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廣州市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃

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  • 2021-08-09
  • 來源:廣州市氣象局
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前  言

  “十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,是廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,鞏固提升城市發(fā)展位勢的關鍵階段。重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵和新要求對氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新需求,科學編制氣象第十四個五年規(guī)劃,謀劃廣州未來五年氣象事業(yè)發(fā)展藍圖,實現(xiàn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民美好生活對氣象服務日益增長的需求,意義重大。

  為貫徹落實黨中央、國務院加快建設氣象強國的指示精神以及《中國氣象局 廣東省人民政府共同推進氣象防災減災第一道防線先行示范省建設合作備忘錄(2020-2025年)》文件部署,按照廣州市在全省“建設氣象防災減災第一道防線先行示范省中走在前列、當好排頭兵”的工作目標,根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,廣州市氣象局、廣州市發(fā)展改革委組織開展了《廣州氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作?!兑?guī)劃》總結了“十三五”時期廣州市氣象發(fā)展成就和存在不足,提出了“十四五”期間廣州市氣象發(fā)展思路、發(fā)展目標、基本原則,明確了主要任務、重大工程以及保障措施,指導“十四五”時期全市氣象建設和管理。

  本規(guī)劃以2020年為基準年,規(guī)劃期為2021年至2025年。


  一、“十三五”氣象發(fā)展成效

  “十三五”期間,廣州氣象緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持公共氣象發(fā)展方向,以人為本,服務民生、服務生產(chǎn)、服務決策,建設更高水平的廣州氣象現(xiàn)代化。“觀測智能、預報精準、服務周到、資源共享、管理科學”的大城市現(xiàn)代氣象業(yè)務體系基本建成,“廣州智慧氣象”品牌基本形成,在全省率先實現(xiàn)“過硬的、經(jīng)得起檢驗”的氣象現(xiàn)代化。

  “十三五”期間全市落實氣象投資42861.61萬元(含氣象部門中央資金),災害性天氣監(jiān)測率、觀測自動化程度、暴雨24小時預報準確率等17項指標達到十三五規(guī)劃預期目標,完成廣州氣象公共服務大數(shù)據(jù)工程、廣州“平安海洋”氣象保障工程、廣州“中心城市”氣象保障工程等三個重點工程內(nèi)的11個項目,為保護生命安全、服務生活富裕、促進生產(chǎn)發(fā)展、保障生態(tài)良好做出了積極貢獻。

  (一)監(jiān)測預報預警能力持續(xù)提升

  “十三五”期間,在全國率先實現(xiàn)地面氣象觀測自動化,建成8個各具特色的觀測基地。新建5部相控陣雷達、29個生態(tài)、交通、農(nóng)業(yè)等行業(yè)氣象監(jiān)測站以及200個地面自動氣象觀測站,雷達探測空間分辨率由250米提升到30米,自動氣象站平均間距從5公里(重點地區(qū)3公里)加密到4.5公里(重點地區(qū)2.5公里),觀測自動化程度達到100%,災害性天氣監(jiān)測率達99%。暴雨、雷雨大風和冰雹等突發(fā)強對流天氣預警提前量由50分鐘提前到60分鐘,24小時暴雨預報準確率由40%提升到71%,24小時臺風路徑預報誤差縮小到73公里。24小時晴雨預報綜合準確率由76%提升到85%,1-10天晴雨預報綜合準確率達75%,10-30天延伸期預報準確率提升20%~40%,未來3天空氣質(zhì)量預報準確率居國內(nèi)大城市前列。

  (二)氣象公共服務能力顯著增強

  積極發(fā)展“精準型、個性化、按需響應”的智慧公共氣象服務,新增微信、微博以及 “停課鈴”、“廣州臺風”APP等9種新媒體渠道,并提供定制式、個性化預警信號預約服務,借助廣州電視塔建成了世界最高的“氣象預警塔”。增加地鐵和交通氣象、旅游氣象、航運氣象等個性氣象服務產(chǎn)品,圓滿完成《財富》全球論壇、世界航線發(fā)展大會、廣馬、慶祝中華人民共和國成立70周年廣州焰火晚會等重大活動的氣象保障服務。印發(fā)《廣州市專業(yè)氣象服務實施辦法》,加強氣象服務事中、事后監(jiān)管,推動氣象服務市場開放,建立有利于市場主體有序參與氣象服務的競爭機制。參與廣州市巨災保險方案設計,聯(lián)合發(fā)布政策性蔬菜種植氣象指數(shù)保險方案,“十三五”期間累計承保蔬菜種植2146戶,承保風險保額約2億元,保險賠付932萬余元?!笆濉逼陂g廣州市氣象服務公眾滿意率一直位居全省前列。

  (三)生態(tài)文明氣象保障積極有效

  完成1-10天空氣質(zhì)量集成預報模型研發(fā),建立環(huán)境氣象中長期預報方法,可提供廣州市未來10天PM2.5、O3等6種污染物濃度及空氣質(zhì)量指數(shù)預報。建立珠三角生態(tài)氣象業(yè)務平臺,保障廣州市生態(tài)氣象業(yè)務正常開展。開展大氣環(huán)境宜居性評估,完成多種廣州市風環(huán)境評估產(chǎn)品,發(fā)布《廣州市氣候公報》《廣州市生態(tài)氣象監(jiān)測公報》《廣州市城市熱島監(jiān)測公報》,在城市規(guī)劃設計、大氣污染防治等方面得到廣泛應用。參與廣州市多規(guī)合一工作,在土地出讓審批環(huán)節(jié)提供氣候可行性論證,為工程設計提供氣象參數(shù),減輕災害性天氣對后續(xù)工程建設項目的影響。開發(fā)廣州市高溫健康風險預警模型,實現(xiàn)精準到鎮(zhèn)街的人體健康高溫風險預警。開展花卉花期預報和春季賞花專題指引氣象服務,初步完成廣州荔枝、龍眼等6種果樹的氣候種植區(qū)劃,助力優(yōu)化都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

