
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求,由廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)編制的2015年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本委門(mén)戶網(wǎng)站www.gzplan.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:辦公室,聯(lián)系電話:83123614。
一 概 述
(一)全面落實(shí)《廣州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》分工任務(wù)
一是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。制定了《廣州市發(fā)展改革委全面深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,在委門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)欄,按時(shí)將我委項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、招標(biāo)核準(zhǔn)、節(jié)能評(píng)估審查等信息在委門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。2015年發(fā)布項(xiàng)目審批信息310條、項(xiàng)目核準(zhǔn)信息3條、項(xiàng)目備案信息162條、項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)信息10條、節(jié)能評(píng)估審查信息62條、政府采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)果公告17條,提高了我委項(xiàng)目審批工作的時(shí)效性和透明度。
二是做好價(jià)格收費(fèi)信息公開(kāi)。進(jìn)一步梳理我市價(jià)格管理事項(xiàng),在我委門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)《廣州市實(shí)施價(jià)格管理事項(xiàng)清單》,確保嚴(yán)格按照定價(jià)目錄的權(quán)限辦事,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》和《廣州市事業(yè)單位涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄》。牽頭組織了廣州市管道天然氣階梯式氣價(jià)改革方案聽(tīng)證會(huì)和新聞發(fā)布會(huì),并通過(guò)廣州日?qǐng)?bào)等市內(nèi)主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。全年共主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息1份、藥品價(jià)格信息5份、教育收費(fèi)信息1份,公示價(jià)格行政處罰決定書(shū)11份。
三是加強(qiáng)信用信息公開(kāi)。按照《廣東省公共信用信息資源目錄》,共歸集39個(gè)部門(mén)信用數(shù)據(jù),涉及數(shù)據(jù)主題933個(gè),歸集數(shù)據(jù)800多萬(wàn)條,牽頭組織市工商局、市環(huán)保局、市住建委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén),做好本行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)發(fā)布工作?!靶庞脧V州網(wǎng)”全年累計(jì)提供110萬(wàn)戶企業(yè)、個(gè)體戶檔案信息和6.6萬(wàn)多重點(diǎn)人群檔案信息,累計(jì)查詢次數(shù)超過(guò)321萬(wàn)。
(二)全面抓好委門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)工作
堅(jiān)持把門(mén)戶網(wǎng)站作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的基礎(chǔ)平臺(tái)和窗口,抓好委門(mén)戶網(wǎng)站信息采編和更新,特別加強(qiáng)對(duì)輿論關(guān)注熱點(diǎn)信息的審核把關(guān),及時(shí)采編發(fā)布各處室工作動(dòng)態(tài),確保每個(gè)欄目每周有更新,不斷增強(qiáng)委門(mén)戶網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)功能。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、市府辦公廳關(guān)于政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站普查要求,積極開(kāi)展門(mén)戶網(wǎng)站整改,定期對(duì)委門(mén)戶網(wǎng)站信息進(jìn)行地毯式自查,確保公開(kāi)的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。今年我委與原物價(jià)局機(jī)構(gòu)合并,為確保機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中信息公開(kāi)工作的連續(xù)性,科學(xué)謀劃門(mén)戶網(wǎng)站整合工作,重新梳理設(shè)置網(wǎng)站欄目,將“廣州菜籃子價(jià)格”、“價(jià)格分析”等與民生息息相關(guān)的信息設(shè)為熱點(diǎn)專(zhuān)題。2015年,我委在門(mén)戶信息共公開(kāi)政務(wù)信息2016條,政務(wù)微博897條,政務(wù)微信99條;通過(guò)網(wǎng)站上的咨詢建議、監(jiān)督投訴等政民互動(dòng)欄目,回復(fù)市民咨詢信息230條。
(三)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作
一直以來(lái),我委堅(jiān)持認(rèn)真受理、準(zhǔn)確辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。今年我市進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,將原市物價(jià)局職能并入我委,由于原物價(jià)局檔案資料均已移交市檔案局歸檔,業(yè)務(wù)工作人員調(diào)整較大,依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦理過(guò)程比較復(fù)雜,但我們?cè)谑盏酱祟?lèi)申請(qǐng)后,總是第一時(shí)間向原經(jīng)辦同志和相關(guān)部門(mén)詳細(xì)了解情況,積極查找入庫(kù)檔案信息,及時(shí)準(zhǔn)確辦理回復(fù)。2015年,我委共辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)42件,均獲得申請(qǐng)人的認(rèn)可,無(wú)因信息公開(kāi)引發(fā)的行政訴訟。
二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
