2011年廣州市旅游局政府信息公開年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》，由廣州市旅游局編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站http://wglj.gz.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市旅游局辦公室(地址：廣州市東風(fēng)西路140號(hào);郵編：510170;聯(lián)系電話：81078227;傳真：81078234)。　　一 概 述　　2011年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開工作辦公室的有力指導(dǎo)下，以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)信息公開規(guī)范化建設(shè)，積極拓展信息公開服務(wù)功能，深化信息公開內(nèi)容，有效提高了信息公開工作的質(zhì)量和管理水平，信息公開工作取得了較好的成效?！　?一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局完善了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由李志新副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，明確各成員工作職責(zé)，并指定一名專職人員負(fù)責(zé)具體工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系?！　?二)建立相關(guān)工作機(jī)制，規(guī)范行政行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(下稱條例)，我局結(jié)合實(shí)際工作，制定了《廣州市旅游局檔案管理制度》、《廣州市旅游局信訪工作管理制度》、《廣州市旅游局黃金周工作制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請(qǐng)公開等多項(xiàng)制度。規(guī)范了旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、旅游飯店星級(jí)評(píng)定、國(guó)內(nèi)旅行社申辦以及旅游投訴辦案等具體工作流程，通過設(shè)置網(wǎng)上公布欄、投訴處理公告和網(wǎng)上局長(zhǎng)信箱等欄目，確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開?！　?三)多途徑打造服務(wù)平臺(tái)，提供便利的政務(wù)服務(wù)。2011年我局通過不斷完善和抓好政務(wù)網(wǎng)站、86666666旅游投訴熱線、“廣州旅游”微博、政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)方便和高效地滿足企業(yè)、市民群眾獲取我市旅游行業(yè)政務(wù)信息、享受政務(wù)服務(wù)、參與公共決策等一系列的要求?！　《?政府信息主動(dòng)公開情況　　2011年，我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的公開范圍、方式和程序，主要通過政務(wù)網(wǎng)站、政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開本單位的政府信息，截至2011年12月31日，未發(fā)現(xiàn)影響或可能影響到社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序　　的虛假或不完整信息?！　?一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量　　2011年通過政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息243條，全文電子化率達(dá)100%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條，占總體的比例為1%;規(guī)劃計(jì)劃類信息2條，占總體的比例為1%;業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息240條(主要包括旅游市場(chǎng)推廣、旅游飯店管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游安全監(jiān)管等信息),占總體的比例為98%?！　?二)信息公開的形式和途徑　　1、不斷拓寬信息公開渠道，方便辦事。一是為切實(shí)方便群眾辦事和監(jiān)督，我局充分運(yùn)用政務(wù)公開欄、公開辦事指南、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、旅游問詢點(diǎn)及旅游電子觸摸屏等多種便于群眾知情、辦事和監(jiān)督的有效形式及時(shí)主動(dòng)公開有關(guān)辦事信息，實(shí)現(xiàn)與市民群眾 “互動(dòng)公開”。增加 “誠(chéng)信旅游”和“市場(chǎng)監(jiān)管”等網(wǎng)站專欄，宣傳一批有社會(huì)責(zé)任感、講誠(chéng)信、質(zhì)量好的典型企業(yè)，曝光典型違法行為，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，保障游客合法權(quán)益，警示各旅游企業(yè)提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要性，努力形成行業(yè)監(jiān)管抓質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營(yíng)重質(zhì)量、消費(fèi)者選擇看質(zhì)量、社會(huì)監(jiān)督評(píng)質(zhì)量的良好互動(dòng)氛圍，切實(shí)加強(qiáng)旅游信息服務(wù)的公開透明和保障市民群眾的利益不受損害。二是為進(jìn)一步拓寬網(wǎng)上旅游宣傳和互動(dòng)途徑，我局于2011年12月開通了“廣州旅游”的官方微博?！皬V州旅游”微博以發(fā)布旅游政策、指引、提示、活動(dòng)等為主，利用網(wǎng)絡(luò)傳播快捷、受眾面廣的特點(diǎn)，將旅游業(yè)務(wù)相關(guān)資訊主動(dòng)推送給企業(yè)和市民群眾，同時(shí)，微博通過互動(dòng)功能促進(jìn)了我局與企業(yè)和市民群眾的溝通。三是通過在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為企業(yè)和市民集中辦理“旅行社變更名稱登記事項(xiàng)”、“旅行社終止備案事項(xiàng)”等服務(wù)事項(xiàng)，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位辦事和服務(wù)群眾?！　?、不斷優(yōu)化信息公開內(nèi)容，推行陽光政務(wù)。