  (四)氣象科技創(chuàng)新能力再上臺階

  聯(lián)合廣東省區(qū)域數(shù)值天氣預報重點實驗室和廣州超算中心自主研發(fā)區(qū)域GRAPES模式1公里分辨率模式,并在“天河二號”超級計算機上實現(xiàn)業(yè)務運行,實現(xiàn)每12分鐘更新未來6小時的短臨預報。天氣預報的時間分辨率由“十二五”時期的3小時提高到1小時,地域精細程度由5公里提高到1公里,基本可實現(xiàn)全市每小時、覆蓋每平方公里的預報。研究型業(yè)務探索取得進步,“十三五”期間,廣州市氣象部門共有軟件著作權15項,技術成果專利3項,發(fā)表論文105 篇,其中SCI收錄10篇,核心期刊25篇;“干旱動態(tài)監(jiān)測預警評估關鍵技術及應用示范”項目獲2018年度廣東省科學技術進步獎二等獎,為廣州市氣象部門首次獲得的省部級科技進步二等獎;“廣東省風廓線雷達數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及業(yè)務應用”等3個項目獲2019年度省氣象技術進步獎二等獎。人才隊伍更加壯大,“十三五”期間全市新增加正研級高級工程師5人、副研級高級工程師38人,工程師55人,本科及以上學歷的人員比例由94.6%提高到95.6%。

  (五)氣象社會治理能力持續(xù)提高

  “十三五”期間,廣州市出臺了《廣州市氣象災害防御規(guī)定》、《廣州市氣象局規(guī)范行政許可自由裁量權規(guī)定》、《廣州市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理規(guī)定》、《廣州市公眾應對主要氣象災害指引(修訂稿)》等規(guī)章制度,持續(xù)推進氣象預警信息發(fā)布、災害防御、氣象服務等工作法制化、規(guī)范化、制度化進程。完善和實施暴雨、臺風停工停課機制,與市教育局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《廣州市公眾應對主要氣象災害指引》,市人社局將氣象災害停工制度寫入廣州市勞動合同標準版。開展形式多樣的科普宣傳活動,氣象防災減災知識普及率超過95%。深入推進行政審批制度改革,梳理完善部門權責清單,氣象部門目前六類依申請事項100%納入“一門”、“一窗”,進駐實體政務服務大廳,集中到“綜合受理窗口”受理。所有行政許可事項通過網(wǎng)上全流程辦理方式實現(xiàn)辦事群眾“零跑動”,行政許可證照實現(xiàn)電子化。


  二、發(fā)展環(huán)境

  (一)面臨的需求與機遇

  1.氣象強國建設對氣象事業(yè)提出新要求

  在慶祝新中國氣象事業(yè)70周年之際,習近平總書記專門對氣象工作作出重要指示,要求廣大氣象工作者發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細,推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高氣象服務保障能力,發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

  氣象工作要面向國家重大戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向世界科技前沿,進一步提高氣象服務水平,培養(yǎng)更多氣象科技人才,加快把我國建成氣象強國,大力推進氣象現(xiàn)代化建設,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展、防災減災和民生改善等提供強有力的氣象保障,在社會主義現(xiàn)代化建設中作出新的更大貢獻。加快建設氣象強國既是黨和國家的要求、人民的期待,也為推動新時代廣州氣象高質(zhì)量發(fā)展提供了新的根本遵循和行動指南。

  2.經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象工作提出新需求

  “十四五”時期,廣州以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略引領,持之以恒實施“1+1+4”工作舉措,加快建設國際大都市,奮力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,為全省打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用,在全省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當排頭兵。為充分發(fā)揮氣象保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的作用,廣州需要在現(xiàn)有公共氣象服務供給模式下開展創(chuàng)新,滿足細分行業(yè)對氣象服務的專業(yè)性、針對性、定制化的要求,組織引導社會資源和力量發(fā)展氣象事業(yè),激發(fā)和釋放氣象服務社會化的活力。實現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化,在智慧氣象服務、“一帶一路”氣象合作示范窗口中發(fā)揮龍頭帶動作用,將廣州建設成為社會主義現(xiàn)代化氣象強國的城市范例。

  3.科技創(chuàng)新驅動為氣象事業(yè)提供新引擎

  全球新一輪科技革命正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口,第四次工業(yè)革命加速形成,顛覆性技術創(chuàng)新將重構生產(chǎn)生活方式,新冠肺炎疫情催生并推動新經(jīng)濟加快發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥等將迎來爆發(fā)期。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)等的建設為新一代信息技術在氣象領域的應用提供了便利條件,人工智能、云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、新媒體等前沿技術的應用,促使氣象服務向智慧化、便捷化、全方位發(fā)展,科技突破成為推動廣州氣象高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

  (二)存在的問題與短板

  1.氣象災害監(jiān)測能力有待增強

  現(xiàn)有氣象觀測站網(wǎng)多為地基氣象觀測設備,空間立體氣象觀測體系不夠健全。氣象觀測綜合化、信息化、智能化、社會化水平有待提高。北部山區(qū)、沿海和海洋的自動氣象站稀疏,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通、旅游、電力、?;髽I(yè)、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)服務的氣象觀測站不足,對氣象預報預警精細服務的支撐能力有待提升。

  2.氣象預報預警能力有待提高

  預報預警仍不夠精細,災害性天氣預報預警空間、時間分辨率不足,基于災害的影響和風險的預報預警缺乏,還不能滿足社會對氣象預報無縫隙、全覆蓋、精準化的要求,氣象預報水平、風險預警能力有待提升。針對極端災害性天氣落區(qū)、極值的預報能力存在不足,氣象數(shù)據(jù)服務的時效性、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的豐富度、數(shù)據(jù)供給的便利性、數(shù)據(jù)服務的便捷性仍然無法滿足業(yè)務發(fā)展的要求。

  3.氣象服務供給水平有待提升

  氣象服務針對性和適用性不足,服務智能化欠缺,服務供給效益一般,服務產(chǎn)品內(nèi)容協(xié)調(diào)互補能力欠缺,服務能力與國家重大戰(zhàn)略實施、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民對美好生活向往的新需求仍有差距。基層防災減災能力不足,氣象服務社會化程度、服務供給側結構性改革力度有待加強。

  4.氣象科技創(chuàng)新效能有待突破

  科技成果轉化不足,科研融入業(yè)務不夠充分,業(yè)務集約化不夠,人才創(chuàng)新活力不足,科技創(chuàng)新能力不突出,距離建設粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地還有較大差距,科技創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、社會協(xié)同創(chuàng)新能力還需要進一步增強。

  5.氣象社會治理體系有待健全

  氣象知識普及率不夠,氣象管理能力與轉變政府職能和創(chuàng)新行政管理方式的要求仍有較大差距。需進一步深化體制機制改革,加強黨的組織保障能力,開展科普宣教,提高基層防災減災救災意識,加強法治建設,提升氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。


  三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

  (一)指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹習近平總書記對氣象工作的重要指示精神,牢牢把握氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位,對標監(jiān)測精密、預報精準、服務精細要求,瞄準世界先進水平,著眼廣州建設科技創(chuàng)新強市、現(xiàn)代服務業(yè)強市、先進制造業(yè)強市、文化強市的氣象保障需求,以推動氣象高質(zhì)量發(fā)展為主線,以體制機制與科技創(chuàng)新為驅動,以實施重大工程項目、重大政策和改革舉措為抓手,以世界氣象中心(北京)粵港澳大灣區(qū)分中心和粵港澳大灣區(qū)氣象融合創(chuàng)新共享平臺的建設為重心,不斷提升氣象核心競爭力,加快建設社會主義現(xiàn)代化氣象強國城市范例,在全省建設氣象防災減災第一道防線先行示范省中走在前列、當好排頭兵。

  (二)工作原則

  黨的領導,根本保證。加強黨對氣象現(xiàn)代化建設實踐的全面領導,切實提高政治站位,把準氣象發(fā)展的政治方向,確保黨中央重大決策部署和省委、省政府、市委、市政府、上級氣象部門重要工作部署的貫徹落實。

  創(chuàng)新驅動,深化改革。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,對標國際先進水平,破解制約氣象發(fā)展的核心技術難題。瞄準國家重大改革和重大政策變化,推動氣象發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

  服務戰(zhàn)略,改善民生。對接國家重大戰(zhàn)略需求,把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,提升氣象保護生命安全、賦能生產(chǎn)發(fā)展、促進生活富裕、守護生態(tài)良好的能力。

  夯實基礎,開放合作。瞄準國家和省、市重大工程布局,加強氣象綜合觀測、預報預警、信息支撐、公共服務等能力建設,夯實發(fā)展基礎。擴大開放合作,營造公平有序的政策環(huán)境,形成氣象現(xiàn)代化發(fā)展合力。

  引領帶動,協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域核心引擎作用,對接全球氣象業(yè)務科研培訓工作,強化氣象服務國際化、社會化、市場化,拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)氣象合作交流的廣度和深度。

  (三)發(fā)展目標

  到2025年,全面實現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化,建設成為社會主義現(xiàn)代化氣象強國的城市范例。大氣觀測更加精密智能,基本具備天空地基相結合的立體化、協(xié)同化觀測能力;預報預警更加精準精確,預報預警時空分辨率更高、時效更長,強對流天氣預警提前量進一步加大;科技創(chuàng)新活躍度、貢獻度不斷增強,成為全球氣象業(yè)務“橋頭堡”;氣象信息化服務保障能力顯著增強,精準個性多元的智慧氣象服務無處不在;氣象人才隊伍規(guī)模更加精干,高水平氣象團隊、氣象領軍人才不斷壯大;氣象保護生命安全、賦能生產(chǎn)發(fā)展、促進生活富裕、守護生態(tài)良好的作用更加顯著,基本實現(xiàn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全省建設氣象防災減災第一道防線先行示范省中走在前列、當好排頭兵。

  到2035年,建成具有世界先進水平的現(xiàn)代氣象業(yè)務、服務、科技創(chuàng)新和管理體系,氣象服務全面融入廣州國際大都市發(fā)展建設各領域,氣象信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,智慧氣象發(fā)展水平、氣象科技創(chuàng)新能力、氣象服務“一帶一路”建設能力達到世界領先水平。


  四、主要任務

  (一)對標監(jiān)測精密,開展立體智能綜合觀測

  1.完善大城市垂直觀測

  在全市開展激光測風雷達、微波輻射計、云雷達和臭氧激光雷達垂直觀測網(wǎng)的建設,升級改造黃埔綜合探測基地對流層風廓線雷達和微波輻射計,完善廣州X波段相控陣雷達組網(wǎng),完成增城和從化相控陣雷達建設。

  2.推進社會化智慧觀測

  在城市中心區(qū)借助智慧綜合桿、通訊鐵塔安裝微型自動氣象站,構建智能泛在的氣象信息感知網(wǎng),建設空間分辨率更高的智慧城市氣象觀測系統(tǒng),天河、越秀、荔灣、海珠建成智慧城市氣象觀測網(wǎng)。

  鼓勵社會資源基于便攜傳感器、智能終端和移動互聯(lián)終端等技術實時采集氣象數(shù)據(jù),推動建立政策引導、市場主體和業(yè)務融合的公眾參與式社會氣象觀測體系。

  3.加密山區(qū)和海洋觀測

  在重點區(qū)域、重要場所、重大項目等地補充完善、升級改造現(xiàn)有氣象觀測網(wǎng),推進村級自動氣象觀測站建設,花都、從化、增城、黃埔區(qū)加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)氣象觀測站建設,加密布設“雨窩”觀測站網(wǎng)。

  番禺、南沙區(qū)加密和完善港口、碼頭、海島、船舶、浮標等海洋氣象觀測站建設,建成南沙海岸綜合氣象觀測基地。

  4.發(fā)展行業(yè)和生態(tài)觀測

  面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通、旅游、大型危化企業(yè)、大型生產(chǎn)企業(yè)、電力等,聯(lián)合相關部門共同建設“情景式應用”行業(yè)氣象觀測站,白云、花都區(qū)完善廣州空港經(jīng)濟區(qū)氣象觀測站建設。

  構建天-空-地多源數(shù)據(jù)融合的高分辨率珠三角環(huán)境氣象數(shù)據(jù)集,將增城和海珠生態(tài)氣象觀測基地打造成廣東省生態(tài)氣象綜合觀測基地。

  5.開展智能化協(xié)同觀測

  建成廣州天氣雷達專項試驗基地,開展S波段天氣雷達、X波段天氣雷達、風廓線雷達和地面自動站的智能協(xié)同觀測業(yè)務,開展多種氣象裝備針對特定目標的智能彈性觀測、協(xié)同組合觀測、交叉驗證觀測和連續(xù)跟蹤觀測業(yè)務。強化移動應急氣象觀測,建立集觀測、預報、服務、科普為一體的綜合移動應急氣象保障平臺。

  6.提升氣象信息化水平

  加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。實現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程實時質(zhì)量監(jiān)控,確保觀測數(shù)據(jù)的可靠性,強化數(shù)據(jù)產(chǎn)品的自動加工處理,實現(xiàn)監(jiān)測即服務的效果。

  進一步夯實氣象數(shù)據(jù)(廣州)同城雙活備份中心的成果,積極融入省局“云+端”業(yè)務新模式,升級省市一體化信息基礎設施云平臺,擴建氣象數(shù)據(jù)資源池。

  采取全市統(tǒng)一的監(jiān)測感知數(shù)據(jù)技術標準,實現(xiàn)跨部門跨專業(yè)數(shù)據(jù)共享,建設基于云平臺的智能化數(shù)據(jù)交互引擎,深入研究大數(shù)據(jù)挖掘技術,融入城市安全運行感知網(wǎng)。推進氣象與數(shù)字政府項目對接。

  探索5G+氣象應用。建設5G氣象專線,開展5G技術在氣象觀測和公共服務等領域的試驗和應用。推動市-區(qū)氣象局主備網(wǎng)絡兩百兆互聯(lián),全力推進全市氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)絡一體化監(jiān)控系統(tǒng)。進一步加強氣象信息網(wǎng)絡安全建設,健全市區(qū)共治共用的網(wǎng)絡安全體系。

  (二)聚焦預報精準,發(fā)展智能網(wǎng)格預報預警

  1.發(fā)展精細網(wǎng)格預報預警技術

  加強相控陣雷達等多源觀測資料、高分辨率數(shù)值模式、大數(shù)據(jù)分析和深度學習等技術在短時臨近預報業(yè)務應用,發(fā)展災害性天氣智能監(jiān)測識別和預警技術。繼續(xù)完善和發(fā)展基于華南區(qū)域數(shù)值模式GRAPES以及集合預報的中短期精細化要素格點釋用技術。發(fā)展網(wǎng)格化延伸期及月、季、年多時間尺度的氣候預測技術。

  2.建立無縫網(wǎng)格預報業(yè)務平臺

  增強新型探測資料的顯示與應用,增加人工智能技術在短臨預報平臺的應用,實現(xiàn)多源資料的智能分析、災害性天氣的自動報警和智能預警、決策產(chǎn)品自動生成等功能,構建新一代省市區(qū)一體化短臨監(jiān)測警報平臺;完善省市區(qū)三級精細化格點預報平臺,搭建0到30天無縫隙智能集約的網(wǎng)格預報業(yè)務平臺;研發(fā)面向重點行業(yè)差異化服務需求的圖形產(chǎn)品智能化制作和發(fā)布平臺;建立數(shù)值預報、客觀預報方法和國家省市三級網(wǎng)格預報對比檢驗平臺。

  3.強化影響預報和風險預警服務

  分類推動高影響領域專業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡建設和數(shù)據(jù)共享,研發(fā)專業(yè)致災模型,構建高影響氣象災害風險指標體系和致災閾值。深入開展內(nèi)澇氣象風險研究,研發(fā)地質(zhì)災害氣象風險預警技術,開展氣象因子在交通導航中的應用研究,開展雷電災害監(jiān)測預報預警技術的應用研究,發(fā)展海洋精細化氣象預報、航行氣象風險評估、船舶氣象導航技術。建設高影響領域氣象災害風險實時監(jiān)測預警平臺,并逐步納入“穗智管”平臺。

  4.開展生態(tài)環(huán)境氣象預報業(yè)務

  基于多源衛(wèi)星、地面及垂直廓線觀測資料和高分辨率環(huán)境氣象數(shù)值模式產(chǎn)品,建立包括廣州以及珠三角不同層級的環(huán)境氣象綜合評估業(yè)務平臺。開展重污染天氣監(jiān)測預報,對O3、PM2.5、NO2等大氣污染物濃度及其污染氣象條件關鍵參數(shù)進行研究,加強污染天氣類型分析、大氣污染潛勢預報、概率預報模型、數(shù)值預報動力統(tǒng)計釋用模型研究。加強特定排放情景下氣象條件和管控措施對空氣質(zhì)量改善的貢獻率評估,針對不同減排策略進行效果評估。與水務、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展初期雨水污染預警,為初期雨水的污染防治工作提供技術支持。

  (三)落實服務精細,滿足人民美好生活需要

  1.提高氣象防災減災救災綜合能力

  強化氣象災害風險管理和綜合減災意識,加強氣象防災減災融入各部門和基層網(wǎng)格治理體系,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象災害防御能力建設。開展氣象災害風險普查,建立氣象防災減災數(shù)據(jù)庫,繪制精細化的市區(qū)兩級單災種和綜合氣象防災減災區(qū)劃地圖。推動氣象災害防御重點單位氣象災害風險評估和隱患排查,建立健全重點單位多災種災害監(jiān)測和氣象安全預警預防控制體系。建設集災害實況、定量評估、影響預報、風險預警為一體的智能化防災減災決策氣象服務平臺,實現(xiàn)基于災害特點和防御重點個性化定制決策輔助“一張圖”。建立氣象災害預警知識庫,存儲有關預警決策信息以及相關案例的歷史數(shù)據(jù),實現(xiàn)資源共享,為政府決策部門提供應急知識補充學習,市民和公眾機構通過資源的共享互動參與,成為城市預警響應體系網(wǎng)絡中能動、高效的感知反饋單位。

  2.發(fā)展精準個性多元智慧氣象服務

  融入智慧城市體系,加快移動互聯(lián)、機器識別、人工智能、物聯(lián)眾創(chuàng)在城市氣象服務領域的深度融合應用。圍繞“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動戰(zhàn)略目標,推動共建共享,引領區(qū)域公共氣象服務一體化發(fā)展。逐步推出基于位置、場景感知的智慧氣象服務,研發(fā)分眾氣象服務需求快速更新迭代系統(tǒng),增強自動感知、個性定制、按需推送、在線互動、情景體驗等公眾氣象服務供給能力,融入“穗好辦”政務服務品牌。吸引社會力量參與,建設氣象眾創(chuàng)開放共享平臺,豐富氣象服務產(chǎn)品來源。

  針對與生活生產(chǎn)相關的氣象環(huán)境舒適度、室內(nèi)微氣候、城市內(nèi)澇預警和運行管理、交通與旅游安全保障、突發(fā)事件應對保障、重大活動保障、海上作業(yè)與救助、森林防滅火現(xiàn)場保障等領域的實際需求,形成各類場景式智慧城市熱點氣象服務。

  針對大型?;髽I(yè)、電力能源、重大基建工程、大型旅游企業(yè)、大型生產(chǎn)企業(yè)、港口航線、交通運營、農(nóng)林牧漁經(jīng)營、商業(yè)保險、倉儲物流等行業(yè)領域,開展個性化、訂單式、互動式、全鏈條的智慧型行業(yè)氣象服務,建設精準化、智能化的行業(yè)氣象服務系統(tǒng)。

  3.完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系

  完善預警信息發(fā)布工作制度,建立預警信息快速處置、核實和反饋機制。利用甚高頻、網(wǎng)絡通訊等多種手段融合的標準化預警接收終端設備和渠道,對接多部門廣播、顯示屏等系統(tǒng)終端,以及依托“數(shù)字政府”構建含災害智能分析、智能災情反饋、媒體矩陣融合發(fā)布等功能的新型互聯(lián)網(wǎng)預警信息發(fā)布和傳播管理平臺,實現(xiàn)多手段、融媒體的預警信息一鍵式快速發(fā)布。開展精準氣象災害預警信息靶向發(fā)布應用研究,實現(xiàn)重點時段、重要區(qū)域、脆弱人群的預警信息精準精細快速發(fā)布。

  4.提升生態(tài)文明建設氣象保障能力

  提升生態(tài)安全支撐和綠色保障能力,提高生態(tài)氣象動態(tài)監(jiān)測、預報預警、聯(lián)動治理能力。加強南沙濕地、海珠濕地、城市通風廊道、城市熱島等生態(tài)氣候監(jiān)測評估站建設;強化多源衛(wèi)星、地面、無人飛機等資料協(xié)同觀測技術和城市冠層數(shù)值模式技術的應用,開展生態(tài)氣象評估、減排效果評估、城市化發(fā)展對污染氣象條件影響評估;強化重大工程和城市規(guī)劃的氣候風險影響評估業(yè)務。探索建立大灣區(qū)綠色低碳和宜居性氣候評價指標,推動建立國家氣候標志、中國天然氧吧、氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)等服務品牌,助力城市綠色發(fā)展。

  5.強化鄉(xiāng)村振興氣象服務基礎支撐

  強化鄉(xiāng)村氣象防災減災、美麗鄉(xiāng)村氣象服務、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象保障,提升鄉(xiāng)村氣象監(jiān)測預報預警能力。加強智慧農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、實時圖像與視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)、智能網(wǎng)格預報等新技術新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)氣象觀測及服務中的應用,基本形成覆蓋以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體的蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)的智能農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)。發(fā)展精細化、基于影響和風險的農(nóng)業(yè)氣象預報預警技術,建成農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測分析、評估應用、預報預測預警一體化業(yè)務平臺;開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)論證、氣候適宜性區(qū)劃和氣象災害風險區(qū)劃;加強氣象災害保險指數(shù)研究,推進農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險服務。

  (四)強化技術支撐,建設氣象科技創(chuàng)新高地

  1.打造全球氣象業(yè)務“橋頭堡”

  建設國際氣象人才培訓中心,為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供氣象觀測、預報預警、防災減災、專業(yè)服務等方面高層次業(yè)務骨干、技術人員和行政管理人才培訓;發(fā)展高分辨率的有限區(qū)域確定性數(shù)值天氣預報和資料同化、航運氣象導航等技術,為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供高分辨率數(shù)值天氣預報服務;建設大灣區(qū)氣象中心中、英、葡三語網(wǎng)站,向粵港澳大灣區(qū)、葡語系國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供實況監(jiān)測、區(qū)域數(shù)值模式預報、港口城市預報、海區(qū)預報、航線風險警報、熱帶氣旋監(jiān)測等服務;合作開展粵港澳大灣區(qū)海洋氣象災害分析研究,協(xié)作加強粵港澳大灣區(qū)海洋氣象預報預警服務,搭建大灣區(qū)海上氣象安全保障平臺。

  2.推進氣象科技融合創(chuàng)新發(fā)展

  建設大城市氣象災害研究市級重點實驗室,開展大灣區(qū)氣象觀測智能技術研發(fā),應用高分辨率衛(wèi)星遙感、“北斗+”、5G等,對重點區(qū)域和海洋監(jiān)測設備進行智能化升級,加強人工智能技術與現(xiàn)有的氣象技術融合應用,研發(fā)智慧氣象預報預警服務技術、智能化氣象觀測設備、智能化穿戴裝備等;引進國際國內(nèi)氣象產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)機構、公司、學院,建立跨行業(yè)、跨領域的發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展機制,構建開放型融合發(fā)展的氣象協(xié)同創(chuàng)新共同體;加強氣象智能探測設備的標準化建設,建立科技成果轉化機制,將智能裝備創(chuàng)新研發(fā)的新技術進行成果轉化;在中新廣州知識城培育出粵港澳大灣區(qū)國際國內(nèi)首創(chuàng)的融合氣象、環(huán)保、智能裝備為顯著特點的新型研發(fā)實體,形成氣象生態(tài)知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,打造國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)新的增長極;開展中新知識城立體觀測任務,開展氣象智能制造新設備、新技術和新方法的試驗。

  3.開展氣象科技業(yè)務協(xié)同發(fā)展

  加強與聯(lián)動部門的緊密協(xié)作,統(tǒng)籌多方氣象科技資源,完善監(jiān)測設施,豐富行業(yè)數(shù)據(jù),提升行業(yè)氣象服務技術支撐能力。

  推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合科研院所、高等學校和科技企業(yè)等,組建科研合作基地和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,引導部門內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源開展聯(lián)合攻關,面向廣州市氣象監(jiān)測、預報預警、氣象服務等的重點問題和關鍵技術開展研究。

  構建跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的氣象創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)政府、高校、科研院所、企業(yè)合營,產(chǎn)學研一體化、線上線下結合的開放式創(chuàng)新服務載體,推動氣象科技成果高效轉化和氣象信息產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,推動大灣區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)氣象信息的雙向開放、信息交換、資源共享。

  4.深化灣區(qū)氣象業(yè)務科技合作

  落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃(2019-2035年)》,加強同深港澳氣象部門的業(yè)務科研合作,推進灣區(qū)氣象深度融合,在觀測數(shù)據(jù)、預報預警發(fā)布、科研平臺等方面進行開放共享合作,依托粵港澳大灣區(qū)(粵穗)開放基金,開展氣象科技前沿性研究,爭取在數(shù)值模式、資料同化、地球系統(tǒng)模式、氣象智能裝備研究、5G應用新技術等方面取得成績;發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)主引擎作用,強化與沿海經(jīng)濟帶城市深度氣象業(yè)務科技協(xié)作,帶動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“入珠融灣”,實現(xiàn)先進技術裝備共享共用,協(xié)同開展應急服務。

  (五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升現(xiàn)代氣象治理能力

  1.推進公共氣象服務有序開放

  發(fā)揮政府主導作用,建立完善政府購買公共氣象服務機制。制定完善氣象服務市場監(jiān)管法規(guī)和標準體系,加強氣象服務信用體系建設,落實《廣州市雷電防護裝置檢測單位信用管理辦法》,加快構建以信用為基礎的防雷新型監(jiān)管機制。鼓勵發(fā)展氣象社會組織,支持社會資源和力量參與公共氣象服務,發(fā)揮氣象信息員、志愿者、社會媒體的積極作用,支持社會組織參與氣象防災減災活動。

