廣州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）集團(tuán)采購(gòu)工作小組關(guān)于印發(fā)深化廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)的通知穗藥采〔2021〕1號(hào)廣州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）集團(tuán)采購(gòu)工作小組成員單位，各相關(guān)單位：　　現(xiàn)將《關(guān)于深化廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室（設(shè)在廣州市醫(yī)療保障局）反映。廣州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）集團(tuán)采購(gòu)工作小組（代章） 2021年12月3日 關(guān)于深化廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)　　為全面深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)邁上新臺(tái)階，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕36號(hào)）和《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。　　一、總體要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮藥品集團(tuán)采購(gòu)在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用，通過(guò)完善采購(gòu)模式、推進(jìn)政策協(xié)同、強(qiáng)化采購(gòu)行為監(jiān)管，建立招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、公平透明、協(xié)同高效的采購(gòu)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)藥品集團(tuán)采購(gòu)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，形成公正透明、便捷高效的公共采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)，更好保障人民群眾病有所醫(yī)?！　。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。按照政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的工作要求，建立藥品集團(tuán)采購(gòu)常態(tài)化制度化機(jī)制。全面落實(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)自主權(quán)，通過(guò)區(qū)域聯(lián)盟、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)院聯(lián)合等方式開(kāi)展藥品集團(tuán)采購(gòu)。發(fā)揮廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)，更好服務(wù)我市及省內(nèi)其他地市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我省藥品集團(tuán)采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，為全省藥品集團(tuán)采購(gòu)貢獻(xiàn)廣州方案?！　。ㄈ┗驹瓌t。一是滿足臨床需求，保證產(chǎn)品質(zhì)量。充分滿足廣州地區(qū)以及省內(nèi)其他地市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床需求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保證居民用藥安全。二是壓實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購(gòu)中的主體作用。尊重市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，防范壟斷行為。三是堅(jiān)持帶量采購(gòu)為主導(dǎo)、掛網(wǎng)采購(gòu)為基礎(chǔ)。在國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)品種范圍之外，開(kāi)展市級(jí)集中帶量采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，在保障質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)價(jià)格回歸合理水平。國(guó)家、省、市集中帶量采購(gòu)以外的品種掛網(wǎng)采購(gòu)。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，注重政策配套。完善藥品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)供應(yīng)、流通配送、采購(gòu)使用、醫(yī)保支付等配套政策，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成政策合力，促進(jìn)藥品集團(tuán)采購(gòu)健康發(fā)展?！　《⒏采w范圍　?。ㄋ模┧幤贩秶＝?jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)，在我國(guó)境內(nèi)上市銷(xiāo)售的所有藥品均可參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)。目前暫不包括中藥材和中藥飲片，根據(jù)工作需要，適時(shí)啟動(dòng)中藥材和中藥飲片集團(tuán)采購(gòu)。　　（五）企業(yè)范圍。符合要求的國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品上市許可持有人（若為境外企業(yè)的，由其依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》指定履行藥品上市許可持有人義務(wù)的中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人）原則上均可參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)?！　。┽t(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。廣州地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）均可參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)。鼓勵(lì)廣州地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)院聯(lián)合等方式開(kāi)展廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)。支持省內(nèi)其他地市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)盟方式參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品應(yīng)通過(guò)平臺(tái)線上采購(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店自愿參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)。　　廣州地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需求，按照質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)高效的原則自主選擇廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)或其他符合有關(guān)規(guī)定的藥品交易平臺(tái)采購(gòu)所需藥品?！　∪?、采購(gòu)方式　　（七）集中帶量采購(gòu)。包括國(guó)家、省、市藥品集中帶量采購(gòu)。一是屬于國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)的品種。按照國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)規(guī)定方式采購(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再議價(jià)。二是屬于市級(jí)藥品集中帶量采購(gòu)的品種。按照本市集中帶量采購(gòu)方案采購(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再議價(jià)。市醫(yī)保部門(mén)按照保基本、保臨床的原則，組織專家評(píng)審，分批分期重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購(gòu)金額高、臨床使用成熟且競(jìng)爭(zhēng)充分的藥品（國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)范圍內(nèi)的品種除外）納入市級(jí)集中帶量采購(gòu)范圍，逐步覆蓋國(guó)內(nèi)上市的臨床必需、質(zhì)量可靠的各類藥品，做到應(yīng)采盡采?！　。ò耍炀W(wǎng)采購(gòu)。一是直接掛網(wǎng)采購(gòu)（不含集中帶量品種）。包括國(guó)家規(guī)定直接掛網(wǎng)品種、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急保障藥品等。二是掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)。集中帶量及直接掛網(wǎng)品種以外的其他品種掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)自主議價(jià)。支持和鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)院聯(lián)合、委托議價(jià)等方式自主選擇，開(kāi)展集中議價(jià)?！　∫呙纭⒙樽硭幤?、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品，防治傳染病和寄生蟲(chóng)病的免費(fèi)用藥，國(guó)家免費(fèi)艾滋病抗病毒治療藥品，計(jì)劃生育藥品等，按照相關(guān)規(guī)定采購(gòu)?！　。ň牛┨囟ㄆ贩N自主采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號(hào)文規(guī)定采購(gòu)。建立重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急保障藥品綠色通道采購(gòu)常態(tài)化機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上無(wú)法直接采購(gòu)該類藥品的，允許其應(yīng)急線下采購(gòu)?！　∷?、采購(gòu)規(guī)則　?。ㄊ炀W(wǎng)采購(gòu)。按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)掛網(wǎng)品種價(jià)格跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成合理比價(jià)關(guān)系，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格。掛網(wǎng)產(chǎn)品及價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整工作原則上每季度開(kāi)展一次，由企業(yè)自主申報(bào)。根據(jù)省統(tǒng)一模式，廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)藥品掛網(wǎng)撤網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)原則上與省內(nèi)其他平臺(tái)做法保持一致。其掛網(wǎng)采購(gòu)方案由承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定另行制定。　?。ㄊ唬┦屑?jí)集中帶量。依托廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)展廣州市級(jí)藥品集中帶量采購(gòu)工作，堅(jiān)持招采合一，量?jī)r(jià)掛鉤，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、供應(yīng)能力確定可中選企業(yè)數(shù)量，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和有效競(jìng)爭(zhēng)，其采購(gòu)文件由承辦機(jī)構(gòu)參照國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)方案另行制定?！　。ㄊ┖贤芾?。交易各方根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有關(guān)管理規(guī)定，在藥品集團(tuán)采購(gòu)合同中明確其執(zhí)行的價(jià)格、約定采購(gòu)量、采購(gòu)周期、訂貨與運(yùn)送交付、貨款結(jié)算、違約責(zé)任等權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。國(guó)家和省政策發(fā)生變化要及時(shí)指引交易雙方重新簽訂合同。市級(jí)集中帶量采購(gòu)產(chǎn)品合同管理規(guī)定按照國(guó)家、省集中帶量采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行?！　　∥濉⑴涮状胧　。ㄊ┵|(zhì)量保障。藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障掛網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人。市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將帶量中選藥品列入重點(diǎn)監(jiān)管品種，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)中選企業(yè)實(shí)施“一企一檔”管理，開(kāi)展全覆蓋的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，依法依規(guī)處置藥品質(zhì)量問(wèn)題。建立和強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)和監(jiān)管信息溝通機(jī)制，加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通使用全過(guò)程追溯體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)帶量中選藥品全程可查詢、可追溯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中選藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似不良反應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)告?！　。ㄊ模┕?yīng)配送。藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送。帶量中選企業(yè)做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，建立應(yīng)急儲(chǔ)備和停產(chǎn)報(bào)告制度，按照采購(gòu)合同組織藥品生產(chǎn)，委托企業(yè)配送或自行配送藥品并承擔(dān)配送費(fèi)用。