
穗人社規(guī)字〔2020〕7號
各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局:
為貫徹落實《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕23號)、《廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(穗府規(guī)〔2020〕3號)等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)補助資金使用管理、完善政策落實機制,提高企業(yè)和群眾申請補貼便利程度,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、制定補貼指導(dǎo)清單
根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕23號)的規(guī)定,制定了《廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單》(以下簡稱指導(dǎo)清單,見附件1),對現(xiàn)行可從就業(yè)補助資金支出的項目,按照條件、對象、期限、應(yīng)提交材料、應(yīng)核驗信息、申請程序等,提出具體指導(dǎo)意見。對我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼項目進(jìn)行調(diào)整,就業(yè)見習(xí)生活費補助等項目,已按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕23號)自2020年7月1日起不再實施;增加“吸納就業(yè)補貼”“鄉(xiāng)村公益性崗位補貼”“公共就業(yè)服務(wù)崗位補貼”“市級家政服務(wù)龍頭企業(yè)補助”“市級家政服務(wù)誠信示范企業(yè)補助”“農(nóng)村電商服務(wù)站點(平臺)補助”等項目。
二、簡化證明材料,優(yōu)化辦事流程
依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理信息系統(tǒng),推動補貼申領(lǐng)實現(xiàn)包含網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查、結(jié)果反饋等功能的全流程“網(wǎng)辦”要求,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。要加快審核效率,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等項目實行人力資源社會保障部門“單家審核、一次公示”,財政部門不作復(fù)核,確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)補貼申請。對具有一定期限的補貼項目實行“一次審批、全期暢領(lǐng)”,同一補貼對象初次申請時審核全部材料,之后在政策享受期內(nèi),如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化,無需重復(fù)提供證明材料。
三、加強資金監(jiān)管
按照《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金使用監(jiān)管暫行辦法〉的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕98號)、《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)省級促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(粵財社〔2019〕211號)等文件規(guī)定,加強對就業(yè)補助資金使用情況的監(jiān)督管理責(zé)任,通過制定監(jiān)管計劃,采取自查互查、聯(lián)合檢查或委托第三方監(jiān)管核查等方式進(jìn)行監(jiān)管。要建立常態(tài)化監(jiān)管制度,每年度按規(guī)定開展集中監(jiān)管核查,監(jiān)管核查的比重不低于上年度資金支出總額的5%。對監(jiān)管核查中發(fā)現(xiàn)的錯發(fā)、漏發(fā)行為,要及時糾正;對以不實承諾或欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取就業(yè)補助資金支出的,要責(zé)令退回資金。涉及數(shù)額較大或不退回資金的相關(guān)單位、機構(gòu)及個人,由人社、財政部門記入公共信用信息平臺,實行聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、疫情防控期間一次性吸納就業(yè)補貼、一次性就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼、穩(wěn)崗工資補貼、“點對點”組織專車專列補貼、網(wǎng)絡(luò)招聘會補貼、職業(yè)介紹補貼等從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中列支的補貼項目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金監(jiān)管參照就業(yè)補助資金監(jiān)管辦法執(zhí)行。
五、指導(dǎo)清單所列項目的資金安排,按照財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,除公共就業(yè)服務(wù)崗位補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、見習(xí)留用補貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助、示范性獎補項目由市級財政負(fù)擔(dān)外,其他項目由市、區(qū)財政按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)比例共同負(fù)擔(dān)。
本通知自印發(fā)之日起實施,有效期3年。
附件:1. 廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單
2. 附表
3. 廣州市院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站評估辦法
4. 廣州市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)地址及咨詢電話
廣州市人力資源和社會保障局
廣州市財政局
2020年8月28日
公開方式:主動公開