
引 言
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》,廣州市國(guó)土資源和房屋管理局編制了2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告(下稱(chēng)報(bào)告)。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn 上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系市國(guó)土資源和房屋管理局信息中心新聞信息部黃向紅,聯(lián)系電話:83194002。
一、概述
2010年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市關(guān)于在縣級(jí)以上政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的意見(jiàn),全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,切實(shí)加大政府信息公開(kāi)工作力度,全方位推進(jìn)政府信息公開(kāi),信息公開(kāi)工作取得了新的突破和明顯成效。政務(wù)網(wǎng)站連續(xù)4年被評(píng)為市政府“優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”,連續(xù)3年被國(guó)土資源部確定為“國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)示范單位”。
全年信息公開(kāi)工作取得了如下成果:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。成立了由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,在由局辦公室組織協(xié)調(diào),各部門(mén)通力合作的信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,制訂了具體的信息采編、報(bào)送和審核制度,嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),堅(jiān)持實(shí)時(shí)持續(xù)發(fā)布最新的政府信息,全力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)信息100%網(wǎng)上發(fā)布,確保了信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二是緊密結(jié)合國(guó)家、省、市重點(diǎn)工作及社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)策劃和制作了特色專(zhuān)題欄目。三是整合了在線辦事服務(wù)功能,滿(mǎn)足公眾辦事需求,豐富公眾參與渠道,加強(qiáng)政民互動(dòng)。四是成立了依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)組,從辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、復(fù)函格式、答復(fù)內(nèi)容、督辦、協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)辦程序等方面對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信息業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善了依申請(qǐng)業(yè)務(wù)案件辦理超期的預(yù)警、督辦制度。明確了政務(wù)窗口和經(jīng)辦處室的權(quán)責(zé),提高辦事效率。五是改進(jìn)和完善依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)的辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦案提速。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
本局2010年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息4821條,其中全文電子化達(dá)100%。
(一)主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容
政策法規(guī)類(lèi)的信息42條,包括房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定等規(guī)范性文件,占總體的比例為0.87%;
業(yè)務(wù)類(lèi)信息1825條,涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面,占總體的比例為37.86%,其中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面信息1797條,包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險(xiǎn)房屋統(tǒng)計(jì)、申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房資格公告及審核結(jié)果公示等,及時(shí)向群眾傳遞了與民利益密切相關(guān)的信息,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
公共資金使用和監(jiān)督方面信息25條,包括預(yù)存征地補(bǔ)償款公布表,以及本局的公開(kāi)招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果等,便于社會(huì)各界監(jiān)督本局資金運(yùn)作情況。
政務(wù)新聞?lì)愋畔?600條,占總體比例為33.19%,及時(shí)向群眾宣傳了國(guó)土房管領(lǐng)域相關(guān)的政策法規(guī)和我市國(guó)土房管系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作成果。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式
為方便公眾了解、獲取政府信息,我局不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè),創(chuàng)新政府信息公開(kāi)途徑和方式,形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開(kāi)體系。一是充分發(fā)揮本局網(wǎng)站作用,凡是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,全部在網(wǎng)站公開(kāi);二是部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布;三是群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開(kāi)的政府信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢(xún),我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);四是所有公共查閱資料以文本形式放置于本局辦事窗口政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)供市民查閱。
在便民服務(wù)上,本局制作了政府信息公開(kāi)指南、主動(dòng)公開(kāi)信息目錄、主動(dòng)公開(kāi)查閱資料等,并通過(guò)本局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),供公眾查詢(xún)。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2010年,本局共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)317707宗,全部通過(guò)公開(kāi)受理窗口提交。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn “依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目已開(kāi)通網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù),沒(méi)有收到在網(wǎng)上提交的申請(qǐng)。
從申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容來(lái)看,申請(qǐng)查詢(xún)打印產(chǎn)權(quán)情況的157181宗,占申請(qǐng)總數(shù)的49.47%;110240宗,占34.70%;申請(qǐng)查冊(cè)的36463宗,占11.48%;申請(qǐng)復(fù)印檔案證明的6501宗,占2.05%;申請(qǐng)閱檔的5027宗,占1.58%;申請(qǐng)調(diào)案的1531宗,占0.48%;申請(qǐng)司法協(xié)助的申請(qǐng)司法復(fù)函的509宗,占0.16%。此外,申請(qǐng)拆遷文件公開(kāi)的17宗,占0.005%;申請(qǐng)檔案資料公開(kāi)的18宗,占0.006%;申請(qǐng)用地資料公開(kāi)的32宗,占0.01%;申請(qǐng)住房情況公開(kāi)的126宗,占0.04%;申請(qǐng)預(yù)售證信息公開(kāi)的5宗,占0.002%;申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記情況公開(kāi)的42宗,占0.013%;申請(qǐng)物業(yè)資質(zhì)信息公開(kāi)的15宗,占0.005%。
2010年本局受理的317707宗依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,有0宗同意部分公開(kāi),2宗不予公開(kāi)。
四、咨詢(xún)情況
本局2010年度共接受市民咨詢(xún)588828人次,其中當(dāng)面咨詢(xún)接待451822人次,咨詢(xún)電話接聽(tīng)134349次,網(wǎng)上咨詢(xún)2657次。本局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄年度訪問(wèn)量為465.32萬(wàn)次,其中按點(diǎn)擊率排序列前10位的政府信息公開(kāi)欄目依次是:通知文告、政策法規(guī)、房屋拆遷公告、本局動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)關(guān)注、行業(yè)快遞、有問(wèn)有答、征地公告、人才招錄、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與管理。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2010年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案5件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案1件,其主要事由是公開(kāi)產(chǎn)權(quán)歷史信息資料。
六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
我市2010年政府信息公開(kāi)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒(méi)有收取任何費(fèi)用。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2010年我局雖然在政務(wù)公開(kāi)工作上取得了一定的成效,但是通過(guò)自查也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效性有待加強(qiáng)。少數(shù)信息未能做到及時(shí)公開(kāi)。
(二)網(wǎng)站在線服務(wù)有待提高。
下一步,我們一要進(jìn)一步提高信息公開(kāi)服務(wù)水平,使信息服務(wù)方式更為便捷,政務(wù)信息公開(kāi)更及時(shí)準(zhǔn)確,群眾滿(mǎn)意度更高。二要進(jìn)一步完善和規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),深化網(wǎng)上辦事程度,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)政民互動(dòng)渠道建設(shè)。
八、說(shuō)明與附表
(一)其他說(shuō)明(包括對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說(shuō)明,以及其它一些需要特殊說(shuō)明的情況,如統(tǒng)計(jì)期限、統(tǒng)計(jì)范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等)
(二)附表
附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 4821 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 4821 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 42 |
附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) | 317707 |
申請(qǐng)總數(shù) | 317707 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 317707 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 0 |
5.信函申請(qǐng)數(shù) | 0 |
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 317707 |
其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 317705 |
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 2 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) | 條 | 320362 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) | 人次 | 2657 |
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 人次 | 451822 |
咨詢(xún)電話接聽(tīng)數(shù) | 人次 | 134349 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量 | 人次 | 465.32萬(wàn) |
附表4 申訴情況統(tǒng)表 單位:件
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 5 |
行政訴訟數(shù) | 1 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) | 0 |