,局主要領導任組長,分管政務工作的副局長任副組長,成員由各處室負責人組成,落實分工,責任到人,切實做好政務信息各項工作。
二是健全工作機制。我局嚴格按照國家、省的信息公開條例和我市信息公開工作的有關(guān)規(guī)定,不斷完善政府信息主動公開基本目錄系統(tǒng),嚴格落實政府信息公開保密審查制度和公開屬性界定制度,制定印發(fā)《廣州市金融工作局政務信息工作管理辦法》,建立信息公開聯(lián)絡員制度,指定專人每月按時報送信息公開情況。政務公開工作走向了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三是及時發(fā)布信息。升級改造廣州金融網(wǎng)站,開通廣州金融微信公眾號,通過廣州金融網(wǎng)站、微信公眾號、廣州金融簡報、廣州金融發(fā)布及市委、市政府信息專刊等多種宣傳媒介,及時轉(zhuǎn)載中央政府網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站及省、市微信公眾號相關(guān)欄目及其內(nèi)容,對市、區(qū)相關(guān)重大金融政策措施及時分類梳理并公布,并通過新聞發(fā)布會進行同步解讀,不斷提高金融政策公開透明度。
四是妥善處理輿情。及時回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情,積極處理依申請公開事項,認真做好廣州金融網(wǎng)政民互動欄目中領導信箱、投訴建議、在線咨詢等收到的咨詢、意見、建議和投訴件的辦理,安排有專人負責每個工作日定時查收信件,并做好登記、分別、催辦工作。2016年共收到政民互動平臺群眾來信224件,其中領導信箱70件,投訴建議34件,在線咨詢120件,均按要求及時給予回復,有效促進了行政機關(guān)辦事效率和服務質(zhì)量的提升。
二 政府信息主動公開情況
本局2016年全年主動公開政府信息192條,其中組織機構(gòu)類5條;部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)77條;動態(tài)類信息71條;行政職權(quán)類信息3條;財政決算信息2條;建議提案辦理結(jié)果類信息4條;其他信息30條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息192條,微博微信公開信息300條,新聞發(fā)布會公開信息22 條,新聞媒體公開信息6條,政府公報公開信息0條。
回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情10次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會5次,組織政府網(wǎng)站在線訪談0次,發(fā)布政策解讀稿7篇,通過微博微信回應事件10次,通過新聞媒體等其他方式回應事件1次。
為方便公眾了解信息,我局多措并舉認真做好政府信息主動公開工作。一是編撰了《2016廣州金融政策匯編》并在我局網(wǎng)站上主動公開,整理匯總我市近年來出臺的政策規(guī)劃和部分國家和省的金融政策規(guī)劃以及我市其它相關(guān)政策,共收集整理政策38篇,共計60萬字。二是做好宣傳報道工作。在《金融時報》、《南方日報》、《廣州日報》等媒體上刊發(fā)了有關(guān)廣州金融業(yè)發(fā)展和區(qū)域金融中心建設的報道近百篇。其中,2016年1月22日,我局在廣州日報上刊登了《2015年廣州金融十大新聞》評選,引起社會廣泛關(guān)注;7月8日、10月20日、12月8日分別在《南方日報》整版刊登了《廣州發(fā)展和利用多層次資本市場進入爆發(fā)期》、《探索金融服務實體新模式 加速金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展》、《廣州民間金融街——創(chuàng)民間金融規(guī)范發(fā)展先河引民間金融持續(xù)創(chuàng)新浪潮》等專版宣傳;《人民日報》首次用重要版面報道第五屆金交會信息,取得了良好的宣傳效果。2016年舉行5次廣州金融發(fā)布,每次發(fā)布會均有60多家媒體參加,共報道相關(guān)新聞約200篇。三是在便民服務上加強向市民宣傳防范非法集資的知識,舉辦“社會集資那些事:風險與法治”展覽,開展防范非法集資宣傳月活動,共印制發(fā)放宣傳冊12萬余份、張貼海報9000余張、懸掛宣傳橫幅2500余條,進一步提高了居民群眾金融安全和風險防范意識。
三 政府信息依申請公開情況
我局2016年共受理以網(wǎng)上提交的信息公開申請2件,但該申請屬于非本機關(guān)政府信息,主要是因為申請表中提出公開的有關(guān)信息,不屬于我局職責范圍。我局已在規(guī)定時間以文件的形式向申請人作了反饋,并通過電話進行了溝通。
四 政府信息公開收費情況
我局2016年無政府信息公開收費情況。
五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
我局2016年無因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況。
六 存在的主要問題和改進措施
在市政務公開管理部門的關(guān)心指導下,我局政務公開工作取得了一定成效,但也存在不少薄弱環(huán)節(jié),如由于日常工作任務較重而人員相對偏少,無法設置專職崗位投入較多精力開展政務公開工作、電子政務和網(wǎng)站管理有待加強等。
下一步,我局將認真落實市府辦公廳、市政務辦有關(guān)政務公開工作的要求,更加充分認識政務公開工作的重要性,并從工作實際出發(fā),圍繞政務公開考評和績效考核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地加強和改進我局政務公開工作:一是加強電子政務建設,繼續(xù)推進重點領域政府信息公開工作,不斷拓展政務公開領域和深度。二是做好政府信息公開保密審查和公開屬性界定工作,規(guī)范定密、密件管理流程,建立健全保密工作長效機制;嚴格執(zhí)行政府信息公開審查制度,形成經(jīng)辦處室負責人、辦公室主任、分管局領導層層把關(guān)的審批流程機制。繼續(xù)完善信息公開聯(lián)絡員制度,指定專人負責信息公開工作,每月按時報送信息公開情況。三是繼續(xù)做好網(wǎng)站建設,指定專人維護,加強對網(wǎng)站功能的調(diào)研和研究,不斷提高網(wǎng)上政務服務能力和水平;加強對網(wǎng)站管理人員、技術(shù)維護人員、信息采編人員綜合能力、專業(yè)技能等方面的培訓,提高建網(wǎng)、管網(wǎng)能力。四是加強檢查和督辦,全面規(guī)范本單位政務公開工作,推動政府信息公開工作不斷上新水平。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 192 |
其中:1.組織機構(gòu) | 5 |
2.部門文件 | 77 |
3. 動態(tài)類信息 | 71 |
4. 行政職權(quán)類信息 | 3 |
5. 財政預決算信息 | 2 |
6. 建議提案辦理結(jié)果類信息 | 4 |
7. 其他信息 | 30 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 2 |
申請總數(shù) | 2 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 2 |
2.信函申請數(shù) | 0 |
3.當面申請數(shù) | 0 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | 2 |
其中:1.同意公開 | 0 |
2.同意部分公開 | 0 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 0 |
5.非本機關(guān)或信息不存在 | 2 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) | 0 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 0 |
8.其他 | 0 |
附表3 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |