
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市人民政府城市管理綜合執(zhí)法局編制的2009年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzcg.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市城市管理綜合執(zhí)法辦公室,聯(lián)系電話:86668352。
一 概 述
(一)全面部署工作開展。為進(jìn)一步推動我局政務(wù)公開工作的開展,今年年初,我局專門召開工作會議,對局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,制定并下發(fā)了局2009年政務(wù)公開工作計(jì)劃,從組織、制度、任務(wù)和要求等方面對政務(wù)公開工作進(jìn)行了專門部署,為工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。今年以來,我局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室利用各種機(jī)會組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關(guān)政務(wù)信息公開會議精神和各項(xiàng)規(guī)章制度,幫助大家對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實(shí)《條例》的主動性和自覺性。
(三)努力豐富公開形式。在政務(wù)公開工作的開展過程中,我局注重結(jié)合自身實(shí)際,圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),豐富公開形式,突出公開效果:一是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺公開政務(wù)信息,提高信息公開的效率和覆蓋的范圍;二是依托媒體加大宣傳力度,有效地提升了城管文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的形象;三是舉辦各種形式的法律咨詢、宣傳活動,提高市民群眾參與和知曉城市管理工作的程度;四是嚴(yán)格落實(shí)信訪投訴工作制度,為市民排憂解難。
(四)逐步完善工作機(jī)制。我局按照市政府信息公開有關(guān)工作規(guī)定,擬定我局政府信息公開制度,依申請公開政府信息制度、政府信息公開保密審查制度,并通過征求意見和試行不斷完善。
(五)堅(jiān)持推進(jìn)內(nèi)部公開。我局嚴(yán)格按照政務(wù)公開制度的要求,全面公開部門領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、公開部門財(cái)務(wù)收支及審計(jì)情況、公開本部門干部提拔任用及人事管理情況、公開本部門干部職工普遍關(guān)心的各種政務(wù)情況,做到形式多樣、方便查閱,干部職工普遍表示滿意。
二 政府信息主動公開情況
本局2009年全年主動公開政府信息686條,其中全文電子化達(dá)100%,本年度新增的主動公開信息686條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息11條,占總體的比例約為1.6%;規(guī)劃計(jì)劃類的信息10條,占總體的比例約為1.5%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息665條,占總體的比例約為96.9%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有21條,主要包括違法建筑的拆除,戶外廣告的整治和拍賣等方面內(nèi)容。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是利用網(wǎng)站公開政務(wù)信息。我局重視通過網(wǎng)站面向社會公開政務(wù)信息,按照政務(wù)公開制度要求,在“廣州城管網(wǎng)”上及時(shí)上傳政務(wù)信息,內(nèi)容涉及城市管理綜合執(zhí)法局概況、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡介、規(guī)章制度、各處室業(yè)務(wù)職能、有關(guān)文件和部門動態(tài)等信息。全年網(wǎng)站共上傳動態(tài)信息602篇。二是依托媒體加大宣傳力度。 今年以來我局與電視臺、報(bào)紙和網(wǎng)站等各種媒體廣泛合作,制作專題報(bào)道,拍攝專題片,反映城管隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍執(zhí)法,同時(shí),積極邀請各大媒體多方面進(jìn)行跟蹤報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)和文明執(zhí)法的新成績、新亮點(diǎn)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。一年來,市級以上報(bào)刊、電視和網(wǎng)站采用城管有關(guān)報(bào)道材料883篇,有效地提升了城管文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的形象。
為了進(jìn)一步方便公眾了解信息,開展便民服務(wù),我局做了以下工作:一是舉辦各種形式的群眾性宣傳咨詢活動。每個(gè)月固定開展一次城管開放日活動,設(shè)定不同的主題和形式請市民親身參與到城市管理工作中。通過“城管開放日”、“市民體驗(yàn)城管一日游”、“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果有你有我有他”、“告別亂吐亂丟”等一系列的活動讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作,自覺抵制、舉報(bào)違章行為,積極參與城市管理工作,為城市管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的工作氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)信訪投訴和咨詢工作制度。按照“依法、惠民、快捷”的原則,依托市12319城管投訴專線、大洋網(wǎng)“創(chuàng)文網(wǎng)上投訴”和各級城管信訪機(jī)構(gòu)等工作平臺,建立了24小時(shí)聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)受理和查處群眾投訴案件,確保信訪渠道暢通。全年共受理群眾咨詢投訴14萬多宗,處理率100%;辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案36件,辦結(jié)率100%;全年開展大接訪活動12次,受理信訪件951件,按時(shí)辦結(jié)率93.62%?!?2319”投訴服務(wù)中心先后獲得了省、市表彰,不少市民也紛紛通過來電、來信和送錦旗等方式,表達(dá)了對城管投訴專線工作的感激和贊揚(yáng)。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。我局按照市政府信息公開制度的有關(guān)要求,對局現(xiàn)有的網(wǎng)站進(jìn)行了整合和改版,增設(shè)網(wǎng)站欄目,加強(qiáng)了信息發(fā)布,增加了依申請公開功能。
三 政府信息依申請公開情況
本局2009年共受理信息公開申請0件。
四 咨詢投訴情況
本局2009年度共接受市民咨詢投訴141937次,其中咨詢電話接聽129291次,當(dāng)面咨詢接待7430次,網(wǎng)上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開專欄訪問量為143774次,其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)工作、通知公告、辦事指南、執(zhí)法指引、組織架構(gòu)。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2009年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件;此外,本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。
六 存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題。一是軟硬件設(shè)施受到限制。我局機(jī)關(guān)和各直屬分局現(xiàn)有辦公用房一直較為緊張,無法設(shè)置對外服務(wù)窗口,信息化建設(shè)還不能很好滿足市民群眾和工作開展的需要。二是思想認(rèn)識存在差距。個(gè)別干部對政務(wù)公開認(rèn)識上某些時(shí)候存在一定的偏差,不夠重視,有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政務(wù)服務(wù)水平,提高思想認(rèn)識。三是制度建設(shè)有待完善。目前,我局政務(wù)公開工作制度仍處在試行階段,存在程序復(fù)雜,效率不高的問題,有待進(jìn)一步加以改進(jìn)。
(二)改進(jìn)措施。政務(wù)公開已成為政府部門一項(xiàng)日常工作,我局將進(jìn)一步完善相關(guān)制度,建立政務(wù)公開長效機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識程度;二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善日常工作程序,促進(jìn)政務(wù)公開深入開展。三是爭取早日解決對外服務(wù)窗口場所問題,盡快設(shè)置對外服務(wù)窗口。四是進(jìn)一步加快推進(jìn)信息化建設(shè),提高服務(wù)市民群眾的能力和質(zhì)量,推動工作的深入開展。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 686 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) | 686 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 11 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 0 |
申請總數(shù) | 0 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 0 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 141937 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 5216 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 7430 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 129291 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 143774 |
本局2009年度共接受市民咨詢141937次,其中咨詢電話接聽129291次,當(dāng)面咨詢接待7430次,網(wǎng)上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開專欄訪問量為143774次,
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |