2011年廣州市林業(yè)和園林局政府信息公開年度報(bào)告 　　引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市林業(yè)和園林局編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站http://www.gzlyyl.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)以電子郵件方式與廣州市林業(yè)和園林局辦公室聯(lián)系，郵件地址：[email protected]?！　∫?概 述　　2011年，在市委、市政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞林業(yè)園林事業(yè)建設(shè)、管理和服務(wù)中心工作，以建設(shè)宜居花園城市、幸福廣州為目標(biāo)，以保障人民群眾依法獲取政府信息，方便群眾辦事，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，密切政民聯(lián)系為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府信息公開對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用,不斷創(chuàng)新公開機(jī)制，拓展公開形式，豐富公開內(nèi)容。著力于建立文明、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)體系，著力于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力打造責(zé)任型、服務(wù)型、法治型、陽(yáng)光型政府，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象，不斷將政府信息公開工作提高到新的水平。　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任　　我局高度重視政府信息公開工作，將抓好信息公開工作納入2011年重點(diǎn)工作范疇，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、下屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室和監(jiān)督評(píng)議辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政府信息公開的日常組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)議及檢查落實(shí)工作。全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)人員專門抓，各處室(單位)密切合作的良好工作格局。　　(二)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)　　政府信息公開條例實(shí)施前期，局領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題研究實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)工作會(huì)議，制定宣傳貫徹工作意見，組織局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員開展《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，印發(fā)中央及省市貫徹施行政府信息公開工作的有關(guān)意見并制定我局政府信息公開工作方案，強(qiáng)調(diào)了貫徹實(shí)施《條例》的重要性和緊迫性，要求各部門須充分重視，把貫徹實(shí)施《條例》作為新起點(diǎn)，全力主動(dòng)做好政府信息公開工作。　　(三)規(guī)范管理，創(chuàng)新形式，有力推進(jìn)政務(wù)公開　　2011年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市政務(wù)公開有關(guān)會(huì)議和文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，政務(wù)公開和政府信息公開工作呈現(xiàn)出“穩(wěn)步推進(jìn)、不斷深入、日益規(guī)范、健康發(fā)展”的良好勢(shì)頭?！　∫皇欠€(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。堅(jiān)持“循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥、點(diǎn)面結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的方針，建立完善《廣州市林業(yè)和園林局政府信息公開實(shí)施辦法(試行)》，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，及時(shí)更新我局政府信息公開目錄和指南。依托局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，規(guī)范政府信息發(fā)布流程，嚴(yán)格公開屬性界定和保密審查工作，主動(dòng)公開社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的政府信息，開辟網(wǎng)上申請(qǐng)、當(dāng)面申請(qǐng)和信函申請(qǐng)等多種渠道受理政府信息公開申請(qǐng)，并積極按時(shí)做好主動(dòng)公開文件移交和政府信息公開登記統(tǒng)計(jì)工作。依托網(wǎng)站發(fā)布重大決策信息廣納民意，有效提升重大決策科學(xué)民主化水平和發(fā)揮政府信息對(duì)廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。　　二是大力建設(shè)政務(wù)公開信息化平臺(tái)。按照市的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把政務(wù)公開和行政審批制度改革、電子政務(wù)建設(shè)等工作整體推進(jìn)，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子政務(wù)建設(shè)。深化在線申報(bào)預(yù)受理服務(wù)，結(jié)合電子報(bào)批系統(tǒng)，完善網(wǎng)上申報(bào)、辦理進(jìn)度、結(jié)果查詢功能，進(jìn)一步提高行政審批效能，實(shí)現(xiàn)從受理、經(jīng)辦、審批、辦結(jié)、出證全程自動(dòng)化運(yùn)作，并注重加強(qiáng)對(duì)每個(gè)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。整合原市政園林局和原林業(yè)局網(wǎng)站，新建招投標(biāo)和廣州綠道網(wǎng)建設(shè)專欄，按照國(guó)家和省市的有關(guān)要求梳理設(shè)置廣州市林業(yè)和園林局政府信息公開目錄，構(gòu)建數(shù)字綠化系統(tǒng)、林業(yè)和園林局專業(yè)人才庫(kù)管理系統(tǒng)、廣州市城市園林綠化企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系信息系統(tǒng)等系統(tǒng)平臺(tái)，努力構(gòu)建面向市民的陽(yáng)光政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)?！　∪侨鎯?yōu)化政民互動(dòng)和辦事窗口服務(wù)。建立完善《市林業(yè)和園林局網(wǎng)上郵件處理辦法》，通過市府網(wǎng)站百姓熱線、局政務(wù)網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱和咨詢建議專欄、8383熱線處理平臺(tái)等渠道，廣泛接受市民監(jiān)督，密切與市民聯(lián)系，促進(jìn)政民互動(dòng)。駐政務(wù)中心服務(wù)窗口通過調(diào)整窗口人員、增加新生力量、發(fā)揮骨干作用，全面培訓(xùn)、綜合收案、建章立制、嚴(yán)格管理等一系列措施，結(jié)合行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便民的服務(wù)窗口?！　∷氖羌哟笮麄髁Χ?，積極應(yīng)對(duì)媒體、市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。以迎亞運(yùn)綠化工程、綠道網(wǎng)建設(shè)和花園城市打造為重點(diǎn)，積極加大在主流媒體的報(bào)道，向市民宣傳近年來(lái)我市綠化建設(shè)的巨大成效。積極反映我局綠化建設(shè)事業(yè)中的新舉措、新成果、新亮點(diǎn)。加強(qiáng)專題新聞報(bào)道的組織策劃，重點(diǎn)做好落實(shí)花園城市建設(shè)等題材的新聞報(bào)道。積極回應(yīng)新聞媒體和社會(huì)公眾對(duì)我局工作的意見建議，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。印發(fā)市林業(yè)和園林局新聞宣傳管理辦法，強(qiáng)化新聞宣傳歸口管理，嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格把好新聞出口關(guān)。建立健全新聞通訊員的培訓(xùn)制度，建立完善新聞考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與媒體聯(lián)系溝通和良性互動(dòng)?！　《?政府信息主動(dòng)公開情況　　本局2011年全年主動(dòng)公開政府信息278條，其中全文電子化信息數(shù)237條，占總體的85.3%?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類的信息4條，占總體比例的1.4%;部門文件類信息20條，占總體比例的7.2%;規(guī)劃計(jì)劃類信息1條，占總體比例的0.4%;行政審批類信息51條，占總體比例的18.3%;行政執(zhí)法類信息2條，占總體比例的0.7%;財(cái)政類信息1條，占總體比例的0.4%;招投標(biāo)管理類信息127條，占總體比例的45.7%;人事管理類信息13條，占總體比例的4.7%;公告公示類信息60條，占總體比例的21.6%。　　在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用多種形式主動(dòng)公開政府信息，主要包括市政府及局網(wǎng)站、報(bào)紙、政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體，在市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)和園林局服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)立信息公告欄等。其中最常用和最受歡迎的形式是結(jié)合局網(wǎng)站實(shí)行的電子政府信息公開目錄?！　∪?政府信息依申請(qǐng)公開情況　　本局2011年度共受理信息公開申請(qǐng)1件，其中通過我局網(wǎng)站http://www.gzlyyl.gov.cn“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有0件，通過電子郵件提交的申請(qǐng)有0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有1件。　　四 咨詢情況　　本局2011年度共接受市民咨詢11804次，其中咨詢電話接聽9852人次，當(dāng)面咨詢接待1720人次，網(wǎng)上咨詢232人次。本局2011年度政府信息公開專欄訪問量為16449次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：動(dòng)態(tài)信息、機(jī)構(gòu)職能、行政審批、招投標(biāo)管理、人事管理、公告公示、財(cái)政信息、規(guī)劃計(jì)劃、行政執(zhí)法、部門文件。　　五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2011年度沒有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案;此外，本單位沒有收到各類針對(duì)本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案?！　×?政府信息公開收費(fèi)及減免情況　　我局2011年政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用。　　七 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　自國(guó)家政府信息公開條例發(fā)布施行以來(lái)，我局制定完善了一系列工作制度和操作規(guī)程，落實(shí)了信息公開內(nèi)容保障機(jī)制。但是，在信息公開的時(shí)效性、信息公開目錄設(shè)置的科學(xué)性和管理便捷性等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、開展監(jiān)督檢查等方面下功夫，促進(jìn)我局政務(wù)公開工作水平進(jìn)一步提高，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)林業(yè)園林事業(yè)再上新臺(tái)階。　　八 說明與附表　　(一)其他說明　　主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)主要基于我局網(wǎng)站信息公開目錄10大項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)，不包括局網(wǎng)站其他動(dòng)態(tài)欄目更新內(nèi)容?！　∽稍兦闆r統(tǒng)計(jì)中，除網(wǎng)站有關(guān)內(nèi)容外，其他統(tǒng)計(jì)包括市林業(yè)和園林局辦公樓和政務(wù)服務(wù)中心市林業(yè)和園林局窗口受理情況;提供服務(wù)類信息數(shù)統(tǒng)計(jì)包括網(wǎng)上咨詢、局領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪回復(fù)等所產(chǎn)生的應(yīng)公開信息數(shù);網(wǎng)上咨詢數(shù)統(tǒng)計(jì)包括局網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、書記對(duì)話、咨詢建議、在線留言等欄目受理情況統(tǒng)計(jì)?！　?二)附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 278 其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 237 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 2 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條　　 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 1 申請(qǐng)總數(shù) 1 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 1 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 1 其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 1 2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 11804 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 232 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 1720 咨詢電話接聽數(shù) 人次 9852 網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量 人次 16449 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　    單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0