2016年度廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報告2016年度廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報告廣州市監(jiān)察局2017年1月 引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市監(jiān)察局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。本報告的電子版可在我單位門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)（www.gzjjjc.gov.cn）上下載。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：廣州市監(jiān)察局辦公室，聯(lián)系電話：（020）83103891。 一、概 述 2016年，廣州市監(jiān)察局認真履行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責，結合工作實際，加大主動公開工作力度，強化信息公開工作機制，優(yōu)化信息公開工作渠道，認真答復信息公開申請，推動政府信息公開工作進一步深化。（一）豐富政府信息公開內(nèi)容方式主動適應正風反腐新形勢新要求，堅持正確政治方向和宣傳導向，加強正面宣傳和紀律教育，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)良傳統(tǒng)作風，強化輿情處置和輿論引導，不斷豐富信息主動公開的內(nèi)容。進一步拓展信息公開渠道，變被動監(jiān)督為主動公開，充分發(fā)揮廉潔廣州導報、廉潔廣州網(wǎng)、政務微博、微信等全媒體作用，在中央媒體刊播報道110多篇，廉潔廣州網(wǎng)發(fā)布信息全年被中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站、南粵清風網(wǎng)轉發(fā)累計88篇（次）；廉潔廣州政務微信關注人數(shù)超17萬人。一是利用官方網(wǎng)站公開。廉潔廣州網(wǎng)是我市黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳以及我局政府信息公開的重要窗口平臺。一年來，著眼于內(nèi)容鮮活、便民互動、操作簡便，不斷優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)版面設計，網(wǎng)站設有信息公開、新聞中心、紀律審查、通報曝光、網(wǎng)上舉報、互動交流、廉潔教育、政策法規(guī)等多個欄目，版塊設置合理，新聞發(fā)布及時，信息公開申請操作簡便。廉潔廣州網(wǎng)堅持每日更新，權威發(fā)布，2016年以來主動發(fā)布稿件900多條，全年被中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站、省紀委監(jiān)察廳南粵清風網(wǎng)轉發(fā)累計88篇（次），網(wǎng)站訪問量和關注度逐月上升；網(wǎng)站管理和運維情況符合國家和省市對政府官方網(wǎng)站考核的有關標準和要求，考核優(yōu)秀。二是借助主流紙媒公開。不斷提高《廉潔廣州導報》策劃采編水平，深挖視覺和內(nèi)涵，注重將廉潔廣州建設宣傳重點與輿論導向、讀者需求等相結合，將改進黨風政風與促進社風民風相結合，策劃“傳承好家風、傳播正能量”“強化巡察監(jiān)督，落實全面從嚴治黨”“準確把握運用‘四種形態(tài)’讓紀律成為管黨治黨尺子”“重拳整治‘為官不為’”等深度專題宣傳，進一步增強導報的可讀性、傳播力和吸引力。結合市第十一次黨代會，制作《全面從嚴治黨  廣州正風反腐在路上》?？?016年全年共編發(fā)《廉潔廣州導報》24期、1224萬份，受到社會各界和廣大市民群眾的關注?！读疂崗V州導報》隨《廣州日報》向我市城區(qū)固定訂戶免費發(fā)行，同時向中央紀委監(jiān)察部、省紀委監(jiān)察廳領導、全省地級以上市紀委監(jiān)察局贈閱。三是通過新聞發(fā)布會公開。注重組織策劃，完善流程細節(jié)，充分利用定期新聞發(fā)布會多角度、多層次、多主題宣傳廉潔廣州建設，主動做好專項工作或階段性工作的權威消息發(fā)布。從2016年3月開始，采取“網(wǎng)絡新聞發(fā)布+現(xiàn)場新聞發(fā)布”相結合的新方式舉辦每月新聞發(fā)布會。2016年以來共舉辦定期新聞發(fā)布會10場，發(fā)布主題25個，回答記者提問84個，重點發(fā)布了廣州市約談“一把手”制度、市委巡察、紀律審查等工作。四是運用專欄節(jié)目公開。大力開展廉潔廣州社會宣傳，在廣州廣播電視臺制作播出《廉潔廣州聚焦》節(jié)目12期；策劃開展“羊城清風行”主題系列宣傳活動，攝制宣傳片、制作和張貼宣傳海報。加大對新修訂黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育力度，運用各種媒介開展黨內(nèi)法規(guī)主題宣傳活動。在公交、地鐵、城市電視、商業(yè)中心、車站碼頭、社區(qū)宣傳欄等投放系列公益廣告、宣傳短片、戶外廣告等，廣泛宣傳廉潔廣州建設的亮點工作和成效特色，努力營造廉潔廣州共建共享的社會氛圍。（二）注重打造政民互動平臺渠道一是注重新媒體互動。截止2016年12月底，廉潔廣州官方政務微博累計發(fā)布信息超過1.3萬條，粉絲總數(shù)162.1萬；廉潔廣州政務微信公眾號（服務號）關注人數(shù)超17萬人，微信圖文推送頭條平均閱讀量達1.6萬人次，單條閱讀量最高達3.99萬人次。在廉潔廣州微信平臺推廣“黨員隨身微教育”，陸續(xù)開發(fā)上線“兩部黨內(nèi)法規(guī)測一測1.0”和“測一測2.0”在線測試系統(tǒng)，引導全市廣大黨員干部學習黨內(nèi)法規(guī)，累計參與在線知識測試答題人數(shù)超12萬人次。組織開展“明準則、知條例、守紀律”主題教育活動，組織全市黨員市管干部開展兩部黨內(nèi)法規(guī)知識集中閉卷測試活動。目前，正在開發(fā)“黨員隨身微教育”系統(tǒng)、黨內(nèi)法規(guī)“測一測3.0”，努力使微信在線學習成為全市黨員干部紀律教育的新常態(tài)。二是注重網(wǎng)絡媒體互動。廉潔廣州網(wǎng)站頁面設有“廉潔廣州全媒體矩陣”，整合標示廉潔廣州新聞發(fā)布會、廉潔廣州導報、廉潔廣州聚焦、廉潔廣州微信、廉潔廣州微博、廉潔廣州在線等欄目，專設“信息公開”欄目，整合信息公開目錄、信息公開年報、信息公開申請和信息公開指南等內(nèi)容，進一步暢通群眾依申請信息公開的渠道。三是注重網(wǎng)絡問政互動。廉潔廣州網(wǎng)設有在線咨詢、領導信箱、廉政留言板、網(wǎng)上調查等互動欄目，2016年共答復網(wǎng)民群眾的建議、咨詢12件，開展網(wǎng)上調查4項。網(wǎng)上調查“您認為當前損害群眾切身利益的突出問題主要有哪些”“廉政風險防控措施調查”“您認為下列哪些途徑便于市民參與到廉潔廣州建設中”“您獲得廉潔廣州建設信息的渠道有哪些”，主動征求網(wǎng)民群眾的意見建議，邀請群眾共同關注并參與廉潔廣州建設。 二、政府信息主動公開情況2016年，共主動公開政府信息1628條，其中：組織機構信息5條，動態(tài)類信息1165條，行政職權類信息1條，財政預決算信息6條，其他信息451條。在主動公開的信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息1236 條，微博微信公開信息103 條，新聞發(fā)布會公開信息25條，新聞媒體公開信息264 條。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會10 次，發(fā)布政策解讀稿 1篇。 三、政府信息依申請公開情況本年度共受理信息公開申請31件，其中經(jīng)廉潔廣州網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站的信息公開欄目提交的網(wǎng)上申請10件，通過信函申請21件，均按照有關規(guī)定及時進行了答復。從申請的信息內(nèi)容來看，71%屬涉及其他職能部門或下級機關具體職權類的信息，12.9%屬涉及具體舉報、追責類信息，其余是涉及信息公開具體方式和政策文件等的信息。在已經(jīng)答復的31件申請中，“非本機關信息”22件，占總數(shù)的71%，主要是因為所申請的信息非本單位制作但能指引申請人向制作機關申請公開。“不屬于政府信息公開范圍”4件，占總數(shù)的12.9%，主要是因為涉及具體舉報、追責等事項按規(guī)定不屬于政府信息公開范圍?！巴夤_”3件，占總數(shù)的9.7%，主要涉及信息公開具體方式、政策文件等?！吧暾垉?nèi)容不明確”1件，占總數(shù)的3.2%，主要是申請人所申請的事項不明確需要進一步補充或更正的情況。其他答復1件，占總數(shù)的3.2%。 四、政府信息公開收費情況2016年度本單位沒有收取依申請公開費用（檢索費、復制費等）。 五、因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況2016年度沒有發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案或行政訴訟案。 六、存在的主要問題和改進措施2016年，本單位深化信息公開工作取得了一定成績，但在進一步強化信息公開平臺建設、加強信息公開專題策劃、深化廉潔文化信息公開、推動政民互動等方面仍需要進一步加強和改進。結合2017年工作計劃，著重從四個方面抓好信息公開工作：一是強化信息公開的平臺建設。鞏固和提升網(wǎng)絡定期新聞發(fā)布會、《廉潔廣州導報》、廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務微博、政務微信平臺，以及大洋網(wǎng)廉潔廣州在線等全媒體平臺，進一步發(fā)揮各平臺優(yōu)勢，提高信息發(fā)布效率，增強信息公開的傳播力、吸引力，提升我市黨風廉政宣傳在全國的影響力。堅持定期新聞發(fā)布制度，強化權威發(fā)布。主動適應新媒體傳播規(guī)律，進一步優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務微博、政務微信平臺、大洋網(wǎng)廉潔廣州在線等新媒體平臺資源，強化內(nèi)容采編創(chuàng)作和傳播推廣，拓展運用新媒體加強網(wǎng)絡信息公開和宣傳的效應。二是強化信息公開的專題策劃。緊扣全面從嚴治黨主題，聚焦主責主業(yè)，突出信息公開重點，精選公開內(nèi)容，明確公開主題，強化專題策劃，重點做好黨的十八屆六中全會精神的宣傳，十八屆中紀委七次全會、省市紀委全會精神的宣傳，以及下半年將召開的黨的十九大的宣傳，加強系列黨內(nèi)法規(guī)的宣傳，加大落實中央八項規(guī)定精神、全面從嚴治黨向基層延伸的宣傳，有力推進風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境建設。三是推進廉潔文化的信息公開。充分挖掘中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，出版發(fā)行廉潔廣州教育讀本《清風峻節(jié)》，并以《清風峻節(jié)》為藍本策劃制作廣州歷史人物廉潔動畫故事視頻，制作推廣“羊城清風行”廉潔文化教育基地系列視頻，提升廣州歷史人物廉潔故事潛移默化的感染力。深入開展廉潔文化“一進一主題”等系列活動，加大領導干部家風建設宣傳力度，利用各類移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等多個平臺宣傳推廣，大力傳播廉潔正能量，唱響廉潔廣州好聲音。四是強化信息公開的政民互動。進一步深化政民互動平臺建設以及互動方式和內(nèi)容，加強網(wǎng)絡輿論意見收集和政民互動，對于群眾來信來訪來電，做到及時接辦、定時督辦、按時辦結。切實做好依申請公開信息工作，及時答復申請人。加強紀檢監(jiān)察機關信息公開工作人員業(yè)務培訓，提升運用法治思維和法治方式做好信息公開工作的水平。深化廉潔廣州網(wǎng)互動交流欄目建設，加強在線咨詢、領導信箱、廉政留言板、網(wǎng)上調查欄目的政民互動，及時解答群眾關切的問題。 七、說明與附表（一）其他說明。本附表統(tǒng)計范圍是本單位2016年政府信息主動公開、依申請公開和申訴情況數(shù)據(jù)，統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。（二）附表    附表1：主動公開情況統(tǒng)計　　         單位：條 指  標 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 1628 其中：1.組織機構 5       2.部門文件 0       3.動態(tài)類信息 1165       4.行政職權類信息 1       5.財政預決算信息 6       6.其他信息 451  附表2：依申請公開情況統(tǒng)計　    　單位：條 指  標 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù)   申請總數(shù) 31 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 10       2.信函申請數(shù) 21       3.當面申請數(shù) 0       4.傳真申請數(shù) 0       5.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復總數(shù) 31 其中：1.同意公開 3       2.同意部分公開 0       3.不同意公開 0       4.不屬于政府信息公開范圍 4       5.非本機關或信息不存在 22       6.與生產(chǎn)生活科研需要無關 0       7.申請內(nèi)容不明確 1       8.其他 1           附表3：申訴情況統(tǒng)計表　　          單位：件 指  標 數(shù)量 行政復議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0