2011年廣州市公安局政府信息公開年度報告引  言 　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市公安局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括我局政務公開工作概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，網上服務、咨詢情況，復議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網站廣州金盾網（http://www.gzjd.gov.cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市公安局政務公開辦公室，聯系電話：83116412，83116413。 一  概  述 　　2011年，我局按照市政府《廣州市2011年全面推進政務公開工作要點》等法規(guī)和文件精神，積極落實社會管理創(chuàng)新和市政府“百項政府服務網上辦理工程”等工作部署，不斷完善政府信息公開機制，深入推進政府信息公開，優(yōu)化行政審批制度改革，大力拓展網上辦事服務建設，切實提高行政效能和公共服務水平，提高社會公眾滿意度，促進和諧警民關系建設，努力實現平安廣州、幸福廣州的目標。 二  政府信息主動公開情況 　　2011年，按照市政府深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對本單位工作中產生的信息進行整理、歸類，完善政府信息保密審查制度，拓寬信息公開渠道，深入推進政府信息公開。一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，通過公安網站、新聞媒體、辦事服務窗口等多種渠道，完善政府信息發(fā)布平臺，拓展信息公開的廣度和深度，保障公民知情權。據統(tǒng)計， 2011年，我局共在“廣州金盾網”更新各類政務信息4884條，在媒體刊登各類政務信息356500余條次（包括每周日在《廣州日報》刊登違章信息8000多條），先后組織新聞發(fā)布會、新聞通氣會、新聞通報會及大型采訪活動共200余次，通過電子觸摸屏發(fā)布信息約11.44萬條，通過大屏幕發(fā)布信息28010余條，通過資料索取點發(fā)布約12.5萬條。二是進一步規(guī)范內部工作制度。市局政務公開辦根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規(guī)文件，制發(fā)了有關進一步做好政府信息公安保密審查工作文件，健全我局政府信息公開保密審查機制，規(guī)范政府信息審查程序，落實審查職責。三是嚴格執(zhí)行《廣州市政府門戶網站內容保障責任考核辦法》，確保市政府門戶網站上我局的政務動態(tài)的信息發(fā)布的準確、規(guī)范、全面、及時，實現市民熱線和咨詢投訴的答復率達到100%。  三  政府信息依申請公開情況 　　隨著公民和社會組織法治意識的逐步提升，對政府信息公開的需求不斷增加，我局2011年受理的依申請公開數量較往年有大幅度的增長。據統(tǒng)計，2011年共受理信息公開申請54件，數量比上一年上升440%，我局嚴格規(guī)范依申請公開流程，完善各類文書格式，全部按期依法依規(guī)答復公民和法人提出的公開申請。 四  網上服務、咨詢情況 　　我局堅持“以人為本、服務為先、整合資源、便民高效”的原則，從服務民生的實際出發(fā)，不斷推出各項便民服務措施，主動拓展網上辦事功能。一是落實市政府“百項政府服務網上辦理”工程要求，通過開發(fā)臨時行駛車號牌業(yè)務網上辦理系統(tǒng)，為市民辦理業(yè)務提供便利。二是結合“大走訪”開門評警活動，全局各直屬單位、各區(qū)分局、縣級市局2011年共推出各項便民服務措施437項，其中網上服務措施125項，切實提高行政效能和公共服務水平，促進市民辦事便捷化和高效化。三是根據市電子政務工作領導小組的要求，我局認真做好對公共管理（指依法實施的行政審批，包括行政許可、非行政許可，備案事項）和其他面向公民、法人和其他組織提供公共服務的事項進行合法性、規(guī)范性審查，備案及公布，進一步規(guī)范政府部門網上辦事服務，切實保障政府面向市民提供的網上辦事服務信息的權威性和準確性。 　　除加強網上辦事建設，我局還不斷深化警民互動，積極搭建網上警民聯系平臺，促進和諧警民關系建設。一是完善網上報警、局長信箱、“廣州公安網絡發(fā)言人”等網絡咨詢渠道，聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，回應群眾訴求。據統(tǒng)計，2011年，“廣州金盾網”局長信箱共收到、轉辦、答復群眾各類咨詢、投訴等信息13300多條，回復率達到100%，滿意率達到98%，成為市民群眾與公安機關網上溝通的重要途徑。另外，“廣州公安網絡發(fā)言人”發(fā)布信息756篇次，答復網民提問165條次。二是舉辦多期“公安微博”在線訪談。2011年以來，結合省公安廳“大走訪開門評警”工作部署，我局率先在全省公安機關中推出“大走訪開門評警”公安機關領導微博訪談系列活動，邀請各區(qū)公安分局領導就 “大走訪”活動開展治安防范、社區(qū)警務建設、治安聯防隊伍建設等熱點話題與網友進行溝通交流。據統(tǒng)計，“大走訪”活動期間，我局各單位共舉辦微博訪談27期，公眾參與量達130余萬人次，切實實現“大走訪”活動聽民聲、解民憂的目標。三是在微博管理工作中，我局著力將“廣州公安”微博打造成為“警務信息的實時發(fā)布平臺、服務民生的綜合信息平臺、溝通問政的警民互動平臺、澄清謠言的輿論引導平臺、羊城警隊的形象展示平臺”，依托我局廣州金盾網站已有的欄目，在“廣州公安”微博主頁右側添加功能模塊，匯集了網上報警、局長信箱、通知公告、網上警務室、通緝令、機動車違法查詢、辦事指南等多個內容的網站鏈接，擴展公安微博的功能，將“廣州公安”微博創(chuàng)建成一個多功能的微型網站，取名“微網”。市民登陸“微網”，不僅可以獲知即時警務信息，與警方在線實時互動，還可享受“咨詢、報警、辦事、查詢”等“一站式”快捷服務。2011年，廣州公安微博共計發(fā)表博文5680多條，擁有“粉絲”108萬多名，收到網民評論6萬多條，與3600多名網民進行了互動，收到咨詢、報警、舉報等信息2萬多條。 　　我局圍繞“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能定位，做好廣州金盾網的建設和管理工作。2011年，對網站進行建立網站以來的第四次改版，在首頁設立清晰明朗的主導航，并且對“政務公開”專欄內容進行完善和增補，使得網站突顯新聞、政務公開、網上服務、警民互動四大主題。并且在技防管理頻道增加“辦事進度查詢”欄目，及時在網上公布“安全技術防范系統(tǒng)工程審核”、“安全技術防范系統(tǒng)工程竣工驗收”“《廣東省安全技術防范系統(tǒng)設計、施工維修資格證》的辦理”“《安全技術防范產品生產登記批準書》的辦理”等四項業(yè)務的辦結情況，以便于市民了解所申辦業(yè)務的辦理進度。2011年9月，市電子政務工作領導小組辦公室、市政務公開工作辦公室和政務公開監(jiān)督評議辦公室聯合發(fā)布對2010年度全市政務網站績效評估的通報，我局政務網站“廣州金盾網”獲得2010年度優(yōu)秀政務網站的榮譽。 五  復議、訴訟和申訴情況 　　本局2011年度有1起對本單位依申請公開政府信息的回復提出行政復議，經上級復議機關的復議，維持本單位的回復意見。 　　據統(tǒng)計，2011年，全市公安機關窗口部門受理的行政審批502195項，辦結502195項，辦結率達到100%。 　　2011年，我局在“廣州金盾網”向社會公布了民主評議政風行風熱線電話和電子郵箱，主動向社會宣傳公安機關在政務公開、依法行政、規(guī)范權力運行、廉潔自律工作等方面的做法。我局先后走訪了21名市直行風評議團成員，向市直行風評議團成員發(fā)送活動信息簡報11期，邀請市局警務廉政監(jiān)督員實地視察我局行政執(zhí)法工作情況；南方日報、人民公安報、廣東電視臺等30多家主流媒體全程報道我局多個執(zhí)法辦案單位發(fā)還涉案汽車、贓款等涉案財物全過程。 六  存在的主要問題和改進措施 　　我局采用廣州金盾網站發(fā)布信息、窗口單位提供資料索取等手段為市民提供各類便民信息服務已有多年，自《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施后，我局對原有的信息公開渠道和方法進行了全面的清理、規(guī)范，并對門戶網站功能不斷開發(fā)和升級，但仍存在需進一步改進的工作。 　　一是加強對各職能部門政務公開工作的檢查、評議和督導工作，進一步完善各項政務信息公開工作制度。 　　二是 “政務公開”欄目信息公開工作的力度需進一步加大。信息量不斷豐富，更新更加及時。 　　三是強化網上辦事服務平臺的技術支撐。開發(fā)建立完善和靈活的網上業(yè)務定制功能平臺，以適應當前和潛在的公安業(yè)務應用需求，實現更加復雜的網上服務，提高辦事效率和服務質量。 　　四是規(guī)范和統(tǒng)一網上辦事應用。通過建立標準規(guī)范、統(tǒng)一網辦業(yè)務界面和流程、整合應用系統(tǒng)，實現網辦應用的標準化規(guī)范化管理。 　　五是繼續(xù)開展或參與各項政務信息公開宣傳活動，認真聽取群眾意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督。 八  說明與附表 　　附表1  主動公開情況統(tǒng)計指標數量主動公開信息數4884其中：全文電子化的主動公開信息數4884新增的行政規(guī)范性文件數22　　附表2  依申請公開情況統(tǒng)計指標數量依申請公開信息目錄數54申請總數54其中：1.當面申請數02.傳真申請數03.電子郵件申請數04.網上申請數515.信函申請數36.其他形式申請數0對申請的答復總數54其中：1.同意公開答復數342.同意部分公開答復數43.不予公開答復數54.信息不存在答復數05.非本機關政府信息答復數76.申請內容不明確答復數4 　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計指標單位數量網上咨詢數人次53829現場接待人數人次1204102網站專欄頁面訪問量人次7303650 　　附表4  申訴情況統(tǒng)計表指標數量行政復議數1行政訴訟數0行政申訴數0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數0