  2.深化氣象行政管理體制改革

  推進氣象“放管服”改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度。落實“數(shù)字政府”建設工作,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,以行政復議助推法治政府建設。優(yōu)化調(diào)整氣象管理機構設置和職能配置,提高氣象管理效能。健全與氣象管理體制相適應的預算和財務管理制度,深化收入分配制度改革,推進氣象事業(yè)單位分類改革。推進崗位職責調(diào)整,激發(fā)業(yè)務人員創(chuàng)新活力。

  3.強化氣象法治建設和標準化管理

  全面推進氣象法治建設,不斷完善氣象法規(guī)體系建設。貫徹落實《廣州市氣象災害防御規(guī)定》,推動《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》落地落實。構建適應氣象高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,建立氣象災害防御和防雷安全重點單位風險管控分級標準和工作規(guī)范,推動形成標準先行、依標辦事的行業(yè)氛圍。建立常態(tài)化、制度化的氣象標準宣貫機制和標準實施監(jiān)督反饋機制。推行“執(zhí)行標準清單”制度,落實標準實施主體責任。

  4.完善科技創(chuàng)新人才保障機制

  大力引進培養(yǎng)高層次緊缺人才,按照以用為本、高精尖缺原則,精準引進高層次人才。依托粵港澳大灣區(qū)政策優(yōu)勢,創(chuàng)新人才管理新模式。落實廣州市科技人才激勵政策,積極爭取將氣象人才培養(yǎng)納入廣州市人才隊伍建設。精簡優(yōu)化氣象科技人才計劃,做好與省氣象局“新時代人才計劃”的銜接。更加突出評用結合,落實代表性成果的人才評價制度。加大人才安居保障力度,利用自有存量用地,探索推進廣州市氣象局政策性租賃住房(租賃型)建設。

  5.加強防災減災救災科普宣教

  構建融合新理念、新技術、新媒體的氣象大宣傳科普格局,建成與我市氣象現(xiàn)代化水平相適應的現(xiàn)代氣象科普體系。加強氣象科普數(shù)字產(chǎn)品開發(fā),推動氣象科技創(chuàng)新成果向科普資源的轉化,進一步豐富科普形式及內(nèi)涵。加強基礎科普設施建設,啟動廣州帽峰山天文臺、廣州市氣象科普館前期建設工作,推進白云區(qū)、番禺區(qū)專業(yè)氣象科普場所的建設強化氣象科普基地群品牌建設,實現(xiàn)“一區(qū)一品牌”,推動區(qū)級以上科普基地評定。發(fā)揮“廣州天氣”微博、微信等用戶體量優(yōu)勢,發(fā)掘其他新媒體用戶群,形成多端宣教合力。加強校園氣象科普,提升青少年氣象災害防御能力,推進氣象科普研學資源研發(fā)。


  五、重點工程

  (一)世界氣象中心(北京)粵港澳大灣區(qū)分中心建設工程

  建設世界氣象中心(北京)粵港澳大灣區(qū)分中心,承接世界氣象中心為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供氣象預報預測指導產(chǎn)品、技術交流培訓的職能,啟動氣象業(yè)務技術國際交流培訓基地、大灣區(qū)氣象預報服務業(yè)務實踐平臺、大灣區(qū)氣象綜合觀測業(yè)務實踐基地建設。建設區(qū)域數(shù)值天氣預報應用平臺,發(fā)展高分辨率的區(qū)域數(shù)值預報模式體系和資料同化技術。開展海洋氣象服務和數(shù)值天氣預報檢驗合作。建設大灣區(qū)氣象中心中、英、葡三語網(wǎng)站,建設集海洋氣象監(jiān)測資料共享展示、港口氣象服務、海洋精細化網(wǎng)格預報、船舶海洋導航氣象服務、熱帶氣旋監(jiān)測、南海及海上絲綢之路沿線氣象服務、海上突發(fā)氣象事件以及海上救援活動的應急氣象保障功能于一體的海上氣象安全保障平臺。引進世界氣象領軍人才,組建具有國際水平的氣象科技創(chuàng)新團隊。

  建設粵港澳大灣區(qū)氣象科技融合創(chuàng)新平臺,以“粵港澳大灣區(qū)智慧氣象協(xié)同創(chuàng)新中心(粵港澳大灣區(qū)氣象智能裝備研究中心)”為載體,通過在中新廣州知識城建設智能制造成果轉化平臺、氣象生態(tài)知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,開展大灣區(qū)氣象觀測智能技術研發(fā)、智能設備綜合試驗,構建國際氣象創(chuàng)新合作平臺,加強氣象科技成果轉化應用,打造大灣區(qū)氣象生態(tài)知識產(chǎn)業(yè),形成氣象生態(tài)知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。建設大灣區(qū)氣象智能設備綜合試驗區(qū),承擔中新知識城立體觀測任務,作為氣象智能制造新設備、新技術和新方法的試驗區(qū)。

  (二)廣州超大城市氣象防災減災第一道防線保障工程

  完善氣象災害綜合監(jiān)測預報預警系統(tǒng),建設超大城市垂直廓線觀測網(wǎng)、X波段相控陣雷達網(wǎng)、雷電監(jiān)測網(wǎng)、智慧城市和社會化氣象觀測系統(tǒng)、北部山區(qū)“雨窩”觀測站網(wǎng)、近海-沿岸一體化的城市災害鏈海洋觀測系統(tǒng)和重點行業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)。申報廣州國家氣候觀象臺,建設南沙海岸綜合氣象觀測基地,打造廣東省生態(tài)氣象綜合觀測基地。強化移動應急氣象觀測,建立集觀測、預報、服務、科普為一體的綜合移動應急氣象保障平臺。強化災害風險管理理念,開展精細化氣象災害風險普查和區(qū)劃。完善臺風、洪澇等自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng),建設城市氣象災害聯(lián)合預警平臺,重點開展內(nèi)澇、交通、港口航運、能源、大氣污染、雷電、農(nóng)業(yè)影響預報和風險預警。依托“數(shù)字政府”、甚高頻廣播系統(tǒng)、靶向預警,構建新型互聯(lián)網(wǎng)預警信息發(fā)布和傳播管理平臺。啟動廣州帽峰山天文臺、廣州市氣象科普館的建設,推進白云區(qū)、番禺區(qū)專業(yè)氣象科普場所的建設。利用自有存量用地,探索建設廣州市氣象局政策性租賃住房(租賃型)。

  (三)廣州超大城市智慧氣象發(fā)展示范工程

  提升氣象信息化水平,建設智慧城市氣象大數(shù)據(jù)“云+端”平臺,提高市-區(qū)氣象局主備互聯(lián)帶寬,搭建全市氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)絡一體化監(jiān)控系統(tǒng)。加強無縫網(wǎng)格預報預警核心技術研發(fā),發(fā)展0-30天無縫隙智能網(wǎng)格預報預警業(yè)務,提升大氣污染預報能力,建成完善的無縫智能更新的精細化氣象預報業(yè)務平臺和環(huán)境氣象綜合評估業(yè)務平臺。建設集災害實況、定量評估、影響預報、風險預警為一體的智能化防災減災決策氣象服務平臺,實現(xiàn)基于災害特點和防御重點個性化定制決策輔助“一張圖”。開展基于位置與用戶需求動態(tài)感知的服務業(yè)務,研發(fā)分眾氣象服務需求快速更新迭代系統(tǒng)。開展個性化、訂單式、互動式、全鏈條的智慧型行業(yè)氣象服務,建設精準化、智能化的行業(yè)氣象服務系統(tǒng)。吸引社會力量參與,建設氣象眾創(chuàng)開放共享平臺,豐富氣象服務產(chǎn)品來源。


  六、保障措施

  (一)加強黨的領導

  全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。把加強黨的建設同提高氣象治理水平有機統(tǒng)一起來,推進黨的建設和氣象業(yè)務工作深度融合、相互促進。進一步完善氣象部門與地方政府雙重領導的管理體制,加強同應急、水務、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、各區(qū)政府等部門間的溝通合作,完善部門協(xié)作與應急聯(lián)動機制,形成推進合力。將氣象事業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,全市各級政府做好分解落實氣象發(fā)展規(guī)劃目標任務和重點建設工程的有關工作,實現(xiàn)氣象服務功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之間的完美融合,確保規(guī)劃的發(fā)展目標和各項重點任務順利完成。

  (二)實施多元投入

  進一步完善雙重計劃體制和相應的財務渠道,按照事權與支出相匹配的責任,提供氣象事業(yè)發(fā)展財政資金保障。按照規(guī)劃思路確定的目標和任務,從計劃、資金、土地等方面予以保障。積極改善投資環(huán)境,創(chuàng)新公平準入條件,引導和鼓勵社會資本投入氣象現(xiàn)代化建設。有序推進重大工程項目的組織實施,以項目促進規(guī)劃落實。加強氣象資金的使用管理和績效評價,提高投資效益。

  (三)完善考評監(jiān)督

  建立規(guī)劃工作目標落實責任制,制定規(guī)劃主要指標和重點任務、重大工程督查方案。市氣象部門要會同有關部門加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤監(jiān)測,組織開展中期評估和總結評估。


附件

名 詞 解 釋

  1.災害性天氣監(jiān)測分辨率(米):指對臺風、暴雨、冰雹、龍卷風等災害性天氣監(jiān)測的精密程度。數(shù)值越小,表明對災害性天氣的監(jiān)測越精密,越有利于氣象預報和服務的開展。

  2.高性能計算機系統(tǒng)運算能力(PFlops):高性能計算機系統(tǒng)每秒所執(zhí)行的浮點運算次數(shù),1PFlops等于1千萬億次浮點指令/秒。

  3.氣象云計算能力(核):氣象云服務器的CPU核數(shù)。

  4.24小時晴雨預報準確率(%):反映24小時晴雨天氣預報的水平。計算方法為:晴雨預報正確次數(shù)/(晴雨預報正確次數(shù)+空報次數(shù)+漏報次數(shù))×100%。

  5.汛期降水氣候預測準確率(%):對汛期降水趨勢預測和異常級預測結果的準確率評分。

  6.暴雨預警準確度(%):反映暴雨預警信號發(fā)布的準確度。計算方法為:暴雨預警信號發(fā)布正確次數(shù)/(暴雨預警信號發(fā)布總次數(shù)+出現(xiàn)暴雨而未發(fā)布暴雨預警信號次數(shù))×100%。

  7.突發(fā)災害性天氣有效預警提前量(分鐘):從發(fā)布災害性天氣預警到通過監(jiān)測手段確認災害性天氣發(fā)生的時間間隔。

  8.氣象知識認知度(分):包括公眾對天氣預報及預警信號的認知度、公眾對獲取天氣預報和預警信息途徑的認知度、公眾對雷電危害及防范雷電常識的認知度、公眾對當?shù)囟喟l(fā)性災害天氣預防措施的知曉度、公眾應對氣候變化認知度。

  9.氣象服務獲取便利性(分):包括公眾對日常天氣預報信息獲取便利性評價、公眾對災害性天氣預報信息獲取便利性評價。


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