帶量中選企業(yè)在采購(gòu)合同期內(nèi)出現(xiàn)帶量中選品種無(wú)法供應(yīng)或取消帶量中選資格等情況，除不可抗力因素外，帶量中選企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用，否則將被視為失信違約行為，并由醫(yī)保部門(mén)從本次藥品帶量采購(gòu)該品種其他中選企業(yè)中確定替補(bǔ)的供應(yīng)企業(yè)。配送企業(yè)要建立完備的藥品流通追溯體系，按采購(gòu)合同約定及時(shí)、保質(zhì)保量配送到位。企業(yè)按采購(gòu)合同供應(yīng)情況納入醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度考核。鼓勵(lì)廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)建立完善供應(yīng)鏈管理機(jī)制。　?。ㄊ澹┴浛罱Y(jié)算。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任，按采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。醫(yī)?；鹪诳傤~預(yù)算基礎(chǔ)上，按不低于年度約定采購(gòu)金額的30%專項(xiàng)預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，之后按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)進(jìn)度，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付的醫(yī)療費(fèi)用中逐步?jīng)_抵預(yù)付金。醫(yī)保部門(mén)通過(guò)結(jié)算監(jiān)管賬戶方式加快推進(jìn)貨款線上結(jié)算和線上監(jiān)管。加強(qiáng)貨款結(jié)算逾期預(yù)警和定期通報(bào)，探索推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，重點(diǎn)探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算回款。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)審核并足額支付醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理醫(yī)療費(fèi)用?！　。ㄊ┡R床使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床用藥需求優(yōu)先使用集中帶量中選藥品，并按采購(gòu)合同完成約定采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)完善內(nèi)部系統(tǒng)管理、醫(yī)生點(diǎn)評(píng)集中帶量中選藥品等臨床規(guī)范引導(dǎo)使用中選藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)生處方信息系統(tǒng)中設(shè)定優(yōu)先推薦選用帶量采購(gòu)品種的程序，臨床醫(yī)師按通用名開(kāi)具處方，藥學(xué)人員加強(qiáng)處方審核和調(diào)配。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用國(guó)家、省、市帶量中選藥品情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核、醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理范疇。各區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求和藥事委員會(huì)審定為由，影響集中帶量中選藥品和國(guó)家談判藥品的合理使用和供應(yīng)保障。　?。ㄊ撸┽t(yī)保支付。按照省統(tǒng)一模式，完善市級(jí)集中帶量采購(gòu)藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與帶量采購(gòu)協(xié)同機(jī)制，及時(shí)制訂帶量中選和非中選藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與中選價(jià)格協(xié)同的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索運(yùn)用藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)使用低于支付標(biāo)準(zhǔn)的中選產(chǎn)品，結(jié)余部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用帶量中選藥品以及不能完成采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將采取約談、警示、通報(bào)、責(zé)令限期整改等方式加強(qiáng)管理?！　。ㄊ耍┬庞迷u(píng)價(jià)。建立健全醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。逐步實(shí)現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)對(duì)采購(gòu)平臺(tái)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程管理和績(jī)效管理的統(tǒng)一，促使采購(gòu)平臺(tái)從價(jià)格導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從單純交易向供應(yīng)鏈服務(wù)延伸，成為增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性的重要支撐?！　×?、運(yùn)行機(jī)制　?。ㄊ牛┕芾矸绞?。根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)文“政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作”的工作要求，按照“政事分開(kāi)、管辦分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則運(yùn)行。行政部門(mén)定規(guī)劃，避免行政干預(yù)；經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)定規(guī)范，避免權(quán)力濫用；承辦機(jī)構(gòu)定操作，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)制定廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)政策規(guī)劃并組織實(shí)施。市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心作為經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)，是廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)管理的第一責(zé)任人并履行監(jiān)管責(zé)任。廣州公共資源交易中心作為承辦機(jī)構(gòu)，在市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心監(jiān)管下，為廣州地區(qū)和省內(nèi)其他地市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供藥品集團(tuán)采購(gòu)服務(wù)，按照公開(kāi)、透明、公平、有效的原則制定采購(gòu)文件并組織實(shí)施。上述部門(mén)或機(jī)構(gòu)，如因機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，由機(jī)構(gòu)改革后承接職能的新部門(mén)或新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作?！　。ǘ┙?jīng)辦管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：　　1.根據(jù)國(guó)家、省藥品采購(gòu)政策精神和市醫(yī)療保障行政部門(mén)工作安排，擬訂廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)操作規(guī)范；　　2.監(jiān)督和指導(dǎo)承辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥品集團(tuán)采購(gòu)交易的具體業(yè)務(wù)；　　3.指導(dǎo)交易各方，規(guī)范市場(chǎng)交易各方行為，防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)；　　4.調(diào)查、處理對(duì)承辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)申投訴和舉報(bào)；　　5.指導(dǎo)承辦機(jī)構(gòu)共同做好跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)服務(wù)工作；　　6.建設(shè)和維護(hù)藥品集團(tuán)采購(gòu)綜合監(jiān)管平臺(tái);　　7.建立和維護(hù)管理廣州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集團(tuán)采購(gòu)專家?guī)?；　?.完成常態(tài)化制度化其他工作事項(xiàng)，國(guó)家和省有新規(guī)定從其規(guī)定?！　。ǘ唬┏修k機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：　　1.執(zhí)行國(guó)家、省、市藥品采購(gòu)有關(guān)政策規(guī)定及相關(guān)職能部門(mén)工作安排，在經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和指導(dǎo)下，為本市和省內(nèi)其他地市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供藥品采購(gòu)交易服務(wù)；　　2.建立健全藥品采購(gòu)交易服務(wù)有關(guān)工作制度，細(xì)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范，完善文件資料存檔、數(shù)據(jù)信息保密、公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查以及藥品采購(gòu)交易風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制；　　3.負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)維集招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算、監(jiān)測(cè)一體化的廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)交易平臺(tái)，保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和信息安全，并配合對(duì)接市藥品集團(tuán)采購(gòu)綜合監(jiān)管平臺(tái)、相關(guān)職能部門(mén)信息系統(tǒng)及省監(jiān)管信息系統(tǒng)；　　4.負(fù)責(zé)制訂本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)文件并組織實(shí)施，向采購(gòu)交易各方提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢以及信息、技術(shù)支持等服務(wù)；　　5.負(fù)責(zé)藥品貨款在線結(jié)算有關(guān)工作，為交易各方提供藥品貨款結(jié)算平臺(tái)服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定做好在線監(jiān)管賬戶資金管理；　　6.貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)化編碼和規(guī)則，對(duì)藥品采購(gòu)、交易、配送、結(jié)算等全流程各環(huán)節(jié)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析等，并定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，提供決策支持；　　7.實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行函（電）詢、約談，核實(shí)有關(guān)情況，提醒和要求其改正；　　8.按規(guī)定受理并及時(shí)調(diào)查、處理藥品采購(gòu)、交易、配送、結(jié)算等過(guò)程中相關(guān)申（投）訴和舉報(bào)；　　9.及時(shí)如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料信息，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，配合審計(jì)、審查等工作；　　10.開(kāi)展藥品跨區(qū)域采購(gòu)提供技術(shù)支持、業(yè)務(wù)保障、交易服務(wù)等平臺(tái)操作服務(wù)，配合省內(nèi)其他地市醫(yī)療保障部門(mén)做好組織藥品采購(gòu)及監(jiān)管等相關(guān)工作；　　11.做好藥店參加廣州藥品集團(tuán)采購(gòu)相關(guān)服務(wù)工作，國(guó)家和省有新規(guī)定從其規(guī)定?！　∑?、組織保障　?。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)。市醫(yī)療保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、稅務(wù)局等單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合，按職能分工落實(shí)各項(xiàng)工作。做好藥品采購(gòu)、使用、回款等工作，確保藥品集團(tuán)采購(gòu)工作有序推進(jìn)。　?。ǘ┬麄饕龑?dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)藥品集團(tuán)采購(gòu)政策解讀和正面宣傳。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在臨床用藥中的作用，做好解釋引導(dǎo)工作。完善重大輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍?！　。ǘ模┎块T(mén)合作。加強(qiáng)部門(mén)間合作，市醫(yī)保部門(mén)向市衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)定期通報(bào)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作信息。根據(jù)工作需要，向相關(guān)部門(mén)開(kāi)通藥品采購(gòu)監(jiān)管賬戶，方便各部門(mén)了解掌握藥品集團(tuán)采購(gòu)工作進(jìn)展情況。各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，協(xié)助醫(yī)保部門(mén)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)家談判藥品、集中帶量品種配備使用，如期完成國(guó)家、省、市集中帶量采購(gòu)任務(wù)量，及時(shí)結(jié)算藥品貨款?！　“?、其他事項(xiàng)　　本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。實(shí)施期間，國(guó)家、省有新的相關(guān)規(guī)定的，按照國(guó)家、省新的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我市藥品集團(tuán)采購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)則與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，按本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。