結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，把與群眾利益相關(guān)的旅行社設(shè)立、導(dǎo)游人員資格審核、星級(jí)飯店評(píng)定、旅游市場(chǎng)監(jiān)管等各類事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開。同時(shí)，我局還將機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他重要事項(xiàng)通過機(jī)關(guān)內(nèi)部宣傳平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站向干部職工公開，營(yíng)造“廉潔政務(wù)”環(huán)境?！　∪?依申請(qǐng)公開情況　　按照《條例》第13條規(guī)定，我局自《條例》實(shí)施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請(qǐng)。為落實(shí)《條例》政府信息依申請(qǐng)公開制度，我局在機(jī)關(guān)大樓和網(wǎng)上分別設(shè)立了1個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理場(chǎng)所，公布了政府信息公開受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。2011年，我局收到公民對(duì)政府信息公開的申請(qǐng)1件，并按要求作了公開答復(fù)?！　∷?咨詢情況　　2011年，我局共接受市民咨詢92267人次，其中咨詢電話11705次，當(dāng)面咨詢接待80526次，網(wǎng)上咨詢36次。同時(shí)，2011年度政府信息公開專欄訪問量為684668次。　　五 復(fù)議和訴訟情況　　按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！　?011年，我局未收到針對(duì)本局政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟?！　×?存在的不足及改進(jìn)措施　　2011年，我局按照《條例》要求開展各項(xiàng)工作，取得一些成績(jī)但離上級(jí)有關(guān)要求還有一定距離，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容還不夠全面、信息公開服務(wù)內(nèi)涵要進(jìn)一步拓寬。因此，我局將重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作：　　(一)進(jìn)一步加大督辦力度，督促各相關(guān)處室及單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開工作。重點(diǎn)是保證公開政府信息的主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確，著重抓好依申請(qǐng)公開的依法審查、規(guī)范辦理、限時(shí)答復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)依申請(qǐng)公開責(zé)任?！　?二)進(jìn)一步加大公開力度，切實(shí)豐富政府信息公開的內(nèi)容。重點(diǎn)是加大旅行社設(shè)立、導(dǎo)游人員資格審核、星級(jí)飯店評(píng)定、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等工作有關(guān)信息的公開。　　(三)進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度，不斷拓寬本局信息公開渠道。通過在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為企業(yè)和市民集中辦理“旅行社變更名稱登記事項(xiàng)”、“旅行社終止備止事項(xiàng)”等服務(wù)事項(xiàng)，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位辦事和服務(wù)群眾?！　∑?說明與附表　　(一)以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限截止2011年12月底?！　?二)附表附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)                                       單位：條指   標(biāo)數(shù)   量主動(dòng)公開信息數(shù)243其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)243      新增的行政規(guī)范性文件數(shù)0  附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)                                 單位：條指   標(biāo)數(shù)    量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)147申請(qǐng)總數(shù)1其中：1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)0      2、傳真申請(qǐng)數(shù)0      3、電子郵件申請(qǐng)數(shù)0      4、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)0      5、信函申請(qǐng)數(shù)1      6、其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)1其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)1      2、同意部分公開答復(fù)數(shù)0      3、不予公開答復(fù)數(shù)0      4、信息不存在答復(fù)數(shù)0      5、非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)0      6、申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0 附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指   標(biāo)單位數(shù) 量提供服務(wù)類信息數(shù)條92267網(wǎng)上咨詢數(shù)人次36現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次80526咨詢電話接聽數(shù)人次11705網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次684668 附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表單位：件指   標(biāo)數(shù)   量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0