2013年廣州市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告2013年廣州市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告 廣州市交通委員會(huì) 引  言         本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會(huì)編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在我委“廣州交通信息網(wǎng)”下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)聯(lián)系廣州市交通委員會(huì)政務(wù)公開辦公室（聯(lián)系電話：38180486）。 一、概  述  　　2013年，是廣州市交通委員會(huì)全面貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)新型城市化發(fā)展的關(guān)鍵之年。我委以黨中央“完善政務(wù)公開”、“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”和國務(wù)院“推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”、“推進(jìn)制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量與實(shí)效”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市政府2013 年政府信息公開工作要點(diǎn)，以門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道為依托，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)民訴求的回應(yīng)，搭建我委與廣大市民溝通的橋梁，更好地服務(wù)市民。以政務(wù)公開促進(jìn)重點(diǎn)工作，以政務(wù)公開樹立為民形象，以信息公開、陽光行政取信于民。 　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)平臺(tái)及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況。 　　 1.市網(wǎng)上辦事大廳廣州交通委員會(huì)網(wǎng)上分廳順利建成，開始服務(wù)市民。從2009年開始廣州市政務(wù)服務(wù)建設(shè)逐漸從“傳統(tǒng)窗口服務(wù)”向“網(wǎng)上互動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)市政府《印發(fā)2012年市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工的通知》（穗府〔2012〕4號(hào)）的具體部署，我委迅速開展了廣州市交通委員會(huì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的建設(shè)工作，通過簡化運(yùn)政、路政、公路等業(yè)務(wù)辦理流程，提高市民業(yè)務(wù)辦理效率。網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)主要包括全市道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、路政網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)、客運(yùn)交通管理網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)、維修行業(yè)管理網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)等行政許可及備案業(yè)務(wù)。按照市政府要求，我委組織委屬6個(gè)部門（單位），對(duì)我委行政許可及備案事項(xiàng)進(jìn)行多次反復(fù)梳理及修改完善，共梳理出我委行政許可及備案事項(xiàng)106項(xiàng)。2013年6月底，我委完成廣州市網(wǎng)上辦事大廳廣州交通委員會(huì)網(wǎng)上分廳的建設(shè)工作，并成功與市網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。目前不斷完善網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，力求通過高科技手段方便辦事市民，同時(shí)減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。  　　 2.行政許可事項(xiàng)全部接入市監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)。2012年，經(jīng)市政務(wù)辦《關(guān)于交委接入廣州市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作落實(shí)情況的通報(bào)》確認(rèn)，我委已全部完成20個(gè)大項(xiàng)（99個(gè)子項(xiàng)）的行政許可事項(xiàng)接入市監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)，其中包括53項(xiàng)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口改造接入、46項(xiàng)審批業(yè)務(wù)手工錄入，整個(gè)工作過程順利。我委行政許可備案事項(xiàng)106項(xiàng)，已于2013年11月底完成接入工作，舊電子監(jiān)察系統(tǒng)于2013年12月份全面停用。        3.交通綜合執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)與廣州反腐倡廉智能化平臺(tái)有效對(duì)接。2012年9月，交通綜合執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與市紀(jì)委、監(jiān)察局平臺(tái)中行政執(zhí)法電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)對(duì)接，自動(dòng)向市監(jiān)察系統(tǒng)上傳交通綜合行政執(zhí)法案件全部數(shù)據(jù)信息。自2012年9月份至2013年底，我委接受監(jiān)察的案件達(dá)13195宗，監(jiān)察總次數(shù)為117775次，監(jiān)察異常率低于0.54‰，其中有8個(gè)月的異常率為0。數(shù)據(jù)傳送和系統(tǒng)運(yùn)營平穩(wěn)，取得了較好的成效。        4.交通行政職權(quán)事項(xiàng)總目錄上網(wǎng)公布。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行專欄建設(shè)和實(shí)施工作的通知》（穗府辦函〔2013〕79號(hào)）的有關(guān)要求，2013年7月，我委組織完成了市交委規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行欄目的建設(shè)工作（網(wǎng)址），欄目包括行政審批職權(quán)目錄、行政處罰職權(quán)目錄、行政強(qiáng)制職權(quán)目錄、行政征收職權(quán)目錄、行政檢查職權(quán)目錄和其他行政職權(quán)目錄六大板塊共311項(xiàng)，該欄目建成后，為市民和企業(yè)提供全流程在線服務(wù)。        （二）網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)民訴求、反饋機(jī)制和實(shí)施情況  　　2013年，我委依托廣州交通門戶網(wǎng)站等新型媒體渠道，開展網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)，積極營造公眾參與交通行政決策、參與交通管理、參與交通服務(wù)監(jiān)督的良好氛圍，鑄造陽光決策、陽光管理、陽光服務(wù)的廣州交通新局面。        1.民意訴求表達(dá)渠道順暢，網(wǎng)上政民互動(dòng)頻繁。2013年，在廣州交通信息網(wǎng)民意征集交通行業(yè)重大決策13項(xiàng)，“關(guān)于征求對(duì)《廣州市營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的通知 ”，“關(guān)于公開征詢《關(guān)于對(duì)非本市籍載客汽車采取區(qū)域錯(cuò)峰限行交通管理措施的通告》及有關(guān)交通配套措施意見的公告”，“關(guān)于征求對(duì)《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法（征求公眾意見稿）》意見的公告”，“關(guān)于征求對(duì)《廣州市樓巴問題一攬子工作方案（征求公眾意見稿）》意見的公告”，“關(guān)于征求廣州市地方技術(shù)規(guī)范《停車誘導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》意見的通知”，“水上巴士碼頭向社會(huì)公開征集建筑外型設(shè)計(jì)方案”等；受理廣州交通信息網(wǎng)“政民互動(dòng)板塊”中“領(lǐng)導(dǎo)信箱和投訴建議”信息共721條，受理市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”中涉及我委的問題咨詢、建議及表揚(yáng)共423條。         2.@廣州交通官方微博互動(dòng)頻繁，反映良好。我委官方微博開通至2013年底，共發(fā)布信息和評(píng)論信息超過12000條，粉絲超130000名。 @廣州交通一直弘揚(yáng)行業(yè)正能量，“好人好事”專欄是我們的特色，2013年配合宣傳工作的需要，發(fā)布三打兩建、平安廣州、平安交通、中國夢(mèng)、黨的群眾路線等專題。微博專題策劃有新水巴開通、水巴志愿者故事、優(yōu)質(zhì)的士等微博專題。進(jìn)行道德講堂、消防演練、公交投放，水巴開通等主題的微直播，同時(shí)還和@中國廣州發(fā)布合作春運(yùn)微訪談。         3.依法開展重大事項(xiàng)決策聽證工作。2013年4月19日，由我委主導(dǎo)的非本市籍載客汽車區(qū)域錯(cuò)峰限行交通管理措施在廣州舉行聽證會(huì)，最終14票贊成，1票反對(duì)獲得通過。2013年，我委先后組織的2013年市區(qū)新增1400個(gè)出租汽車運(yùn)力招標(biāo)，2008年出租汽車運(yùn)力使用期滿重新招標(biāo)，花都區(qū)100個(gè)純電動(dòng)出租車運(yùn)力招標(biāo)分別進(jìn)行聽證工作。        4.群眾信訪（投訴）訴求情況。2013年，我委共辦理省交通運(yùn)輸廳、市信訪局等部門交辦的信訪件541 件，同比下降34.74 %；共組織接待日常群眾來訪674 批901 人次，其中委領(lǐng)導(dǎo)公開接訪群眾來訪共計(jì)146 批218 人次，為2012年同期的8倍，主要原因在于2013年3月份在全國"兩會(huì)"20天的防護(hù)期組織委領(lǐng)導(dǎo)接訪；共受理、辦理各類群眾直接來信46件，同比下降 33.33%；共受理、辦理群眾來郵1280宗，同比下降63.79%。上述信訪(投訴)均嚴(yán)格按照上級(jí)交辦單位要求和《信訪條例》規(guī)定辦理，辦結(jié)率100 %。       （三）政府信息公開更加深入。          嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開審查制度。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰公開，誰審查”和“一事一審、全面審查”的原則，建立了我委的政府信息公開保密審查信息化管理流程，落實(shí)了審批人（分管領(lǐng)導(dǎo)）、審核人（處室負(fù)責(zé)人）和責(zé)任人（經(jīng)辦人）的三級(jí)責(zé)任制。      （四）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施情況。        1.做好財(cái)政預(yù)算、決算，“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。按照市財(cái)政局的規(guī)范要求，在廣州交通網(wǎng)、市府網(wǎng)站公布2013年部門預(yù)算、部門決算和2013年“三公”經(jīng)費(fèi)情況。部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況于2013年2月25日（全市統(tǒng)一時(shí)間）在市政府門戶網(wǎng)站和廣州交通網(wǎng)公開，部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況于2013年10月17日在市政府門戶網(wǎng)站和廣州交通網(wǎng)公開。         2.做好交通工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。在廣州交通網(wǎng)及時(shí)發(fā)布工程項(xiàng)目招標(biāo)公告和基建（重點(diǎn)）項(xiàng)目審批情況等信息。2013年我委共辦理信息公開85條。其中重點(diǎn)項(xiàng)目概況4條，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展共9條，工程項(xiàng)目招標(biāo)公告共26條，基建（重點(diǎn)）項(xiàng)目審批情況共46條。2013年，市運(yùn)管局、客管處組織開展了公交客流數(shù)據(jù)多模式采集與分析處理系統(tǒng)項(xiàng)目、公路客運(yùn)綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目的、市客管處信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目等4宗公開招投標(biāo)分別在廣州公共資源交易網(wǎng)、廣州交通信息網(wǎng)上發(fā)布。市維駕處組織了信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)、廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)考試管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)專項(xiàng)等2項(xiàng)招標(biāo)并在廣州公共資源交易網(wǎng)、廣州交通信息網(wǎng)上發(fā)布。         3.做好交通生產(chǎn)安全事故信息公開。通過在廣州交通網(wǎng)安全生產(chǎn)專欄，每月及時(shí)發(fā)布《交通安全簡訊》，將市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作信息向社會(huì)發(fā)布。       （五）建立辦事公開目錄及目錄整理實(shí)施情況。         建立完善門戶網(wǎng)站辦事公開目錄制度。我委印發(fā)了《廣州市交通委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)2013年政務(wù)公開和辦事公開工作的通知》（穗交函〔2013〕967號(hào)）和《廣州市交通委員會(huì)關(guān)于整理政務(wù)公開（辦事公開）目錄相關(guān)資料的通知》（穗交函〔2013〕1875號(hào)）的有關(guān)要求，組織委屬15個(gè)相關(guān)部門（單位）召開專題會(huì)議，市交委所轄公交企事業(yè)單位按要求完成有關(guān)工作。我委完成了政務(wù)公開目錄及我委所屬企事業(yè)單位辦事公開目錄的信息上網(wǎng)，方便市民查詢。  二、政府信息主動(dòng)公開情況  　　2013年，我委通過“廣州交通信息網(wǎng)”主動(dòng)公開政府信息1505條，其中以市交委名義印發(fā)的規(guī)范性文件等公文類政府信息39條，其他主要為直屬行政事業(yè)單位印發(fā)的公文類信息，以及我委及直屬單位工作動(dòng)態(tài)信息、人事任免信息、業(yè)務(wù)信息等，全文電子化率為100%。對(duì)規(guī)范性文件，同時(shí)通過《廣州政報(bào)》發(fā)布。  三、依申請(qǐng)公開情況 　　2013年，我委通過市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通信息網(wǎng)站等形式共受理政府信息依申請(qǐng)公開21宗（政務(wù)窗口申請(qǐng)11宗、網(wǎng)站申請(qǐng)8宗、信件寄送申請(qǐng)2宗），均按規(guī)定予以答復(fù)，其中同意公開答復(fù)13宗，部分公開答復(fù)2宗，6宗非本委政府信息。 四、咨詢情況 　　2013年，我委通過廣州交通信息網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢，其中網(wǎng)上咨詢數(shù)557人次；現(xiàn)場(chǎng)接待數(shù)13574人次；電話咨詢1430031人次。 五、復(fù)議、訴訟和申訴情況 　　2013年，我委未發(fā)生針對(duì)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。   六、政府信息收費(fèi)及免除情況 　　2013年，我委政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用。  七、存在的主要問題和改進(jìn)措施 　　2013年，在市政務(wù)公開辦和市政務(wù)公開評(píng)議監(jiān)督辦的指導(dǎo)下，我委在政務(wù)公開工作方面取得了一定成績，但也存在一些問題：一些部門、工作人員政府信息公開的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問題的敏感性不高；一些處室單位、工作人員政務(wù)公開辦理水平不是很高；政務(wù)公開的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制有待完善；交通網(wǎng)與市府網(wǎng)站對(duì)接建設(shè)工作仍需推進(jìn)等。我委將在市政務(wù)公開辦、市監(jiān)督評(píng)議辦的指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)公開是原則、不公開是例外”的原則，在以后的工作中通過加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)，強(qiáng)化政務(wù)公開工作人員責(zé)任意識(shí)，完善政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制等一系列措施改進(jìn)工作作風(fēng)，解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作。 八、說明與附表 　　（一）說明。我委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會(huì)綜合行政執(zhí)法局和市交通運(yùn)輸管理局、市客運(yùn)交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息。      （二）附表。如下： 附表1   主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)  單位  數(shù)量 主動(dòng)公開政府信息數(shù)  條  796  其中：全文電子化政府信息數(shù)  條  796 新增行政規(guī)范性文件數(shù) 條  18    附表2   依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)  指標(biāo)  單位  數(shù)量  備注  申請(qǐng)總數(shù)  條  21    其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)  條  11    2.傳真申請(qǐng)數(shù)  條  0    3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)  條  0    4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 條  8    5.信函申請(qǐng)數(shù) 條  2    6.其他形式申請(qǐng)數(shù)  條  0    對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 條  21    其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) 條  13    2.同意部分公開答復(fù)數(shù)  條  2    3.不予公開答復(fù)數(shù) 條  0    4.信息不存在答復(fù)數(shù) 條  0    5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)  條  6    6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 條  0    對(duì)申請(qǐng)答復(fù)的評(píng)價(jià)數(shù) 條  21    其中：1.滿意數(shù)  條  21    2.基本滿意數(shù) 條  0    3.不滿意數(shù)  條  0    4.沒表態(tài)數(shù) 條  0       附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)  指標(biāo)  單位  數(shù)量 網(wǎng)上咨詢數(shù)  人次  1162  現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)  人次  25650  咨詢電話接聽數(shù)  人次  2203804 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次  8167900  附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表  指標(biāo)  單位  數(shù)量  行政復(fù)議數(shù)  件  0 行政訴訟數(shù) 件  0 行政申訴數(shù)  件  0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)  件  0