本委2015年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息406條,其中1.組織機(jī)構(gòu)7條;2.規(guī)章0條;3.規(guī)范性文件2條;4.其他文件61條;5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息180條;6.行政執(zhí)法類(lèi)信息92條;7.辦事指南類(lèi)信息17條;8.財(cái)政決算信息5條;9.政府工作報(bào)告2條;10.政府信息公開(kāi)年度報(bào)告1條;11.其他信息39條。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,政策法規(guī)類(lèi)的信息33條,占總體的比例為8.13%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息14條,占總體的比例為3.45%;屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息34條,占總體的比例為8.37%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有126條。屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息6條。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,本委除門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息外,還通過(guò)主流媒體、公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子觸摸屏等方式,方便公眾獲取主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本委2015年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)42件,其中通過(guò)本委網(wǎng)站www.gzplan.gov.cn“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)38件,通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)1件,通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)1件,通過(guò)信函提交的申請(qǐng)2件。
從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,大約33.33%屬項(xiàng)目審批類(lèi)信息,16.67%屬價(jià)格管理類(lèi)信息,其余是涉及市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、價(jià)格投訴、節(jié)能減排、退二進(jìn)三、軌道交通建設(shè)、城市更新、機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目審批權(quán)限、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用、戶口遷移、區(qū)域發(fā)展等的信息。
在已經(jīng)答復(fù)的42件申請(qǐng)中,“同意公開(kāi)”的23件,占總數(shù)的54.76%,主要涉及項(xiàng)目審批、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、價(jià)格管理、軌道交通建設(shè)、戶口遷移等信息;“同意部分公開(kāi)”的0件;“不予公開(kāi)”的0件;“信息不存在”的6件,占總數(shù)的14.28%,主要是因?yàn)?/span>本委及其他行政機(jī)關(guān)都未制作或保存所申請(qǐng)公開(kāi)的信息;“非本機(jī)關(guān)政府信息”的10件,占總數(shù)的23.81%,主要是因?yàn)?/span>所申請(qǐng)的政府信息確由其他行政機(jī)關(guān)制作,本委已告知申請(qǐng)人制作政府信息的行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的0件。
四 其他情況
本委2015年度共接受市民咨詢313次;接受市民投訴舉報(bào)0次。
五 復(fù)議、訴訟情況
本委2015年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2015年我委雖較好地完成了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是對(duì)社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題信息發(fā)布的深度、廣度有待加強(qiáng);二是對(duì)新媒體的應(yīng)用能力有待提高。
2016年,我委將繼續(xù)扎實(shí)做好我委政府信息公開(kāi)工作。一是充分發(fā)揮我委門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布的輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息及政策解讀。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我委干部運(yùn)用新媒體發(fā)布信息、收集群眾意見(jiàn)建議的能力。
七 說(shuō)明與附表
(一)其他說(shuō)明(包括對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說(shuō)明,以及其它一些需要特殊說(shuō)明的情況,如統(tǒng)計(jì)期限、統(tǒng)計(jì)范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等)
(二)附表
附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 406 |
其中:1.組織機(jī)構(gòu) | 7 |
2.規(guī)章 | 0 |
3.規(guī)范性文件 | 2 |
4.其他文件 | 61 |
5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 | 180 |
6.行政執(zhí)法類(lèi)信息 | 92 |
7.辦事指南類(lèi)信息 | 17 |
8.財(cái)政預(yù)決算信息 | 5 |
9.政府工作報(bào)告 | 2 |
10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 | 1 |
11.其他信息 | 39 |
附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) |
|
申請(qǐng)總數(shù) | 42 |
其中:1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 38 |
2.信函申請(qǐng)數(shù) | 3 |
3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 1 |
4.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
5.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 42 |
其中:1.同意公開(kāi) | 23 |
2.同意部分公開(kāi) | 0 |
3.不同意公開(kāi) | 0 |
4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 | 2 |
5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 | 16 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) | 0 |
7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 | 0 |
8.其他 | 1 |
附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 313 |
投訴舉報(bào)數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |