2010年廣州市公安局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市公安局編制的2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站廣州金盾網(wǎng)(http://www.gzjd.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市公安局政務(wù)公開(kāi)辦公室，聯(lián)系電話(huà)：83116412，83116413。一 概 述　　2010年，我局按照市委、市政府完善政府信息公開(kāi)機(jī)制的部署要求，完善政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，拓展政府信息公開(kāi)工作的深度和廣度，積極探索創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)程序，著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)，優(yōu)化行政審批制度改革，推進(jìn)行政服務(wù)高效的工作,加快電子政務(wù)建設(shè)，健全民主科學(xué)的行政決策機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府信息和資源共享，努力為提高行政效能和公共服務(wù)能力提供制度保障，全面加強(qiáng)我市公安機(jī)關(guān)政府信息工作規(guī)范化、制度化的建設(shè)。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　2010年廣州金盾網(wǎng)的信息和服務(wù)質(zhì)量比去年有了大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2010年我局在廣州市公安局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——廣州金盾網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)更新政府信息共5527條，該站的日訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)2萬(wàn)余人次，總訪(fǎng)問(wèn)量累計(jì)達(dá)4000多萬(wàn)人次。下半年，市局還對(duì)廣州金盾網(wǎng)實(shí)行了全面的改版，以更詳實(shí)、豐富、權(quán)威的內(nèi)容和便捷的服務(wù)，面向社會(huì)，面向群眾。該網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“政務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄，共設(shè)置6大類(lèi)20個(gè)欄目，詳細(xì)編列了治安、消防、交通、出入境、戶(hù)籍等市民群眾最為關(guān)心且與市民群眾息息相關(guān)的信息，為市民群眾來(lái)我市公安機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了較為全面、詳盡的指導(dǎo)與指引。　　2010年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，在相關(guān)行政決策事項(xiàng)的制訂過(guò)程中，嚴(yán)格遵守非涉密重大事項(xiàng)和行政決策按法定程序征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的工作原則，提高政府工作透明度，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。2010年，我局先后在金盾網(wǎng)站和媒體發(fā)布《關(guān)于征求〈廣州市人民政府關(guān)于第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)的通告(征求意見(jiàn)稿)〉、〈廣州市人民政府關(guān)于2010年亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)的通告(征求意見(jiàn)稿)〉意見(jiàn)的公示》、《關(guān)于征求對(duì)加強(qiáng)房屋拆遷基地空置房屋、建筑工地臨時(shí)宿舍、臨時(shí)改建宿舍安全管理通告(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公示》等重大決策公示15篇?！　≡谛侣勑畔l(fā)布方面，我局先后組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和大型采訪(fǎng)活動(dòng)200余次，700余人次記者參加，在中央、省、市各級(jí)新聞媒體上刊播公安工作報(bào)道6000余篇次，充分提高政府工作透明度，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。　　2010年，按照省公安廳部署，充分利用微博信息傳播迅速、影響面廣的特性，4月29日起，我局在互聯(lián)網(wǎng)新浪網(wǎng)上開(kāi)通“廣州公安”微博(http://t.sina.com.cn/gzjd)，通過(guò)“廣州公安”微博實(shí)時(shí)發(fā)布事件基本信息和警方處置進(jìn)展。截止2010年底，共發(fā)微博1700余條，收到網(wǎng)友評(píng)論12000余條，與網(wǎng)友點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互動(dòng)600余人次，得到29000多名網(wǎng)友關(guān)注?！　〈送猓?2010年1月，我局還在南粵平安論壇開(kāi)通“廣州公安網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”，對(duì)外發(fā)布公安機(jī)關(guān)部署、舉措及重大警務(wù)新聞，同時(shí)回答網(wǎng)友提出的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年該發(fā)言人平臺(tái)共發(fā)布信息545篇次，答復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)190條次，較好地拓展了公安宣傳平臺(tái)，加大了公安宣傳影響力。三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　2010年初，我局建立和完善了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，制定了《廣州市公安局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》。全年共受理通過(guò)網(wǎng)上和由市信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)來(lái)的公民和法人依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的郵件10宗，已經(jīng)全部予以答復(fù)。四 咨詢(xún)情況　　我局各級(jí)辦證大廳、辦證窗口以及派出所全部設(shè)置了群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)和咨詢(xún)電話(huà)，每天安排有專(zhuān)門(mén)的人員受理、接聽(tīng)群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún)并予以解答;每年接聽(tīng)的群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún)數(shù)以千萬(wàn)計(jì);現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。如市局戶(hù)政部門(mén)對(duì)居民身份證、邊境通行證管理工作中符合公開(kāi)條件的內(nèi)容通過(guò)金盾網(wǎng)予以發(fā)布，設(shè)立“辦事指南”提供辦事導(dǎo)航，便于公眾快速找到所需內(nèi)容，并設(shè)立辦理二代證進(jìn)度查詢(xún)服務(wù)，使群眾隨時(shí)了解辦證情況。同時(shí)，還通過(guò)在市局綜合辦證廳觸摸屏、擺放辦事須知等方式向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)條件、咨詢(xún)和投訴電話(huà)等，并定期派人更新有關(guān)資料，做到辦事指南清楚，政務(wù)公開(kāi)完善，服務(wù)周到，方便群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。根據(jù)各時(shí)期戶(hù)籍政策的調(diào)整，及時(shí)印制各類(lèi)須知，并放置在全市各級(jí)戶(hù)政辦證窗口，供群眾取閱，極大的方便了群眾辦理各種戶(hù)政業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年共印制各種辦理戶(hù)政業(yè)務(wù)的須知80萬(wàn)份以上，全年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún)、辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)6萬(wàn)多人次。　　2010年5月，市局向社會(huì)公布了10區(qū)2縣的232個(gè)派出所1820個(gè)社區(qū)網(wǎng)上警務(wù)室，完善了社區(qū)民警與群眾的溝通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)了群眾防范各類(lèi)犯罪的自我保護(hù)意識(shí)，提高了群眾參與治安防范的積極性，受到了轄區(qū)群眾的歡迎。　　我局還充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——廣州金盾網(wǎng)發(fā)布市民群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)資訊，并在網(wǎng)站上設(shè)置“局長(zhǎng)信箱”，受理群眾的咨詢(xún)、投訴等問(wèn)題，提供在線(xiàn)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我局信訪(fǎng)部門(mén)共處理網(wǎng)上電子郵件13105條，其中，處理廣州金盾網(wǎng)局長(zhǎng)信箱電子郵件11689件，其中咨詢(xún)類(lèi)7932件、投訴類(lèi)446件、其他3311件;處理廣州政府網(wǎng)百姓熱線(xiàn)電子郵件1356件;處理市委大洋網(wǎng)創(chuàng)文投訴熱線(xiàn)電子郵件60件。五 復(fù)議、訴訟、申訴和審計(jì)情況　　本局2010年度無(wú)發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案件?！　∪陮徲?jì)部門(mén)共完成審計(jì)項(xiàng)目972個(gè)(份)，是2009年完成工作量的2倍，參加有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程評(píng)標(biāo)等會(huì)議300余次，提出審計(jì)意見(jiàn)及建議2,758條。六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　我局采用廣州金盾網(wǎng)站發(fā)布信息、窗口單位提供資料索取等手段為市民提供各類(lèi)便民信息服務(wù)已有多年，自《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施后，我局及時(shí)根據(jù)《條例》的新要求和新規(guī)范，對(duì)我局原有的信息公開(kāi)渠道和方法進(jìn)行了全面的清理、規(guī)范，并對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能不斷開(kāi)發(fā)和升級(jí)，但仍存在需進(jìn)一步改進(jìn)的工作。　　一是 “政務(wù)公開(kāi)欄目”的信息量需進(jìn)一步豐富，信息公開(kāi)工作力度需進(jìn)一步加大?！　《枪残姓马?xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)效能有待提高，繼續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)上咨詢(xún)、審批和查詢(xún)等場(chǎng)景式服務(wù)，努力拓寬更多新業(yè)務(wù)?！　∪沁M(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站與市民的互動(dòng)性。七 說(shuō)明與附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)5527其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)5527新增的行政規(guī)范性文件數(shù)42　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)10申請(qǐng)總數(shù)10其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)02.傳真申請(qǐng)數(shù)03.電子郵件申請(qǐng)數(shù)04.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)105.信函申請(qǐng)數(shù)06.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)10其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)82.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)03.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)16.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)1　　附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)人次4553 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次1148260 網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量人次約600000　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù)0