2015年廣州市民政局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市民政局2016年1月引言     本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2015年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站（www．gzmz．gov．cn）上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市民政局辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)西湖路99號(hào)；郵政編碼：510030；電話(huà)：83178721）。 一 概述     2015年，我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市有關(guān)工作部署，定時(shí)更新政府信息，主動(dòng)公開(kāi)各項(xiàng)辦事指南、辦事流程、信息目錄和年度工作報(bào)告；規(guī)范局公眾網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，全面梳理行政審批、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域的政府信息；高度重視民意征集工作，通過(guò)局公眾網(wǎng)對(duì)擬實(shí)施的政府規(guī)章或重要決策進(jìn)行公示并積極聽(tīng)取市民群眾意見(jiàn)和建議；成立局新聞中心，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞發(fā)布和輿情分析處置力度；利用“廣州民政”官方微博和微信等自媒體平臺(tái)，提升民政工作信息公開(kāi)水平和范圍；完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，暢通申請(qǐng)渠道，按時(shí)辦理各類(lèi)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。依法主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)組織管理等涉及民生利益的重大事項(xiàng)信息。     （一）切實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。一是落實(shí)政策公開(kāi)工作。依托我局公眾網(wǎng)“信息公開(kāi)”、“通知公告”等欄目，對(duì)涉及我市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策長(zhǎng)期掛網(wǎng)公開(kāi)，方便市民群眾隨時(shí)了解政策最新動(dòng)態(tài)，有效維護(hù)自身合法權(quán)益。二是做好救助信息公示工作。分別在局公眾網(wǎng)相關(guān)欄目定期更新社會(huì)救助工作情況和低保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，每季度公開(kāi)我市醫(yī)療救助有關(guān)信息；嚴(yán)格按照我市社會(huì)救助信息公開(kāi)制度，對(duì)申請(qǐng)最低生活保障對(duì)象（不含未成年人）的家庭情況在所在社區(qū)進(jìn)行為期7天的公示。切實(shí)做到政策公開(kāi)、意見(jiàn)征詢(xún)公開(kāi)和審核信息公開(kāi)。     （二）著力提升社會(huì)組織信息公示管理水平。一是強(qiáng)化政策創(chuàng)制。2015年1月1日起施行的《廣州市社會(huì)組織管理辦法》，明確規(guī)定建立市社會(huì)組織信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)組織登記管理及其他依法應(yīng)當(dāng)予以公告、公示的信息。二是優(yōu)化網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái)。2011年，廣州社會(huì)組織信息網(wǎng)正式啟用，為本級(jí)社會(huì)組織提供了網(wǎng)上交流和資訊獲取的平臺(tái)。2015年，我局再次對(duì)該網(wǎng)站進(jìn)行改版優(yōu)化，進(jìn)一步完善社會(huì)組織信息公示、社會(huì)組織成立公告、社會(huì)組織年度報(bào)告公示、社會(huì)組織處罰公告等信息公開(kāi)欄目。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，在“公示平臺(tái)”欄目公開(kāi)市本級(jí)社會(huì)組織法人單位的基本信息，市民群眾可通過(guò)該欄目查詢(xún)各市級(jí)社會(huì)組織的登記證號(hào)、名稱(chēng)、法定代表人、成立時(shí)間、地址等信息。    （三）大力加強(qiáng)局公眾網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合政府網(wǎng)站普查工作，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)站日常管理、日常運(yùn)行維護(hù)和信息安全保障工作，著力提高網(wǎng)站可用性、服務(wù)實(shí)用性、政府信息更新和互動(dòng)回應(yīng)及時(shí)性，形成了以信息公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、民政資訊、在線(xiàn)服務(wù)、政民互動(dòng)等6項(xiàng)內(nèi)容為主體的網(wǎng)站格局，市民群眾可隨時(shí)了解民政工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等內(nèi)容。網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通了政民互動(dòng)平臺(tái)，設(shè)立了“信訪(fǎng)須知、局長(zhǎng)信箱、來(lái)信回復(fù)、來(lái)信受理查詢(xún)、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查、接訪(fǎng)預(yù)告”等模塊，市民群眾通過(guò)該平臺(tái)可以提出建議意見(jiàn)，舉報(bào)投訴，辦事咨詢(xún)等。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況      我局2015年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息3435條，其中1．組織機(jī)構(gòu)9條；2．規(guī)章0條；3．規(guī)范性文件12條；4．其他文件4條；5．動(dòng)態(tài)類(lèi)信息1399條；6．行政執(zhí)法類(lèi)信息7條；7．辦事指南類(lèi)信息143條；8．財(cái)政決算信息2條；9．局工作報(bào)告2條；10．政府信息公開(kāi)年度報(bào)告1條；11．其他信息1856條。     在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息12條，主要為社會(huì)組織管理及社會(huì)救助類(lèi)信息，占總體的比例為0．35％；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息2條，占總體的比例為0．06％；屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息1549條，占總體的比例為45．09％，主要為各類(lèi)政務(wù)、業(yè)務(wù)信息，通知公告及辦事指南等信息。     在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有45條，主要包括：1．福彩金對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的資助，行政處罰，等級(jí)評(píng)估，重大事項(xiàng)報(bào)告制度等信息；2．低收入困難家庭財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，最新救助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，福彩金對(duì)低收入人群的資助等社會(huì)保障方面信息；3．