
政策解讀內(nèi)容如下:
為了規(guī)范本市公交電動(dòng)化財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和管理工作,廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市財(cái)政局結(jié)合相關(guān)政策變化及廣州市新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)際情況,在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行的《廣州市新能源公交車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(穗交運(yùn)規(guī)字〔2020〕7號(hào),以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)解讀如下:
一、修訂文件的目的和必要性是什么?
原《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于2018年8月印發(fā)實(shí)施,2020年2月,市交通運(yùn)輸局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,修改了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中相關(guān)機(jī)構(gòu)名稱,文件內(nèi)容未做修訂。2021年2月印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于廣州市新能源公交車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法的補(bǔ)充通知》(穗交運(yùn)規(guī)字〔2021〕1號(hào),以下簡稱《補(bǔ)充通知》),進(jìn)一步完善新能源公交車補(bǔ)貼政策。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》為市中心區(qū)推廣應(yīng)用的新能源公交車設(shè)置了地方配套購置補(bǔ)貼、減排獎(jiǎng)勵(lì)、提前更新減排獎(jiǎng)勵(lì)等三種補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金,自印發(fā)實(shí)施以來,整體運(yùn)行效果良好,有效保障了廣州市新能源公交車推廣應(yīng)用的成效,推動(dòng)廣州公交全面邁入綠色低碳的電動(dòng)化時(shí)代,具有顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益,上述文件有效期將于2023年8月屆滿。
但因減排獎(jiǎng)勵(lì)分8年等額支付,目前市中心區(qū)純電動(dòng)公交車尚未完成全部減排獎(jiǎng)勵(lì)資金和提前更新減排獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)領(lǐng)取,原《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》到期后,相關(guān)資金仍有實(shí)際撥付需求,為在2023年8月份之后繼續(xù)穩(wěn)妥做好相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、撥付工作,有必要結(jié)合相關(guān)政策對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行修訂。
二、修訂文件的政策依據(jù)有哪些?
?。ㄒ唬蛾P(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))。
(二)《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))。
(三)《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2021〕466號(hào))。
三、修訂過程及征求意見情況如何?
2023年1月,啟動(dòng)修訂工作,對(duì)修訂的必要性進(jìn)行了分析,并結(jié)合相關(guān)政策變化、新能源公交車推廣實(shí)際等情況對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。2023年2月-3月,組織完成相關(guān)公交企業(yè)、市相關(guān)部門兩輪意見征詢,收到20條意見。2023年4月10日至2023年5月9日期間,在市人民政府門戶網(wǎng)站和市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上公開征求社會(huì)公眾意見,期間收到公眾意見8條。市交通運(yùn)輸局對(duì)反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)部分意見進(jìn)行采納,未采納的意見也予以解釋說明,公眾意見采納情況已在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上公開發(fā)布。
四、主要修訂內(nèi)容說明
?。ㄒ唬?duì)政策依據(jù)文件進(jìn)行更新。將《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的政策依據(jù)文件調(diào)整更新為涉及新能源公交車補(bǔ)貼的、在政策現(xiàn)行有效期內(nèi)的相關(guān)政策文件。
(二)明確辦法補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍。本次修訂明確了本辦法補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍為“2016年1月1日至2023年8月21日(含)期間在廣州市首次辦理車輛注冊(cè)登記,且在市中心區(qū)取得公交營運(yùn)證的純電動(dòng)公交車”。
?。ㄈ﹦h除“地方配套購置補(bǔ)貼”相關(guān)內(nèi)容。國家明確2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予中央購置補(bǔ)貼,按照地方配套購置補(bǔ)貼不超過同期中央購置補(bǔ)貼50%的規(guī)定,同步不再給予相關(guān)車輛地方配套購置補(bǔ)貼。新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》刪除了“地方配套購置補(bǔ)貼”相關(guān)內(nèi)容。
(四)明確2022年10月1日起納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車型,可以申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。自2023年開始,工信部不再發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,在滿足其他條件的基礎(chǔ)上,如相關(guān)車型納入了2022年10月1日之后發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,可以申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。
?。ㄎ澹┱稀堆a(bǔ)充通知》有關(guān)內(nèi)容。為兼顧保障企業(yè)權(quán)益和規(guī)范使用財(cái)政資金,將《補(bǔ)充通知》的相關(guān)內(nèi)容納入新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,并對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。
(六)明確“提前更新減排獎(jiǎng)勵(lì)”申報(bào)時(shí)間。提前更新減排獎(jiǎng)勵(lì)是一次性撥付的獎(jiǎng)勵(lì)性資金,結(jié)合實(shí)際情況,為確保財(cái)政資金使用的時(shí)效性,在為企業(yè)充分預(yù)留了申報(bào)時(shí)間的前提下,明確提前更新減排獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)時(shí)間。
五、解讀途徑和時(shí)間
?。ㄒ唬┙庾x途徑
市人民政府門戶網(wǎng)站、市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站政策解讀欄目。
?。ǘ┙庾x時(shí)間
市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局公開印發(fā)此政策文件后即開始解讀工作。