免收婚姻登記證工本費(fèi)等個(gè)人服務(wù)信息；4．地名公告類(lèi)信息。     在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息43條，主要包括：1．本單位財(cái)政預(yù)算與決算；2．民政資金用于優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、救災(zāi)救助等方面的支出情況；3．每月接受社會(huì)捐贈(zèng)物資與資金的情況等信息。     在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便市民群眾了解民政工作信息，我局積極穩(wěn)步推進(jìn)新聞宣傳工作，多角度挖掘題材，綜合運(yùn)用新聞分析會(huì)、記者碰頭會(huì)、通報(bào)會(huì)、專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)等渠道，積極回應(yīng)社會(huì)和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，推出“公益創(chuàng)投”、“居家養(yǎng)老服務(wù)”等一系列有深度、有影響的新聞報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，先后組織新聞發(fā)布會(huì)33次、各類(lèi)平面媒體報(bào)道1440篇、微博5320條、微信405條，其中中央級(jí)媒體刊登320多篇。     在便民服務(wù)上，市民群眾可通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)服務(wù)”欄目進(jìn)入民政網(wǎng)上辦事大廳，民政網(wǎng)上辦事大廳對(duì)外公開(kāi)了民政60多項(xiàng)業(yè)務(wù)信息，為多項(xiàng)民生實(shí)事提供網(wǎng)上辦理或預(yù)約服務(wù)。 三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況     我局2015年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)16件，其中通過(guò)我局網(wǎng)站（www．gzmz．gov．cn）“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有14件，通過(guò)信函提交申請(qǐng)有2件。     從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，大約25％屬老年人服務(wù)類(lèi)信息，18．75％屬社會(huì)組織管理類(lèi)信息，其余是涉及婚姻登記、區(qū)劃地名、社區(qū)建設(shè)等信息。     在已經(jīng)答復(fù)的16件申請(qǐng)中：     “同意公開(kāi)”的3件，占總數(shù)的18．75％，主要涉及我局信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局、社會(huì)組織管理等信息。     “同意部分公開(kāi)”的3件，占總數(shù)的18．75％，主要涉及福利性企業(yè)數(shù)量、社會(huì)組織公益創(chuàng)投、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況等信息。     “不予公開(kāi)”的1件，占總數(shù)的6．25％。主要是申請(qǐng)公開(kāi)的信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》所指應(yīng)公開(kāi)的政府信息；     “非本機(jī)關(guān)政府信息”的7件，占總數(shù)的43．75％，主要是申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息為兄弟部門(mén)或上級(jí)部門(mén)的工作信息；     “申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的2件，占總數(shù)的12．5％。主要是申請(qǐng)公開(kāi)的信息范圍不明確，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充說(shuō)明。  四 其他情況    本局2015年度接受針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的市民咨詢(xún)0次；接受市民投訴舉報(bào)0次。 五 復(fù)議、訴訟情況     本局2015年度無(wú)發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案；無(wú)發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案。  六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施      下一步，我局將著力推進(jìn)惠民服務(wù)信息公開(kāi)工作，利用局公眾網(wǎng)，在現(xiàn)有的醫(yī)療救助人數(shù)、金額公開(kāi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助金使用情況的公開(kāi)；創(chuàng)新信息公開(kāi)方式，借助微信、微電影、APP等新興媒體平臺(tái)，繼續(xù)加大我市醫(yī)療救助領(lǐng)域的政策宣傳和信息公開(kāi)力度，更好地保障市民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。  七 說(shuō)明與附表     （一）其他說(shuō)明：該年報(bào)所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至2015年12月31日。     （二）附表 附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 3435 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 9       2.規(guī)章 0       3.規(guī)范性文件 12 4.其他文件 4 5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 1399 6.行政執(zhí)法類(lèi)信息 7 7.辦事指南類(lèi)信息 143 8.財(cái)政預(yù)決算信息 2 9.政府工作報(bào)告 2 10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 1 11.其他信息 1856  附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 16 申請(qǐng)總數(shù) 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 14 2.信函申請(qǐng)數(shù) 2 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 16 其中：1.同意公開(kāi) 3 2.同意部分公開(kāi) 3 3.不同意公開(kāi) 0 4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 1 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 7 6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) 0 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 2 8.其他 0  附表3  其他情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢(xún)數(shù)量 人次 0 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0  附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件  指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0